水利工程監理中存在的問題及應對措施

張純朋

摘 要 在社會經濟不斷發展背景下，水利工程也取得了快速發展，同時水利工程的發展，也在推動著社會經濟進步，但是就水利工程而言，其自身存在較多問題，其中水利工程監理中的問題尤為明顯，因此為了使水利工程得到較好發展，需及時解決其監理中存在的問題，實施針對性解決措施。

關鍵詞 水利工程監理；問題及應對措施；社會經濟

水利工程是一個大工程，和地區甚至國家發展緊密相關，同時也關系著人們的生命、財產安全，因此對水利工程質量的把控有重要現實意義。在水利工程施工過程中，需要施工人員對工程質量進行定期檢查，使工程質量得以嚴格把控，并且制定科學、合理監理方案，做好對工程的監督，確保整個工程的順利完成[1]。

1 水利工程監理中存在的問題

1.1 內部監理體制與管理不夠完善

就當前情況來講，監理單位多是民營性質，企業的內部人員之間是雇員與股東之間的關系，具有較大流動性，而水利工程由于歷經時間比較長，在具體實施中，可能有多次調換監理的問題。而有的單位，只有少數競爭力較強的監理人員，在實際投標時，只是派遣人員充數，在得標之后，沒有派出實地監理人員，有的監理人員只是臨時聘用。在這種情況下，監理人員的質量參差不齊，有的人員甚至在建立監理中根本發揮不了作用，這使監理工作在人員、組織、專業上都難以達標，難以滿足在工程中的實際需要，體制與管理上的不夠健全和完善，導致監理工作在具體實施時只是套用范本，缺乏針對性，最終導致現場監理難以得到有效指導。

1.2 施工人員素養導致監理難以有效實施

對于水利工程項目來講，施工人員的素養對工程有重要影響，關系著工程能否順利實施，也是確保工程質量的關鍵，但是就當前情況來講，一些企業為了節省成本，雇用的工作人員主要是農民工，施工人員多數技術水平不高，安全意識較差，質量意識也不強，在這種情況下，監理工作的實施就面臨著較大困難，同時在這一過程中，監理工作的實施容易出現錯誤。

1.3 惡性市場競爭導致監理質量下降

在惡性市場競爭影響下，監理服務的費用過低，有些企業不擇手段，將競標價壓至低于成本價。同時有些單位為了將成本壓縮，壓低監理招標控制價，以致于監理服務質量難以得到充分保證。

1.4 監理方與施工方不能充分配合

在一些水利工程項目中，企業為了追逐利益，在施工上不嚴格遵循程序規范，甚至出現偷工減料現象。同時有一些單位在施工時，沒有接受監理單位的監管，不能充分配合監理方工作，以致于出現施工與監理的獨立運行。除此之外，一些監理方工作人員的專業素質較低，在實際工作中存在弄虛作假、欺上瞞下的問題，最終導致施工方與監理方之間難以充分配合。

2 水利工程監理中存在問題的應對措施

2.1 建立科學、合理監理體系

在水利工程施工過程中，監理質量的好壞和工程質量存在緊密聯系，因此在水利工程項目中，應該以監理范圍為依據，建立科學、合理監理體系，明確各方職責，使監理職能在具體實施時得到充分發揮，進而使水利工程質量得以保證。因此在工程正式實施之前，要做好統籌規劃，根據工程內容制定合理監理計劃與流程，確定相關施工方式與設計，促進監理工作的全面實施，使水利工程項目得以順利開展。

2.2 提高監理人員專業素養

水利工程質量、進度、資金使用和監理人員專業素養有緊密聯系，為了使水利工程現狀得以有效改善，應該加強對監理人員的專業技能培訓，使監理人員在具體工作中做到理論聯系實際，提升實際工作能力與水平。同時在對監理人員進行招聘時，需要設置相應的門檻，盡量聘用一些經驗豐富或者是學歷較高的人員。除此之外，也要注重監理人員職業道德素養的提升，加大對職業道德素養的宣傳力度，或者是定期組織一些知識競賽，促進監理人員溝通、社交能力的提升，進而在遇到各種問題時，做好協調工作，有效解決各種矛盾。

2.3 制定合理監理收費標準

我國水利工程迅速發展趨勢，隨著時間的推移，監理工作逐漸向多樣化發展，這也使當前監理市場價格與管理方式出現了新的問題，即單一監理收費標準已經難以滿足市場化需求。因此水利工程在具體施工過程中，應該制定一個比較科學、完善的監理收費標準，使監理工作的實施與社會發展相適應，保證監理質量。同時就政府來講，相關政府部門應該制定嚴格準確機制，強化對監理企業的實際考核，促進監理工作的有效實施。

2.4 動態監控水利工程

水利工程的施工，需要監理人員對其實施動態監控，在監理時，將工程前、工程中以及工程后的內容聯系在一起，進而使監理具有動態性、連貫性，在工程前，要對相關事宜進行指導，在工程中，要嚴格檢查施工過程，在工程后，做好驗收工作，這樣才能使水利工程質量得到充分保證。對于工程中出現的問題，很多能在萌芽狀態下就被解決，降低了監理不到位對工程造成的影響。同時在監理中，要做好主次矛盾之間的區分，尋找工作中的關鍵點。

2.5 加大監理投入

在對水利工程進行檢查時，工作量較大，也需要投入較多的人力、物力以及財力，這樣才能為工程的順利實施提供保證。因此就監理工作來講，也需要加大相關投入。在具體實施時，可以從這兩方面進行。首先，監理中需要明確投資方案、工程索賠、工程質量等問題，然后在工程進行時，針對性解決這些問題。其次，加大在施工當中對監理的投入，緩解在監理工作中遇到的資金短缺問題，使監理人員在工作中的主動性、積極性得以充分調動。

2.6 加強物資的分配管理

在水利工程施工中，因為工程量非常大，需要的施工材料也是非常的多，按照有關的設計規范以及國家現有的規范標準早日落實水泥以及地方性材料的需求量，并且根據有關的規范標準進行市場調查，選擇本工程所需要的材料種類以及型號。市場調查的內容包括生產廠家的信譽、產品的質量、產品的種類以及生產的數量等，一定要控制好施工材料的進場質量，保證進入施工現場的物資材料的合格率可以達到100%，并且可以做到及時供應，進而確保了工程的施工進度

總之，在水利工程項目越來越大背景下，面臨的不可控因素也越來越多，為了使水利工程質量得到充分保證，建立單位要明確自身職責，發揮自身作用，促進整個水利工程的順利實施。

參考文獻：

[1]馮子榮.水利工程監理中存在的問題及應對措施[J].江西建材，2019（6）：204，206.