加強測繪質量控制促進測繪工程發展

胡光 胡楠

摘要：目前，測繪行業的發展越來越受到人們的關注，人們對測繪工程從最初的不了解到現在的重視，這一態度的轉變是經過時間的沉淀后形成的。測繪工程在發展的同時，當中存在的問題也逐漸地顯露出來，比如測繪成果不精確、測繪工程質量存在問題等，這些問題的存在，嚴重阻礙了測量工作作用的發揮，針對此種情況，測繪行業認識到了對測繪工程進行質量管理的重要性。因此，測繪行業有效的開展了測繪工程質量管理，以此來對測繪質量進行控制，這樣的方式取得了較好的效果，使得測繪工程的作用日益突出，逐漸成為工程建筑中不可缺少的一部分。本文簡要介紹了測繪工程的質量管理與系統控制，并提出了一些改善措施。

關鍵詞：測繪工程；質量管理；措施；系統控制

1測繪工程質量控制的意義

社會經濟建設需要精確、高效的工程測量，特別在市場多元化和建設多樣化的背景下，人們對于測繪的各類需要越來越多，只有將質量控制的理念和方法引入到測繪工程之中，才能使測繪質量得到保障。市場經濟是講求效率與質量的經濟，在經濟體制進一步創新和改革的今天，測繪單位面臨著社會的壓力和行業的競爭，如果不進行測繪工程質量管理，則很容易出現測繪工程質量下降，被測繪市場所淘汰。新時期應該利用好測繪工程質量控制這一手段，在加強質量管理、技術控制和運營手段創新的基礎上，充分發揮測繪工程質量控制的價值，使測繪工程質量得到全面提升，在提高測繪單位市場競爭核心能力的前提下，加速整個測繪產業的發展。

2測繪工程的質量管理與系統控制

2.1測繪工程質量管理系統要素

質量管理系統的基本組成單元稱為質量管理系統要素。根據國家相關標準提供的質量管理系統和質量保證的通用模式可以看到，質量管理系統包含四大過程要素，即管理職責，資源管理，產品實現，測量、分析和改進。

2.2質量的系統控制

質量管理是由一系列系統的特定的概念組成的一個合乎邏輯的理論的概念體系，它包括質量、質量環、質量方針、質量計劃、質量控制、質量保證、質量審核、質量成本及質量體系等。

2.3測繪工程質量保證體系

質量保證體系的系統功能，在于沿著科學的工作程序和管理程序，及時地獲取各種應有的質量信息，進行判斷、加工、儲存、傳送，最后以指令信息作為反饋加以輸出，通過改善體系的要素，實現體系應有的控制狀態，求得需要的質量保證。質量保證體系的構成要素有目標值系統，程序標準，工作標準，組織系統，管理點，信息管理，體系評價。

3如何加強對測繪工程的質量管理

3.1加強領導及員工的質量意識

領導重視，是質量管理水平提高的主要動力。質量管理要堅持“以人為本”的管理理念，以此提高員工的質量意識，做好測繪產品質量提高的的基礎工作。要提高領導和員工的質量意識，就要不斷加強領導與員工的理論學習和業務培訓，通過學習，不斷加強員工的質量意識教育，同時，也可以通過各種經驗交流會、業務培訓班等方法，增強員工的愛崗敬業精神，讓質量意識深入人心。

3.2完善相關法律法規，做好制度保障

加強對測繪工程的質量管理，首先就是有關部門要根據目前的形式要求，制定測繪質量的專項法規，以法律為根本準繩，并不斷完善相關法律法規，形成制度保障。其次，行政測繪的主管部門要嚴格依法辦事，加大執法力度，依法懲處嚴重違反質量管理法規的單位及項目；第三，加強行政測繪部門的監管工作。設立測繪質監部門，不斷增強各級測繪質監部門的地位，做好監管工作。

3.3重視測繪工程的質量管理點

測繪工程的質量管理點應分別設定在人員、設備和數據采集過程上。人員的質量管理點主要是人員的能力水平能夠勝任工作崗位，應達到一定的學歷、職稱、工齡、業績、培訓等。設備的質量管理點是年檢和使用前的檢校，以確保設備工作正常，滿足工程使用。測繪工程數據采集過程的質量管理建立三個固定管理點：第一，己知數據的檢查；第二，控制數據的檢查；第三，地形要素，圖形，碎部數據的檢查。另外在控制網的布設，觀測，平差和地形要素的采集，圖形編輯等過程中根據需要建立臨時管理點。

3.4通過培訓提高質量管理水平

測繪單位要做好人員的技術質量培訓工作，不間斷的組織員工系統地學習國家測繪局頒發的《測繪生產質量管理規定》和《測繪產品質量監督管理辦法》等文件；在學習過程中，要努力加強優秀技術總結、設計等技術資料的學習，把測繪技術管理、質量管理、計量管理作為培訓的重要內容之一，同時還要特別強調測繪行政管理部門的質量監督管理職能，維護測繪持證單位的合法權益，提高測繪單位的工作積極性。

3.5加大經費與人力的投入力度

基礎測繪工作的公益性較強，單靠市場機制進行自發調節，很難滿足企業的發展需要，勢必造成測繪的基礎產品的價格與價值出現嚴重背離。雖然，每年國家都加大了基礎性測繪事業的經費投入，但是增加的費用仍然不能與生產成本增加的費用持平。按目前投入水平可安排的基礎測繪工作量已呈逐年下降趨勢，而且我國還只有為數不多的測繪生產單位具有先進的測繪技術手段。對此，我們必須加大對測繪工作經費的投入力度，讓測繪生產單位能夠更新設備并進行技術改造，提高測繪的科技水平和生產能力，保障測繪成果的精準度。測繪單位的經費投入要遵循以下三點進行：一是國家基礎地理信息的更新計劃，當列入國家和省一級年度經濟計劃，在預算中列有專項，安排適當的經費額度，由測繪主管部門按計劃實施。二是基礎測繪實行分級管理，改變多年來我國大比例尺基礎測繪都由國家測繪局包下來的狀況。其三，還應注意采取多種方式，通過多種渠道籌措資金，比如通過建立測繪成果的有償使用制度等方法，建立各種經費補償機制。

3.6文件化質量體系要實施動態管理

測繪質量體系文件要在原有的基礎上不斷加以改進完善，使其可操作性逐步增強，確保測繪產品實物質量穩步提高，這就要求質量體系文件必須實施動態管理，不斷提高測繪質量體系的有效性。在質量體系運行過程中，出現文件規定不明確、規定與實際不符或文件未規定以及采取糾正措施而引起文件更改的情況，要按照文件規定的修改程序及時修改完善，使文件更加嚴格，達到質量體系運行更加系統、更加有效的目的。文件修改程序要根據測繪單位的實際情況規定合理，進行有效控制，便于文件的控制和修改的渠道暢通，這樣可以達到事半功倍的效果和提高效率的目的。

4結束語

總而言之，測繪工程質量直接影響著工程施工質量，而測繪工作廣泛服務于經濟建設、國防建設，特別是工程建設和人民生活的各個領域。而且隨著科學技術的不斷進步，人們也將許多管理理念和技術應用到其中，這樣就使得測繪工作的質量得到很好的提升，為我國測繪行業的可持續發展打下了扎實的基礎。