基層畜牧人員應具備的素質

摘 要 隨著畜牧業的不斷發展，對基層畜牧獸醫技術人員的需求日益增加。為了在快速發展的同時，加強對動物疫病的保護和控制，保證畜牧業的穩定和安全，這一點非常重要。

關鍵詞 基層畜牧業；畜牧人員

1 引言

中國是一個農業大國，也是一個畜牧大國。目前，中國有6萬至7萬家獸醫技術推廣機構。從省到市到縣都有相關的推廣機構，而且數量還在增加。然而，基層畜牧獸醫技術人員的職業問題卻沒有得到真正的重視。從業者中還存在著繼承父親工作、不系統地學習專業獸醫技術知識等現象。

2 基層技術人員現狀

2.1 基層技術人員隊伍建設不足

由于我國各地對基層技術人員缺乏重視，經常出現基層技術人員資金設備不足的現象。畜牧獸醫是公共衛生工作的重要組成部分，但存在機構不健全、職責不清、法律不健全、技術人員不穩定等問題。問題。尤其是在鄉鎮，畜牧獸醫技術人員存在技術水平落后、人員分布少、地域廣、知識老化、畜牧獸醫技術人員僵化等問題。大量基層從業人員尚未系統地學習，而大量從其他專業學校畢業的獸醫、畜牧專業人員在縣級以上單位或鄉鎮工作，還有許多其他問題嚴重影響了預防工作的開展。以及畜牧業疫情的控制能力和動物產品質量安全水平。目前，我國鄉鎮衛生防疫技術力量相對薄弱，開展衛生防疫工作難度較大。此外，國際社會尤其是我國周邊國家和地區的重大疫情頻發，給疫情的預防和控制造成了重大障礙。

2.2 福利待遇較低，人員組成不穩定

與城鎮技術人員相比，鄉鎮職工的福利待遇較低，勞動條件較困難。因此，人員不穩定。其中很大一部分基層獸醫技術人員較少。在春秋兩季，他們只能臨時到村里找人進行相關活動。隨著我國基層畜牧獸醫技術人員的改革，取消檢疫費作為基層獸醫技術人員的主要經濟來源，對基層獸醫技術人員的工作積極性產生了負面影響。一些地方基層技術部門在組建技術人員隊伍時，只追求政治成就，沒有充分有效地組建隊伍，在隊伍建設過程中浪費資金。從長遠來看，資金浪費比例較大，導致資金不足等問題。在一些鄉鎮，“三權”（人權、財產權、財產權）由縣政府管理。在春秋重點防疫階段，技術人員不足，全站專業畜牧獸醫技術人員整天忙于個人生活。因此，應實施自上而下的直接控制系統。特別是基層獸醫技術人員，由畜牧獸醫主管部門直接管理。這一制度從根本上改變了原畜牧獸醫主管部門每天無所事事的被動局面。縣級畜牧獸醫主管部門應當統一基層獸醫技術人員，實行自上而下的管理。

3 改進措施

3.1 完善相應的管理體系，提高工作人員的職業素養

畜牧獸醫局要明確認識到，完善培訓體系是提高培訓效率的主要途徑。只有建立明確的分工和統籌培訓機制，才能在這一運行機制下選擇一些專業能力較強的獸醫。在人才培養的實施中，要努力選好更多具有突出個人能力的優秀技術人才，加強思想教育，提高基層人才的人工素質。“以考試促學習”是當前教育教學的重要組成部分。這也是評價基層人才學習質量的一種方法。通過檢查監督，該地區的獸醫可以更好地鞏固自己的知識。部分基層獸醫站在考核合格的基礎上，把實際工作作為考核的主要內容，對全區獸醫進行分類分級。

3.2 確保培訓內容的針對性，提升培訓水平

在獸醫人員培訓中，要保證整個培訓內容的有效性和針對性，根據獸醫人員的實際情況，改進管理模式，優化培訓內容。從整體上看，針對不同的培訓對象，應設計不同的培訓內容，培訓還應關注一些難點和熱點問題，確保培訓內容的實用性，以滿足基層獸醫的個性化發展。堅持“因材施教”的基本原則，根據當地實際情況編制出版部分專業培訓教材，并按工種分類。獸醫培訓專家要突破傳統的培訓模式，為基層人員提供一些切實可行的機會，更好地滿足畜牧業的發展需要。

3.3 加大經費的投入力度，提升基層畜牧獸醫的業務能力

由于基層畜牧獸醫局受自然因素和人為因素的限制，可以從資金和技術兩個方面入手，提高基層畜牧獸醫的經營能力。首先，地方政府要加強對培訓的支持，加大資金投入，保證資金的有效使用，使培訓工作在更加富裕的環境中得到相應的調整和改變。其次，對員工的技術能力和個人能力進行更多的補充和說明，采取相應的激勵機制，使更多的專業人員深入基層工作，填補人才短缺的困境。最后，根據當前的發展形勢，加大技術創新和研究力度，積極引進一些先進技術，使優秀人才與先進技術相結合，達到良好的培訓效果。

在信息時代，基層畜牧獸醫站也可以選擇互聯網+模式進行相應的培訓工作，明確基礎數據采集要求。領導還應要求基層人員提高思想認識，加強各方面的合作，及時在互聯網上公布項目資金來源和使用情況。在培訓中，培訓專家還可以選擇基礎數據采集的方式，指導填寫表格的方式，現場及時回答獸醫工作人員的相關問題，促進培訓工作的進一步發展。

3.4 加強服務網絡建設，構建綜合服務平臺

在當今社會信息技術普及和滲透的時代，我們要及時轉變思想，打破固有觀念，充分利用信息技術，培養基層獸醫技術人員的能力和素質。從省到市到縣，從上到下，形成互聯互通、共性共性，搭建起一個綜合服務平臺，是相關畜牧業之一。以上是一些相關的專業技術問題。及時更新一些創新的專業技術方法，集中更多的專業人員共同解決，為基層畜牧獸醫技術人員解決問題、提高效率提供方便快捷的途徑。只有提高基層獸醫技術人員的專業素質，才能從根本上解決各種疫情防控問題，增強基層獸醫技術人員的向心力。

4 結束語

隨著人們對肉類安全的重視程度的提高，肉類產品的質量和需求也有了很大的提高。基層畜牧獸醫技術人員是畜牧業健康發展的護衛者。具有專業知識和能力的基層畜牧獸醫醫師也起著不可替代的作用。因此，只有加強對基層畜牧獸醫專業知識的教育培訓，不斷提高基層畜牧獸醫技術人員的素質，才能保證畜牧業的良好發展趨勢。

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作者簡介：于明，男，（1966年生）研究方向：畜牧獸醫。