“智慧教育示范區”引領教育創新發展

“智慧教育示范區”應著眼未來，充分發揮創新引領作用，利用信息技術構建智慧學習環境、創新教學模式、建立現代教育制度。

“智慧教育示范區”創建項目

為推動教育信息化融合創新發展，實現教育理念與模式、教學內容與方法的改革創新，提升區域教育水平，探索積累可推廣的先進經驗與優秀案例，形成支撐和引領教育現代化的新途徑和新模式，2018 年，教育部推出“智慧教育示范區”創建項目。

“智慧教育示范區”是指在地方政府支持下，充分發揮市場機制的作用，利用新一代信息技術，為學生、教師和家長等提供個性化支持和精準化服務。采集并利用參與者群體的狀態數據和教育教學過程數據，促進學習者在任意時間、任意地點，采用任意方式、任意步調進行學習，為該區域師生提供高學習體驗、高內容適配和高教學效率的教育供給，以促進教育公平、提高教育質量。

經過遴選推薦、綜合評議、集中公示等環節，教育部確定了首批8 個“智慧教育示范區”，包括北京市東城區、山西省運城市、上海市閔行區、湖北省武漢市、湖南省長沙市、廣東省廣州市、四川省成都市武侯區、河北雄安新區，同時，創建2 個區域培育，包括江蘇省蘇州市和山東省青島市。

項目發展歷程

“智慧教育示范區”從最初提出到確定首批創建區域，經過了一年多的發展歷程。

2018 年4 月13 日，教育部辦公廳發布《教育信息化2.0 行動計劃》，把“智慧教育創新發展行動”列入八大行動，提出開展智慧教育創新示范。要求協調有關部門，支持在雄安新區等一批地方積極、條件具備的地區，設立10 個以上“智慧教育示范區”，開展智慧教育探索與實踐。

2019 年1 月2 日，教育部辦公廳發布《關于“智慧教育示范區”建設項目推薦遴選工作的通知》，決定遴選一批地方積極、條件具備的地區，開展“智慧教育示范區”建設。并在通知中明確了“智慧教育示范區”創建的總體思路、指導思想、建設目標、工作原則、建設重點、遴選要求以及其他有關要求。

2019 年2 月13 日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《加快推進教育現代化實施方案（2018-2022年）》，明確了推進教育現代化的十項重點任務。在第六條大力推進教育信息化中指出，要加快推進智慧教育創新發展，設立“智慧教育示范區”。

2019 年3 月1 日，教育部辦公廳同時印發《教育部科技司2019 年工作要點》和《2019 年教育信息化和網絡安全工作要點》，都將開展智慧教育創新發展行動列入重點任務，支持設立5 個以上“智慧教育示范區”。

2019 年3 月22 日，教育部科技司發布《2019年“智慧教育示范區”建設項目視頻答辯評審工作》的通知，公布了專家評審后的11 個視頻答辯入圍區域、視頻答辯要求及其他相關事項。

2019 年5 月5 日，教育部辦公廳公布《2019 年度“智慧教育示范區”創建項目名單》。教育部確定了包括北京市東城區在內的8 個2019 年“智慧教育示范區”創建區域名單，包括江蘇省蘇州市在內的2 個創建區域培育名單。

2019年6月28日，教育部科技司在雄安新區舉行“智慧教育示范區”創建項目啟動研討會。會議宣布成立“智慧教育示范區”創建項目專家組，并向有關專家頒發了聘書。首批8 個“智慧教育示范區”創建區域匯報了實施方案和工作計劃，專家組進行了咨詢指導，加強了對示范區創建工作的引領與指導，保證了科學正確推進。

與教育信息化2.0 行動計劃一脈相承

在雄安新區舉行“智慧教育示范區”創建項目啟動會是項目的一個標志性事件。啟動會上，教育部科技司司長雷朝滋指出，“智慧教育示范區”應著眼未來，充分發揮創新引領作用。他表示，創建工作應重點把握兩個要點：一是落實黨的十九大報告精神，思考為中國今后幾十年，特別是現代化強國建設打造什么樣的教育。沒有教育強國就沒有科技強國，沒有科技強國就沒有現代化強國，示范區和培育區域要在專家指導下，勇挑重擔，有所作為。二是關注科技創新給教育帶來的影響，研究如何發展智能時代的教育，培養具有“從0 到1”的創新思維、德才兼備的新型人才。

“智慧教育示范區”創建項目專家組組長、西安電子科技大學校長楊宗凱表示，“智慧教育示范區”重在融合和創新，各區域要突出自身特點，強化產出，要在課堂教學改革、學生素養提升、創新能力培養等方面做出具有量化指標的成果。要注重加強示范區建設與學科建設融合，形成值得推廣的規律、經驗、案例和規范，并將這些產出運用到學生綜合評價和中高考改革中。

不難理解，創建智慧教育示范區是一項系統性工程，需要各級政府部門的高度重視，需要廣大教育工作者的支持和努力，也需要社會各界的廣泛參與和密切配合。

總的來說，“智慧教育示范區”創建項目的建設與教育信息化2.0 行動計劃是一脈相承的，就是要以教育信息化支撐和引領教育現代化，開啟智能時代教育的新征程，每個人都要成為教育信息化2.0 的參與者、實踐者、推動者和創造者。同樣，在智慧教育示范區的建設中，各示范區也要不斷暢通社會力量參與的渠道，激發全社會支持智慧教育發展的活力。在教育部、地方政府、專家和全社會的共同努力下，發揮示范引領作用，形成可以復制和推廣的經驗、案例和規范，為中國智慧教育的發展和創新人才的培養貢獻力量。

如何才能成為“智慧教育示范區”？

2019 年1 月，教育部發布的《關于“智慧教育示范區”建設項目推薦遴選工作的通知》中，明確指出“智慧教育示范區”原則上以地市或區縣為單位進行申請，申請地區需具備相應條件，符合要求后可按照流程進行遴選。相關要求及遴選流程如下：

申請“智慧教育示范區”的地區應具備六點要求：

1 建立完善的教育信息化管理體制和推進機制，教育行政部門有明確的教育信息化工作職能部門；

2 具備較高的教育信息化發展水平和網絡安全保障能力，近年來在教育信息化方面取得了突出成就，區域內基本實現全面應用信息化教學方式，數字校園普及率較高；

3 在教育大數據采集和融合共享方面具有較好的實踐經驗，區域內已基本普及推廣網絡學習空間應用，區域內教育資源平臺已實現整合并接入國家數字教育資源公共服務體系；

4 在機構協同創新發展方面有一定的經驗，區域內科研機構、企業、各級各類學校之間形成了協同發展的格局，有“智慧教育示范區”資金保障長效機制；

5 在智慧城市建設方面具有較好的實踐經驗，形成了區域特色建設途徑，在“互聯網+”、大數據、人工智能等方面獲得國家支持的地區優先考慮；

6 在智慧教育方面已開展實踐探索，發展思路清晰，目標、任務合理，推進方式靈活創新，保障措施有力。

申請區域具備上述要求后，可按流程進行遴選，遴選流程分為三步：

第一步，地市級教育行政部門根據“智慧教育示范區”建設項目通知要求，本級或組織擬申請的區縣教育行政部門編寫“智慧教育示范區”申請報告，上報省級教育行政部門，每年每地市級教育行政部門推薦名額不超過1 個；

第二步，省級教育行政部門組織遴選，將符合要求的“智慧教育示范區”建設項目推薦報送教育部科技司，每年每省級教育行政部門推薦名額不超過1 個；

第三步，教育部科技司組織專家對項目申請報告進行綜合評選，開展實地考察，優選符合條件的申請地區予以立項。