對農田水利工程質量管理問題的分析

嚴四明

摘 要：在現階段，我國正處在工業化和城市化飛速發展的階段，作為一個自古以來以農業為基礎發展至今的國家，我國在任何時期都對農業發展給予了相當程度的重視與支持，新時期對“三農”問題的提出，體現了國家對農村，農民，農業的關心，對鄉鎮農業生產過程中農田水利站的建設與質量管理等問題保持的高度關注，任何地區的農業發展都無法離開水利工程的幫助，本文主要討論水利建設管理站在鄉鎮農業管理中作用進行詳盡的分析，從而促進我國農業生產發展，為工業化和城市化水平的提高奠定基礎。

關鍵詞：城市化水平;水利設施;農業生產力;質量管理

農業生產力是工業生產力發展的基礎，而工業化水平則是提高一個國家城市化水平的前提條件，任何一個國家的向前發展都無法脫離農業，而水利基礎設施建設又關系到農業生產的命脈，如果水利設施的質量監管無法得到保證，農作物就會無法抵御干旱氣候的侵襲抑或由于排水不暢而導致澇災，從而影響一個地區乃至國家的糧食供給能力，甚至會引發饑荒，難民向其他地區逃難，引起一系列的城市化問題等等，危害深遠。

1 我國農業水利基礎設施的現狀及問題

1.1 水利工程的規劃不合理

在現階段我國的農業發展的過程中，對農業的水利基礎設施建設只有極少數能夠實現設施與環境相統一的理念，作為該鄉鎮的水利站站長，應在充分了解鄉鎮農田及周邊環境的前提下，使得在兼顧節省資金成本和水資源以及避免對生態環境產生無法復原的損害的同時，令水利工程能夠最大化地對農業生產起到促進作用。

1.2 水利站管理者缺乏管理能力

除去水利工程基礎設施的設計問題之外，在設施質量監管人員對其進行監管的過程中，鄉鎮的水利站管理人員由于缺乏對應的專業能力和管理素質，導致無法對水利工程的質量做到有效的管理，缺乏必要的問責機制和嚴格的管理制度和規范，導致其在運行過程中出現一系列的問題。例如，在水利設施運行的過程中出現故障，沒有定時的監管人員檢查到問題并及時聯系維修工人進行及時維修，導致農田產量出現巨大的損失，以及由于技術人員的專業能力不足或工作失誤導致設備運行紊亂，無法通過進行事后的追責來對類似問題進行亡羊補牢式的補救。

1.3 在質量管理的過程中缺乏相應的對策

由于在農田中修建的水利基礎設施相比于那些類似建立于大江大河以及入?？谔幍拇笮退こ滔啾戎拢軒淼慕洕б婧蜕鐣б娓?。因此其重要性常常被刻意地忽視，這種情況常常會導致承包水利工程的施工單位可能不具備相應的資質，使得水利工程的質量與給農田帶來的澆灌效率得不到保證，另一方面，在建設過程中由于質量管理得不到有效監管，施工環節的安全也無法保證。

1.4 水利設施的功能單一

在鄉鎮農業的發展中，鄉鎮水利站對農作物的作用不僅僅是澆灌與排澇，在汛期，[3]水利站應當提前對某些隱患問題進行排查，以站長為首的管理者應當及時制定防汛預案，來進行防汛，保障農業生產。此外，水利站還承擔著整個鄉鎮地區的提供農民飲用水的任務。

2 鄉鎮水利站的質量管理舉措

2.1 合理規劃農田水利站的建設方案

在鄉鎮中的水利工程建設以前，作為水利站站長應當邀請水利專家共同對農田周邊的環境進行考察，廣泛地搜集資料，整理并分析，寫成報告為水利站建設提供保證。在施工環節中，對施工單位的工作進行監督管理，確保施工環節的進度和效率以及水利站的功能完備，在保證水利站運行安全的同時，保證該設施能夠對當地的農業生產發揮最大程度的幫助。此外，通過對規劃方案的充分研究，想出最能夠節約資金成本和資源的建設方案，用最環保的方式，降低施工對周邊生態環境的破壞程度，實現鄉鎮農業的可持續發展。

2.2 開發水利站的功能多樣化

以站長為首的水利站工作人員應當制定合理地防汛預案，推動水利站發揮防汛排澇的能力，保護農田不被淹沒。在對澆排，防汛和輸水的不同管道的施工中，為了確保路線互不干擾，共同順利運行，則需要對其采取不同的管理辦法。

比如參與固鎮縣連城鎮2018年“最后一公里”建設項目，本項目投資225.6萬元，疏浚土方12.79萬m3，計劃開挖疏浚大溝1條2.3千米;中小溝8條長7.92千米;配套大中小溝橋36座;新建砂石路2條，長度0.66km;新打機井10眼，修復機井20眼。這些項目起到了拓展水電站功能與知名度的積極作用。

2.3 提高管理者的素質，建立高效地管理制度

作為鄉鎮水利站的站長，應當承擔起水利站對于農田及農民的各項責任，不斷地提高自己的專業知識和理論能力，建立先進的水利站管理制度，創新組織方式和領導方式，保證水利站的工作能夠合理地分配給每一個工作人員，確保每一個工作人員都能夠高效地完成自己的任務，提高工作積極性和創造性，實現人生價值和社會價值。例如，推行和實施河長制，構建責任明確，協調有序，監管嚴格，保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命，實現河湖功能長期可持續利用提供制度保障。

3 結語

作為鄉鎮中唯一的水利站，對于鄉鎮的農業生產發展的進步起著極為關鍵的作用，水利站的建設質量及其運行效率的質量管理體系的建立對站長和工作團隊的管理能力和工作能力與監管能力都具備越來越高的要求。因此，保證水利站的質量管理合格，有利于以促進農村經濟發展的方式間接地提高我國城市化的進程。

參考文獻：

[1]高克成.小型農田水利工程建設存在的問題及對策[J].農業科技與信息，2018（21）：121-122+125.

[2]姜樹輝.淺談農田水利工程給排水施工技術的質量管理[J].黑龍江科技信息，2016（24）：194.

[3]印樹生.關于中小型農田水利工程質量管理的探討[J].現代物業（中旬刊），2018（03）：142.