徐媛媛
摘 要: 隨著人們生活環境的改變一系列的環境問題開始出現,關于環境的保護和可持續發展的問題越來越受到人們的關注,針對于這一問題,出現了一個新興的科學――環境工程,對于環境工程來說,其主要針對的就是關于環境的保護以及環境污染的處理,根據相關的技術以及管理規則,進而開展對環境的治理和保護,加強對環境資源的可持續保護,提高環境的質量。我們知道,在當前的環境工程建設和管理過程中,需要處理好各方面的問題,針對相關的環境問題作出有效的統籌和規劃,進而實現良好的和諧的發展。
關鍵詞:環境工程管理;問題;解決對策
1 前言
環境工程管理是指在遵循國家法律法規的基礎上,制定環境工程技術規范與標準,從而對環境工程生產工藝、技術方法和環境保護等方面的影響進行評價,既有利于促進節能減耗和清潔生產等各種技術的發展與創新,又可以控制企業質量生產與技術活動對環境的不利影響。因此,分析環境工程管理中存在的主要問題及解決對策對保障環境持續平穩發展有著重要的意義。
2 環境工程管理中存在的問題
2.1 環境因素評估不充分
我國環境工程管理的起步比較晚,管理制度與體系還不完善,軟指標比較多而硬指標比較少,在管理措施實施的過程中很難對尺度進行準確把握。同時,由于管理中的軟指標比較多,管理人員在遇到困難時容易產生放棄心理,從而使得管理工作無法得到有效開展,這在一定程度上影響了管理工作的質量,對環境工程管理工作的發展帶來了阻礙。
2.2 環境工程管理人才匱乏
由于環境工程管理工作的發展緩慢,管理人才相對匱乏,而技術人在現有經濟環境中又無法充分發揮作用,兩者的相互矛盾加速了優秀管理人才的流失。例如在環保行業中,雖然環保人員的數量較多,但是有豐富管理經驗和技術知識的專業人才非常少,其在總數中的比例不足5%,這也使得環境工程管理的質量與效率較為低下。
2.3 環境工程的管理不規范
在人們破壞和污染環境的同時,環境也對人們的正常生活產生著潛移默化的影響。例如日益嚴重的霧霾天氣和溫室效應等,這些都是由于人們對自然過度索取和破壞造成的。同時,政府的管理人員沒有對環境工程管理進行客觀專業的決策,以及形成良好的環境保護意識與管理意識,盲目以破壞環境為代價取得經濟發展。
3 環境工程管理中存在問題的解決措施
3.1 健全環境工程的管理體系
完整的管理系統是保障環境工程管理質量的關鍵,所以管理部門需要采取如下措施健全環境工程的管理體系:①國家在進行環境保護宏觀決策時,需要環境保護管理部門參與全程的決策過程,并將管理措施細化落實到社會經濟的方方面面,并注重體現出環境保護的意識;②無論是進行產業結構的調整,還是進行經濟技術的應用或者區域開發前,各級政府需要將其對環境影響的評價進行試點工作,將其對環境的影響降到最低;③為了確保環境保護措施可以得到貫徹執行,黨政領導、人大政協和環保部門需要共同參與監管工作,督促各部門進行分工協作,并要求社會公眾對環境工程運行監督,集中各方面力量推動環境工程的發展。
3.2 注重環境工程管理的法律法規
環境工程管理工作的順利開展需要有健全的法律法規和條例制度作為保障,但是法律法規的制定需要符合國情,并與現行環境管理的法律法規有效銜接和配套,從而使環境工程的法律法規更為系統與規范,提高環境保護法律法規的可操作性,并以有效管理制度提高管理人員的工作效率,如制定環境工程實驗室的管理規定、環境工程工作的管理規定和是實驗室與實驗網站的管理規定等。在進行環境工程的規劃設計時,管理部門需要進行實地考察,在環境資源的利用配置中做到因地制宜,并有效解決環境污染的問題。
3.3 做好環境保護的宣傳工作
環境污染與破壞與人們的環保意識較為薄弱密切相關,這也是影響環境工程管理質量的主要因素。因此,為了提高環境工程管理質量,保護環境免受污染,管理部門需要做好環境保護的宣傳工作,加大對環境保護工作的經濟投資。例如管理部門可以借助電視、網絡和報紙等媒介宣傳環境保護工作的重要性,讓社會民眾認識到環境保護和舒適生活緊密相連,從而在潛移默化中提高社會民眾的環保意識;管理部門可以舉辦環境保護知識講座和環境保護宣傳周活動,向社會民眾講解生活中環境保護的措施,讓社會命中了解環境保護的知識,從而提高社會民眾進行環境保護的技能;加大對城市園林、公共綠地和綠色長廊等方面的建設,這樣既可以凈化城市空氣,降低環境中的污染,又可以為社會民眾創造綠色環境,提高其對環境保護工作重要性的認識。
3.4 培養高素質的環境工程管理人才
各項環境工程管理工作需要專業的管理人才開展 ,這是貫徹落實環境保護措施的有效途徑。在培養優秀管理人才的過程中,管理部門需要采取多樣化的方法,為培養優秀管理人才創造有利條件。例如管理部門可以與高校進行強強聯合,以管理部門經費支持,高校定向委培的方式,為管理部門培養環境工程管理專業的高素質人才,充實管理部門的管理隊伍,提高管理隊伍的整體素質水平;管理部門可以為在職的管理人員提供進修和接受再教育的機會,幫助管理人員進行專業知識的完善,了解先進的管理理念和管理模式,從而提高環境工程管理工作的質量。
3.5 整合環境工程管理的資源
雖然很多企業從事環境工程,但是環境工程行業的競爭非常激烈,并且企業的管理與發展水平卻很有限,其原因為市場準入的門檻較低,使得環境工程管理企業的水平參差不齊。因此,管理部門需要整合環境工程管理的各種資源,施提高企業綜合實力。管理部門可以采取如下措施:①將市場準入的門檻提高,并加強對環境工程企業的監管,完善各項管理規章制度,實現環境工程管理工作的系統化與規范化;②開放市場,將環境工程推向市場,選擇有資質、有實力的企業進行環境工程的建設,以市場經濟體制推動環境工程管理工作的發展;③管理部門可以配合地方政府制定優惠措施,吸引外資和民間資本參與環境工程的建設工作,這樣既可以保障環境工程有充足資金進行建設發展,又可以提高環境工程建設質量與效率。
4 結束語
總之,環境工程管理工作不但關系著國家經濟的持續平穩發展,而且可以減少環境污染,緩解不斷惡化的資源危機。在環境工程管理的過程中,國家環境管理部門需要正視環境工程管理中存在的問題,并做好健全環境工程的管理體系、注重環境工程管理的法律法規、做好環境保護的宣傳工作、培養高素質的管理人才和整合環境工程管理的資源等方面的工作,從而實現環境保護與社會經濟的共同發展。
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