環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系分析

李春冬 李麗榮

摘 要：我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩者作為環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分之一，兩者之間存在著密不可分的聯(lián)系。本文主要是就環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述和分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);環(huán)境影響評(píng)價(jià);關(guān)系

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)關(guān)系探討

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要發(fā)揮著為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供數(shù)據(jù)技術(shù)支持的積極作用。相關(guān)部門(mén)在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，必須嚴(yán)格的按照要求進(jìn)行所在地區(qū)環(huán)境情況的綜合評(píng)價(jià)與分析，并以此為基礎(chǔ)判斷建設(shè)項(xiàng)目的可行性。而這一工作開(kāi)展的過(guò)程中，則需要委托環(huán)境監(jiān)測(cè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)，然后根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位提供的環(huán)境狀況數(shù)據(jù)分析報(bào)告，判斷建設(shè)項(xiàng)目所在地的水文地質(zhì)環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等相關(guān)要素是否滿足建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的要求，同時(shí)分析建設(shè)項(xiàng)目建成后，是否會(huì)影響到所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。也就是說(shuō)，為必須通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中獲得的數(shù)據(jù)信息，證明大氣污染物的濃度、水污染物的濃度以及噪聲分貝值等在允許的范圍內(nèi)，才能證明建設(shè)項(xiàng)目的可行性以及環(huán)境承載能力符合環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和要求，確保建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)在整個(gè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)之中

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程中，所以，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，工作人員必須對(duì)以下幾方面的問(wèn)題予以充分的重視。（1）設(shè)定環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍。（2）針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)合理分析和討論。（3）按照環(huán)境數(shù)據(jù)分析的結(jié)果判定建設(shè)項(xiàng)目的可行性。環(huán)境影響評(píng)價(jià)部門(mén)在進(jìn)行規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，必須將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)詳細(xì)的劃分為：初期環(huán)境影響評(píng)價(jià)、運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)幾個(gè)步驟。首先，建設(shè)項(xiàng)目初期環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在這一階段工作的開(kāi)展前，相關(guān)人員必須先進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境狀況進(jìn)行全面的檢測(cè)，然后通過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和對(duì)比，判斷建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境狀況以及是否可以進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)。其次，項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)。這一階段主要是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后的環(huán)境建成數(shù)據(jù)分析結(jié)果，判斷建設(shè)項(xiàng)目是否出現(xiàn)了超出環(huán)境影響評(píng)價(jià)的問(wèn)題。最后，環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。由于大型規(guī)劃或者在建工程項(xiàng)目在正式投入運(yùn)行后，必須嚴(yán)格的按照要求進(jìn)行環(huán)境的檢測(cè)，然后在分析環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行后造成的環(huán)境影響問(wèn)題作出科學(xué)合理的評(píng)判。

1.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境監(jiān)測(cè)具有監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)的積極作用。如果環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目超出了本地區(qū)環(huán)境容量的話，那么就會(huì)對(duì)地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的力度，以準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依托，才能在確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的說(shuō)服力。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)措施分析

2.1 加強(qiáng)監(jiān)督環(huán)境

環(huán)境監(jiān)測(cè)單位必須加強(qiáng)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位之間合作的力度，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的過(guò)程中安排權(quán)威的專(zhuān)家學(xué)者參與到環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的審查中，同時(shí)加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作落實(shí)的監(jiān)督力度，避免環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不全面的問(wèn)題，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 規(guī)范化管理

所有參與環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作人員，必須做到持證上崗，才能確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性。同時(shí)加大環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備規(guī)范化管理的力度，確保監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備符合環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支持。

2.3 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

由于現(xiàn)階段我國(guó)采用的環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)、方法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較而言仍然存在著很多的差距。所以，如果環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，那么必然會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)效果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不利的影響。所以，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)、方法研究和創(chuàng)新的力度，盡可能的縮短相關(guān)技術(shù)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，才能確保我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展。

2.4 精確環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

監(jiān)測(cè)點(diǎn)位不全面、監(jiān)測(cè)頻率過(guò)低、監(jiān)測(cè)時(shí)間短等幾方面的問(wèn)題是造成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精確度不足的主要原因。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精確值較低不僅對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，同時(shí)也無(wú)法將建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境情況真實(shí)的反映出來(lái)，影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用的有效發(fā)揮。因?yàn)椋h(huán)境監(jiān)測(cè)單位必須嚴(yán)格的按照要求控制環(huán)境監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、時(shí)間以及頻率，才能確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.5 提升環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)

隨著社會(huì)各界對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的日益提高，環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作量也呈現(xiàn)出日益增加的發(fā)展趨勢(shì)。而環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)人才的不足，不僅影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，同時(shí)也增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的難度。所以，相關(guān)部門(mén)必須緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)的力度，同時(shí)制定切實(shí)可行的環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案，才能確保環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，我國(guó)日益惡化的環(huán)境污染問(wèn)題，已經(jīng)成為了威脅人們生命健康的重要因素。所以，為了改變這一現(xiàn)狀，環(huán)境保護(hù)部門(mén)，必須根據(jù)環(huán)境建成與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的要求，提升自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和綜合水平，同時(shí)選擇合理的環(huán)境建成方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展提供真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，才能發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)在我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的積極作用。

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