無人機防控探索

李明 秦柳

摘要：從近期民航業內發生的航空不安全事件來看，無人機影響飛行運行的事件頻發，對飛行安全構成較大的威脅，民航局和各地政府先后下發了多項安全通知和通告，以加強對無人機等非法升空物的風險防控。為此，對無人機的防控辦法進行進一步的研究探索顯得尤為必要。

關鍵詞：無人機；飛行：威脅：防控

一、無人機市場在民航業中的現狀

近年來，隨著技術的進步，我國無人機市場迎來了快速發展，推動了各行各業的改革創新，但是由于法律體系、市場體系不夠健全，以及其他因素的影響，無人機擾航、威脅公共安全的事件也頻頻發生，造成了較為惡劣的影響，特別是在我國西南地區無人機擾航事件頻發之后，無人機非法飛行已經嚴重影響到機場運行效率和飛行安全，加強對無人機的運行秩序管理己勢在必行。

二、無人機相關法律法規

2017年以來，國家以強化監管和標準完善為主軸，相繼發布了一系列關于無人機管理、規范、應用等方面的法律法規和通知公告。有國家部門出臺的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》，民航局下發的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規定》、《關于公布民用機場障礙物限制面保護范圍的公告》，工信部下發《關于開展民用無人駕駛航空器生產企業和產品信息填報工作的通知》、《無人駕駛航空器系統標準體系建設指南》，國務院和中央軍委空中交通管制委員會出臺《無人駕駛航空器專項整治方案》，各地方省市和相關單位也陸續推出無人機管理條例或意見草案，以及劃設禁飛區、可飛區，以加強本地區無人機綜合管治。

三、目前所采取的措施

（一）各航空公司、機場、空管等民航相關部門，目前針對無人機非法飛行采取的措施有：1、從制度上進行完善。如完善信息通報，評估、處置和運行恢復方案；及時溝通無人機影響航班運行的信息，明確各環節的責任部門、通報程序、處置職責和信息反饋等要求；加強培訓演練等相對被動的手段。2、加強宣傳，營造法治氛圍。如應及時向公眾公布無人機禁飛區、限制區和自由飛行區，利用公共信息平臺全方位、多角度、立體式開展對無人機政策，以及無人機非法飛行對民航航班影響、安全危害及后果的宣傳輿論引導，營造知法、懂法、守法的社會氛圍等相對主動的手段。但是收效甚微，無法從根本上解決問題。

（二）用企業技術和政策法規的組合拳方式，積極協商政府，對禁飛區、限飛區的范圍、高度作出詳細規定，并督促廠家從飛行功能上進行限制，必須從技術層面達到對禁飛/限飛區做到明令禁止，生產無人機產品才能夠合法合規的生產和投入使用。以大疆、小米、零度為代表的中國航拍無人機產品，在國家相關政策的強制要求下，無人機產品在出廠時己配置了電子圍欄，結合內置的GPS，一般用戶在正常使用的情況下，根本無法飛入可能干擾民航航班的空域。

（三）規范無人機駕駛員。2018年9月，中國民用航空局飛行標準司發布了《關于調整無人機駕駛員證照管理模式的通知》，確定無人機駕駛員資格管理由民航局全面負責，通過訓練檢查合格后由民航局頒發執照。自2018年9月1日起，民航局授權的行業協會AOPA頒發的現行有效的無人機合格證自動轉換成民航局頒發的執照，讓無人機駕駛員的行業地位更加合法化，同時建立中國完善的民用無人機駕駛員監管體系。

四、無人機應用的前景。

（一）運輸。在目前網絡購物的時代，物流配送越來越發達，類似亞馬遜、京東、淘寶等電商巨頭均在利用無人機改變他們的配送規則，京東無人機將在四川進行150個無人機停機坪的選址，以這些地點為核心，輻射周邊配送范圍；在醫療物資運送上，無人機將血液和醫療設備從空松送到難以到達的地區或者城市中忽略擁堵的交通直接將其送到目的地，如果無人機能夠和醫院建立長久合作，將建立一個及時響應的救援機制，更快更好的服務廣大人員；在搜索救援方面，無人機能夠到達危險區域，及時的給受災群眾輸送救援物資，將有效地提高搜索救援能力。

（二）技術應用。安防領域，利用無人機攜帶武器來對付犯罪分子，能夠更加及時有效的制止犯罪，同時還能極大的降低人員風險和運行成本；無人機噴灑農藥能大幅提高勞動效率，省時省力，解脫人力，目前來說已是大勢所趨；鳥擊一直以來在飛行不安全事件中占比很大，驅鳥是機場方面一個很重要的問題，而通過無人機來驅趕機場以及航線上的鳥群這個研究課題正在加速推進之中，目前已經取得顯著成績；無人機航拍也是目前無人機利用的很多的領域，通過無人機勘測地區地貌，及時將數據傳輸傳回，能有效的降低成本，更能避免有人駕駛的直升機帶來的高風險。

（三）娛樂。目前各類影視拍攝已經離不開無人機，高空鏡頭的取景，多角度的切換，能給電影作品帶來更全面更精彩的效果；國外某工作室開發了名為“無人機油漆”的系統，用于利用無人機去噴涂建筑物的外觀，可以將任何空白的表面轉換為一個藝術空間，這方面將有極高的商業價值；游戲和競技方面，無人機穿越比賽和無人機射擊己在越來越多的玩家之中流行，將在游戲和競技行業中大顯身手。