淺談如何預(yù)防和避免安全隱患的發(fā)生

孫霞

一、學(xué)校事故大致可以分為以下幾類

1.小學(xué)生游戲時受傷

2.因教學(xué)設(shè)施原因引起

3.接送和門衛(wèi)制度不完善

4.學(xué)校組織校外活動引發(fā)的事故

5.小學(xué)生自身原因所致

6.監(jiān)護(hù)人防范意識薄弱，缺乏必要的安全知識

二、應(yīng)對措施

首先，從實際情況來看，雖然有些事故是由于老師的責(zé)任心不強(qiáng)或是老師事先沒有考慮周全造成的，但更多的是防不勝防的意外事故。例如，上體育課時，盡管老師讓孩子們把鞋帶系好，衣服穿整齊，并注意安全，但偶爾仍會有個別小朋友在活動中出現(xiàn)摔傷、碰傷等事故。許多老師都有類似的體會：“最怕帶孩子去效游了，走在稍滑的路面上或是小土坡上，無論老師怎樣提醒，但有時還是會有小朋友摔倒，不小心就會被小樹枝、小石頭刮破臉皮或身體。”因此老師常說在效游、上體育課或參加劇烈活動時，真恨不得多長出十只眼睛、十只手來照看孩子們。

所以對于學(xué)校事故的責(zé)任界定必須有一個公平和公正的法律底線，不能以主觀的感覺來判斷。然而，目前雖然很多學(xué)校對事故發(fā)生后要求學(xué)校承擔(dān)不盡合理的法律責(zé)任感到困惑、不公，但在處理此類事件時則常常抱著息事寧人的心態(tài)，盡量滿足家長的索賠要求，在學(xué)校能夠負(fù)擔(dān)的前提下，往往以 “私了”的方式解決糾紛。其結(jié)果不僅不利于雙方法律責(zé)任的劃分，而且往往損害了學(xué)校的合法權(quán)益。究其原因，主要是當(dāng)事人不了解相關(guān)的法律規(guī)定，缺乏法律意識，更不會自覺運用法律手段處理有關(guān)糾紛。

作為學(xué)校，應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩，熟悉必要的法律知識，譬如《教育法》《教師法》《未成年人保護(hù)法》《學(xué)校管理條例》《學(xué)校工作規(guī)程》《民法通則》等，制定合理的安全工作規(guī)章制度，明確教師安全職責(zé)、監(jiān)護(hù)措施，戶外活動組織安全制度，家長接送孩子安全須知等等。以提高教師、家長安全責(zé)任意識。如果學(xué)校違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，則認(rèn)定學(xué)校有過錯，反之則認(rèn)為學(xué)校沒有過錯。

其次，監(jiān)護(hù)人應(yīng)樹立安全第一的意識，加強(qiáng)安全方面的知識學(xué)習(xí)，為小學(xué)生創(chuàng)設(shè)安全、良好的生活環(huán)境。小學(xué)生意外傷害多發(fā)生于家長、教師和其他監(jiān)護(hù)人麻痹大意的情況下，因此小學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)牢固樹立安全第一的意識，加強(qiáng)有關(guān)知識的學(xué)習(xí)，重視對孩子的保護(hù)，時刻把孩子的安危放在心上。特別是家長，對生命的態(tài)度以及生存安全意識直接影響孩子能力的形成，另外，社會大環(huán)境的文明程度高低，社會道德規(guī)范、法紀(jì)意識的強(qiáng)弱也是孩子安全自護(hù)意識形成的因素。這就要求家長要切實轉(zhuǎn)變教育觀念，提高自身素質(zhì)，形成良好的生存安全意識，自覺遵守社會道德法規(guī)，為孩子樹立良好的榜樣，避免教育過程中孩子的知行脫節(jié)現(xiàn)象。為此，學(xué)校可以通過培訓(xùn)會、座談會、觀摩典型活動參與主題活動等形式轉(zhuǎn)變家長教育觀念，實現(xiàn)家校共育目標(biāo)，引導(dǎo)家長積極參與課題實驗。通過家長學(xué)校理論培訓(xùn)，提升了家長生命意識與生存價值水平。家校實現(xiàn)教育資源共享、雙向溝通渠道暢通，從而為孩子生存自護(hù)教育提供良好的家庭教育環(huán)境。

第三，結(jié)合小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行安全教育，提高小學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。

（1）開展特色情景摸擬活動：“陽臺上的故事”“冬天的故事”“陌生人的故事”“超市里走失了”等等，讓孩子們?nèi)ンw驗、了解初步的安全知識，懂得求救方法;觀摩“消防中隊”活動更是讓孩子們身臨其境學(xué)習(xí)防、救火災(zāi)的安全知識，將消防知識從娃娃抓起落到了實處;參觀“骨傷科醫(yī)院”孩子們感知了病人的痛苦，對生命的歡樂和痛苦有了初步的了解，同情心、愛心的情感得以培養(yǎng)，從而能懂得生命、尊重生命。

（2）讓小學(xué)生自己參與安全管理，讓小學(xué)生在自我服務(wù)、自我管理、監(jiān)督中受益非淺，既維護(hù)了秩序，保證了安全，又鍛煉了能力，培養(yǎng)了品質(zhì)。為他們提供交流、交往的機(jī)會和環(huán)境，滿足他們的成就感，充分體驗生命的意義。在實踐中感知、操作、領(lǐng)悟、建構(gòu)生存安全能力。比如師生共建安全規(guī)則：“出教室的安全規(guī)則” “遠(yuǎn)足活動安全規(guī)則”“玩大型玩具的安全規(guī)則”均可以是孩子們自己制定的并配有他們設(shè)計的標(biāo)識。這樣，孩子在享有充分尊重與自由時也面臨困難與挑戰(zhàn)，他們堅強(qiáng)、勇敢、不怕困難的意志品質(zhì)也因此而逐漸形成。

第四，外出活動注意義務(wù)。《未成年人保護(hù)法》第12條規(guī)定，學(xué)校組織小學(xué)生集會，文化娛樂、社會實踐等集體活動，要防止發(fā)生人身安全事故。按民法原理而言，這也是由于當(dāng)事人的先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)。組織外出活動的時候，一定要保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師，出發(fā)、集合、分散活動都事先要有計劃，確定好詳細(xì)的活動方案，確定具體的責(zé)任人。

第五，了解學(xué)生健康狀況，調(diào)查學(xué)生的身體狀況，建立學(xué)生健康檢查制度和學(xué)生健康檔案，以防事故的發(fā)生。同時，教師要根據(jù)學(xué)生的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動，加強(qiáng)小學(xué)生的體能訓(xùn)練，提高其自我保護(hù)能力。在實際生活中可以看到，平時很少跑動的孩子相對來講容易受傷，那些活潑好動的孩子奔跑蹦跳靈活，鉆爬攀登熟練，反應(yīng)敏捷，相對來講磕碰就少一些。為此，學(xué)校、家庭應(yīng)給兒童提供足夠的時間和空間，合理地組織有一定強(qiáng)度和密度的體育活動，另外對體質(zhì)特殊或有疾病的孩子給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

第六，定期檢查教育活動場所、安全設(shè)施，提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。《教育法》第26條、第73條，《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定，學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn)，保證學(xué)生在校內(nèi)的人身安全，如果明知校舍或其他設(shè)施有危險而不采取措施，造成人員中大傷亡的，將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任.

以上所述，是本人對于學(xué)校安全事故的一些粗淺體會，實際上學(xué)校安全事故是一個非常復(fù)雜的問題，不到之處請大家批評指正。