韓輝寧
1 統計情況說明
1.1 單位情況
我站于1984年4月和2000年6月分別成立藍田縣水產工作站和藍田縣漁政監督管理站,實行一套人馬,兩塊牌子,屬于縣副科級事業單位,主要職能推廣水產技術,為漁業可持續發展提供漁政監管保障;水產技術推廣管理與服務;新技術引進與實驗示范;技術培訓;病害防治;核發漁業證件;監督漁業法律法規執行;漁業環境管理;水生野生動物保護;魚藥魚料質量監測;水產品質量安全監管。
1.2 編制情況
自2008年未做編制調整,編制數為25人。
1.3 總體人員情況
2018年末,我站從業人員共23人,其中專業技術人員8人(其中女6人,男2人);技術工人15人(其中女3人,男12人)。
1.4 專業技術人員情況
2018年末在崗專業技術人員8人,其中:中級6人,初級2人。在學歷方面,大學本科6人,大學專科1人,中專1人;在年齡方面,35歲及以下2人;36至40歲2人;41至45歲共2人,46歲到50歲共2人。
1.5 工人情況
2018年末工人15人,全部為技術工人。其中:技師6人,高級工7人,中級工2人;在年齡方面,40歲以下4人,40歲以上共11人,其中45歲以上8人;學歷情況,本科1人,大專2人,中專4人,高中及以下8人;從性別結構看,女工人3人,男工人12人。
2 從年報統計數據上分析,2018年我縣水產漁政從業人員有以下特點:
2.1 我站人員年齡結構趨向老年化
現有23人中,專業技術人員8人中40歲以上4人;45歲以上3人,分別占到50%和38%;技術工人40歲以上共11人,45歲以上就有8人,分別占工人總數73%和53%;單位45歲以上占總人數48%。
2.2 人數不斷減少
由于單位編制未變,從2009年后再無新增人員,呈現只出不進的現狀。由于人員呈老齡化趨勢,近幾年不斷會有退休人員,加上調出人員或者其他原因。我站人數過去三年減少5人。在近十年,將有近一半人退休。
2.3 高學歷、高職稱人才欠缺
在全部23人中,本科6人,大專3人 ,大專以上學歷不足40%,無研究生以上學歷。 專業技術人員職稱均為中級職稱以下,高級職稱目前為空白。
2.4 專業對口的人過少
單位23人中,從所學的專業來看,相關的水產養殖專業只有3人,水利工程專業2人,專業對口人員比例太小。
2.5 技術工人等級整體較高,整體素質有待提高,女性工人過少
由于近兩年政策支持,2017年新增技師人數7人,現技師占技術工人的40%,高級工占技術工人的47%,中級工占13%。兩年后,技師會達到70%,在15個技術工人中,女性3人僅占20%,女性占比過低。
3 建議與對策
3.1 進一步充實漁業工作隊伍,不斷補充年輕力量、新鮮活力。招錄專業對口、高學歷的年輕人才,緩解人員老齡化現象。
3.2 建議對基層專業技術人員的職稱評定要求適度降低,加大對基層專業技術人員職稱評審的支持政策。
參考文獻:
[1]《2014年賀州市農機系統人事勞動統計年報分析報告》
[2]《2013年勞動人事年報說明及綜合分析》耒陽市農業局鄧海