氣象部門關于開展防雷安全生產檢查工作中存在的問題及建議

阿依仙木古麗·阿布來提 陳托海 劉洋

摘 要：本文對喀什地區氣象部門在開展防雷安全生產檢查工作中遇到的問題進行分析，并剖析問題存在的根本原因，提出相應的意見和建議。

關鍵詞：氣象;防雷;安全生產;檢查;問題;建議

雷電是一種自然現象，受到雷電災害會對建筑、設備乃至人身安全造成巨大損失和傷害。隨著經濟快速發展，城市規模不斷擴大，高層建筑不斷增多，及電子電器設備的大量使用，由于電磁感應造成的雷擊事故也與日俱增，防雷工作的重要性在日常生產生活中越來越明顯，而防護雷電災害很大程度上取決于防雷裝置好壞。喀什地區位于新疆西南部，自然災害種類繁多，但雷電災害發生頻次相對較少，因此民眾對于防雷工作也并不重視，大多人對于防雷知識還停留在只要裝置了避雷設備即可以安全無憂的層面上。然而由于這種疏忽大意，造成雷電災害有機可乘，使正常生產生活蒙受到巨大損失，給人身安全帶來很大威脅。因此，本文對氣象部門在開展防雷安全生產檢查工作中遇到的問題進行分析，并剖析問題存在的根本原因，提出相應的意見和建議。

1 防雷安全生產檢查工作的基本內容

1.1 防雷裝置的檢測

防雷裝置按照我國現行的標準，需每年進行一次檢測，如果是易燃易爆等場所的防雷裝置，每隔半年需進行一次檢測。進行防雷檢測的儀器設備要經過有幾輛認證資質的檢定單位常規計量檢測出具的檢測合格證書，確保儀器設備處于使用有效期范圍內。檢測儀器、儀表電池均在正常值范圍，電池電壓不足的要及時更換新電池，避免在檢測過程中出現電力不足現象，檢測用測試線絕緣層要保證無破損。在對易燃易爆場所進行防雷防靜電檢測時，檢測人員要保持頭腦清醒，穿防靜電工作服、絕緣工作鞋，戴安全帽進入現場，檢測工作應選晴朗天氣進行。

1.2 防雷裝置的維護

防雷裝置只是在安裝時進行裝備檢測，對于其所發揮作用、運行情況并不能了解具體。因此，檢測公司需要定期對所安裝防雷裝置進行檢測和維護，保證其能夠正常工作。對于日常發現的和防雷公司檢測出的防雷隱患要及時進行維護整改。

1.3 防雷檢測工作的規范

為保證防雷檢測工作順利開展，防雷設備能夠正常運行，要保證參與防雷安全生產檢查工作人員具有專業、較高技術水平，能夠及時發現問題并解決問題。同時還要保證不合格防雷設備避免混入市場。

2 防雷安全生產檢查工作中存在的問題

2.1 防雷檢測概念認識不夠

喀什地區主要發生的災害性天氣有干旱、大風、冰雹、沙塵暴、低溫冷害、暴雨。雖然近幾年來喀什地區沒有發生雷電災害，但如果發生一次雷電災害，其造成的人員傷亡和財產損失是非常嚴重的。大多數單位的領導防雷安全意識較高，并把防雷安全作為安全生產工作的重要部分，但少數有些單位、企業對防雷知識不夠，對防雷安全工作認識不足，再加上近幾年來該地區沒有發生雷電災害。有些被檢查單位不配合安全生產檢查工作，存在忽視或不理防雷裝置安裝問題。甚至存在不定期檢測和維護及防雷安全生產工作檔案不夠完善等問題。

2.2 防雷裝置不完善

有些單位防雷安全工作比較滯后，存在一定的安全隱患;即使有個別建筑安裝了防雷設施，但所安裝的防雷設施沒有經過正規設計和標準化施工，更沒有接受防雷技術服務。在屋頂上的放置的防雷裝置沒有做接地裝置以及不在防雷裝置的保護范圍內，存在安全隱患。

2.3 防雷安全生產檢查執法力量不足

在全地區內防雷重點監管單位數量多，氣象部門的工作人員既要從事氣象科技服務工作，還要承擔起氣象執法工作，工作負擔較重，壓力也大。導致防雷安全生產檢查人員欠缺，執法力量不足，很難適應當前防雷安全檢查工作的新形勢。

2.4 宣傳力度不夠

喀什地區由于雷電災害頻次并不高，以至于民眾對于防雷安全工作了解甚少。再加上氣象部門由于人力、財力等原因，并沒有進行大范圍宣傳，導致民眾缺乏雷電災害常識、氣象防災減災意識不夠強烈。而即便有些單位對防雷知識有所了解，配合氣象部門裝置了防雷設施，但大部分也存年久失修，裝置滯后。

3 氣象部門開展防雷安全生產檢查工作的意見和建議

3.1 加大宣傳力度，增強民眾防雷減災意識

由于民眾對于雷電災害知識了解有限，因此對于防災減災的意識很缺乏。氣象部門需要加大宣傳雷電防護知識，通過報刊、電視、廣播、網絡等各種渠道進行防雷知識的宣傳，鑒于喀什地區少數民族群眾較多，再說部分少數民族群眾的國語水平較差，因此可以用簡單通俗易懂的語言來解釋進行宣傳。讓民眾對于雷電的危害有清晰的認識和了解，同時能夠明白雷電災害是可以通過避雷等手段避免的。向民眾進行防雷避險知識的講解，將由于雷電造成的災害降到最低程度。組織有關單位和團體進行防雷知識講座的培訓，可以知識競答、有獎競猜等形式引起民眾的興趣和參與。

3.2 完善建筑物防雷設施

規范建設防雷裝置，加強建筑物的防雷設施，各級政府及相關部門要加強防雷安全工作的建設，逐步做到建筑物規范化，建筑物防雷裝置必須與工程設計、施工、驗收一一對應，從而得到減少防雷安全隱患。

3.3 落實防雷執法責任，提高氣象執法能力

提高氣象部門的行政執法能力，加強法律意訓，并完善相應的防雷執法機構，使其作為氣象行政執法的一個重要部分來實現防雷安全管理工作。保證氣象防雷減災法律、法規的有效開展。在進行防雷安全檢查工作中，對于具有雷電災害隱患的單位，應限期責令其進行整改，對于拒不執行整改者，應當按照防雷行政處罰作為氣象執法的重要手段，依法合法進行。

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作者簡介：第一作者阿依仙木古麗·阿布來提（1985-），女，維吾爾族，新疆喀什人，碩士，工程師，從事專業氣象服務工作。