工程施工招投標階段的風險分析與管理措施

崔劍英

摘 要：經濟的不斷發展，有效的推動了建筑工程的發展，但是，實際的工程施工中，存在一定的風險，不僅增加了工程的施工成本，甚至還要影響到建筑工程的質量。因此，積極的對建筑工程施工招投標階段存在的風險進行控制十分中，能夠降低工程的成本，保證建筑單位良好的經濟效益。本文主要針對建筑工程施工招投標階段存在風險進行分析，并且依據實際情況提出了一些意見，希望能夠提高工程的經濟效益以及質量，推動建筑行業的發展。

關鍵詞：工程施工階段；招投標；風險分析；管理措施

建筑工程發展過程中，建筑單位良好的招投標風險管理機制是建筑單位經濟效益的良好保證，建筑工程施工招投標階段的風險分析主要包括了建筑市場預測、施工方案確定、施工技術確定、融資方式等內容，對其進行確定，然后在對整個建筑工程進行綜合評定，對施工中存在的潛在風險進行控制，避免施工中事故的出現，一定程度上降低了工程的損失。總的來說，風險控制主要工作內容包括投資風險、施工進度控制、工程質量控制、工程合同管理等內容，只有依據實際的工程狀況對其進行分析，才能從根本上降低風險對工程的影響。

一、建筑工程招投標風險分析

通常來說，工程施工招投標階段存在的主要風險包括：

1.建筑工程設計技術風險

在實際的建筑工程中，工程設計占據著重要地位，是相關工作的開展的領導者，如果建筑工程不具備完善的施工設計，就不會有工程招投標以及施工合同。一般來說，施工中，設計的更變是造成工程索賠的重要原因，所以，在施工方案設計時，工作人員應該積極依據實際情況對工程設計進行完善，才能保證招投標工作的順利開展。建筑工程設計方案的確定是招投標工作開展的前提。

2.施工技術風險

在實際的設計過程中，相關工作人員應該積極對施工方案進行研究，保證其合理性，主要是由于每一種施工方案基本上都存在一定的風險，不管傳統的施工方法還是現代的施工方式都存在一定的局限性以及施工風險，因此，相關工作人員應該積極的從實際出發，對施工方案中存在風險進行綜合評估，將風險規避到最小。如果采用全新的施工方式以及施工技術，一旦施工方案出現變更，一定程度上增加了工程索賠風險，所以，建筑工程施工中，工作人員應該依據實際工程情況選擇合適的施工方案，保證相關工作的順利開展。

3.施工現場自然環境風險

建筑工程施工中，施工現場的自然環境對工程的施工進度以及施工質量具有直接影響，通常來說，自然環境主要包括了洪水、地震、火災、臺風、雷電等，同時，還包括了一些不文明的水文氣候現象，復雜的地質條件等惡劣的自然環境對整個工程的施工具有直接影響。另外，這些影響因素都具有一定的不可抗拒性，如果由于這些影響因素超過工程預計的狀況，就會影響實際工程質量。通常來說，都會按照合同要求進行賠償，但是對于工程的開發商來說，此種現象只能得到延誤工期的補償。

4.社會風險

通常來說，社會風險很多，工程的相關管理人員出入要具備良好的自然科學知識，還要具備一定的政治頭腦，例如：我國某工程招投標工作已經相繼完成，但是，相關的政府部門卻發現工程整體的投資規模較大，需要對工程的規模進行調整，隨著時間的推移，七個月以后， 該工程依據沒有定標，相關的投標書已經失效；另外，某工程的招投標工作已經完成，但是由于自然災害問題，導致該地區水資源匱乏導致該項目破產。依據我國現行的《招投標法》規定， 如果建筑單位遇到和上述類似的問題，招標人應該及時的技進行賠償，通過以上兩個案例說明，招標人在招標過程中應該慎重考慮，將風險降到最低。

5.工程合同風險

建筑工程中 ，工程合同占據著重要地位，所謂的工程合同主要指的是具有法律效應的工程文件，同時，也是工程風險管理的依據，因此，相關工作人員應該積極的對其進行研究，才能減少此環節中風險造成的損失。

二、工程擔保以及工程保險

工程擔保以及工程保險能夠有效的緩解工程中存在的風險，但是并不規避所有的風險，主要是由于建筑工程自身存在的外部因素較大，嚴重影響了相關工作的開展。

1.工程擔保

建筑工程施工中，工程擔保是一種最基礎的方式，同時也是最有效的風險防范手段，因此，在實際的施工中，相關工作人員應該依據實際的工程狀況分階段進行施工。其中主要包括了：

（1）預付款擔保。所謂的預付款擔保主要指的是開發商自身的原因造成的挪用預付款，導致不能正常履行合同內容而采取的一種方式，此種方式首先由開發商應該從承包人手中收回相應的預付款。

（2）承包商履約擔保；建筑單位可以通過銀行或者相應的擔保公司簽訂相應的履約保證金的方式。在此過程中，如果由于開發商子自身的原因，沒有按照合同履行相應的義務，應該由其承擔全部責任，應該向建筑單位提供相應的資金、設備、技術服務等，使其能夠滿足實際合同的需求；如果直接接管該工程或另覓經業主同意的其他承包商，負責完成合同的剩余部分，業主只按原合同支付工程款；完全依據合同規定，對相應的損失進行賠償。

（3）保修擔保。在實際的建筑工程施工中應該依據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》中相關需求進行工作，積極依據實際的工程狀況構建完善的工程質量擔保制度，一定程度上能夠提高工程的質量，通常來說，最長采用的方式的是保修保證金的方式。

（4）工程業主支付擔保。《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》中明確指出，建筑工程的醒目業主必須要實行業主工程款擔保的方式。在實際的建筑工程施工中，建筑工程項目業主應該按照合同的相關要求支付工程款，主要由保證人負責向相關建筑單位進行信用擔保，同時還應該積極構建完善的管理機制，保證相關工作開展的有效性以及公平公正。

2.工程保險

就現階段而言，我國雖然已經具備相應的工程保險機制，但是真正將其利用起來的人去不多，并沒有產生良好的效果，導致建筑單位出現嚴重的經濟損失。此種機制的設立能夠幫助建筑單位在出現經濟損失以后，能夠保證施工的順利進行，從而保證了建筑工程的施工進度以及工程質量。此種方式在使用之前會增加工程的成本，并且相應的合同內同較為復雜，并且相應的保險賠償沒有固定的賠率，要依據工程的實際特點以及類型、施工條件等機型考慮。同時，工程保險所產生的費用并沒有融入到整個工程的概預算中。程擔保以及工程保險做為規避風險的常規方式，應得到招投標雙方的高度重視。工程擔保制度在工程實施過程中已經較廣泛但是工程保險則需要工作人員繼續探討與研究，才能保證其作用最大化。

三、總結

綜上所述，工程施工招投標階段的風險分析具有重要意義，不僅能夠提高建筑工程的施工進度以及質量，還能保證建筑單位良好的經濟效益。在實際的管理過程中，應該從工程實際出發，客觀的對待其中存在的問題，采取合理有效的措施，才能將建筑工程的損失減少到最小，推動建設行業發展。

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