摘 要:大學(xué)生實習(xí)期間的法律身份問題,有很多學(xué)者對其展開研究并發(fā)表不同的觀點,總的來說可分為兩種觀點,一種觀點是大學(xué)生實習(xí)期間并不能夠成為勞動法上真正意義的勞動者,并不能將其納入到勞動法保護范圍內(nèi)。而另一種觀點則認為學(xué)生在實習(xí)期間雖然處在學(xué)校管理環(huán)境下,但也并不與勞動者發(fā)生沖突,如果符合勞動者的實質(zhì)則可成為勞動者,并會納入到勞動法的保護范圍內(nèi)。兩種不同觀點也對實習(xí)期間的大學(xué)生有著不同的影響,對此,本文主要針對大學(xué)生實習(xí)期間法律身份展開研究,在綜合其他學(xué)者觀點的同時,也發(fā)表自己的觀點,希望能夠與其他學(xué)者共同探究其內(nèi)涵。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;實習(xí)期間;法律身份
中圖分類號:D920.5;D922.5 ? ?文獻標(biāo)識碼:A ? ?文章編號:2095-4379-(2019)26-0110-02
作者簡介:趙小溪(1965-),女,漢族,遼寧清源人,大專,白銀礦冶職業(yè)技術(shù)學(xué)院,講師,法學(xué)專業(yè),研究方向:高職法律教學(xué)。
一直以來,大學(xué)生實習(xí)期間是否屬于勞動法真正意義上的勞動者倍受爭議,大學(xué)生實習(xí)期間的法律身份較為繁瑣,如何有效界定其法律身份也將直接影響到實習(xí)期間的大學(xué)生是否可受到勞動法的保護。受此影響,很多大學(xué)生在實習(xí)期間的權(quán)益受到侵害,尤其是在報酬方面體現(xiàn)較為明顯,報酬體系不合理,實習(xí)期間大學(xué)生所拿到的報酬與付出不成正比,甚至有一些實習(xí)大學(xué)生拿不到報酬。此外,實習(xí)協(xié)議簽訂環(huán)節(jié)也經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,尤其是對實習(xí)協(xié)議簽訂不夠仔細,協(xié)議上并沒有明確各方的權(quán)益,從而造成大學(xué)生的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害。對此,本文在分析大學(xué)生實習(xí)期間法律身份的基礎(chǔ)上,提出以下大學(xué)生實習(xí)期間勞動法保護機制重構(gòu)策略。
大學(xué)生實習(xí)期間從法律的角度上剖析并不屬于勞動者,其身份仍是學(xué)生,如果是這樣的一個認定,從理論上大學(xué)生實習(xí)期間的身份與勞動者的身份是有沖突的,這就需要考慮大學(xué)生在實習(xí)期間能否真正意義上稱為勞動法上的勞動者,這也是當(dāng)前對實習(xí)生與勞動者之間矛盾研究較多的話題[1]。在大學(xué)生實習(xí)期間法律身份認定方面,已經(jīng)有很多學(xué)者對其展開研究,也都發(fā)表不同的見解,總結(jié)來說一種觀點認為大學(xué)生實習(xí)期間并不屬于勞動法意義上的勞動者,持這個觀點的學(xué)者認為關(guān)于勞動者只有在用人單位以及勞動者同時符合法律規(guī)定,才能納入到勞動法的保護范圍內(nèi),而大學(xué)生實習(xí)期間根據(jù)《意見》的第12條規(guī)定,在校生在利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)的情況下,并不將其視為就業(yè),而大學(xué)生實習(xí)期間則可歸入此類,并沒有與雇主建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。而且,從某種意義上講,實習(xí)期間的大學(xué)生還處在學(xué)校管理下,這種特殊的身份并不能納入社會保險范圍,從這幾方面因素的分析認為大學(xué)生實習(xí)期間并不能夠成為勞動法意義上的勞動者。
另一種觀點則正與前一種觀點相反,認為實習(xí)期間的大學(xué)生屬于勞動者,持這一觀點的很多學(xué)者認為實習(xí)期間的大學(xué)生雖然是在學(xué)校的管理下,但卻并不排除實習(xí)生所具有的勞動者身份。從憲法方面分析,對勞動者的認定是所有具備勞動權(quán)利能力以及勞動行為能力的人群均可稱為勞動者,因此說大學(xué)生實習(xí)期間可成為勞動法意義上的勞動者,在實習(xí)期間應(yīng)受到勞動法的保護。
筆者認為,大學(xué)生實習(xí)期間雖然在學(xué)校的管理下,但這種身份與勞動者的身份并沒有沖突,雖然實習(xí)生不同于一般意義上的勞動者,但單純的從勞動者角度上分析,實習(xí)期間的大學(xué)生符合勞動者的實質(zhì),可稱為“勞動者”,在實習(xí)期間被納入到勞動法的保護范圍內(nèi),當(dāng)然,在社會保險方面則與其他的正式員工有著一定的差別,實習(xí)期間的大學(xué)生是屬于勞動者范疇內(nèi)的一種特殊群體[2]。另外,筆者認為,大學(xué)生在實習(xí)期間應(yīng)明確其法律身份,與不同主體所形成的法律關(guān)系,可以說實習(xí)期間的大學(xué)生法律關(guān)系具有多重性,例如,實習(xí)大學(xué)生與用人單位之間所形成的法律關(guān)系,與學(xué)校之間形成的法律關(guān)系,這是以實習(xí)生為基礎(chǔ)所呈現(xiàn)的直觀法律關(guān)系,除此之外,還衍生出學(xué)校與用人單位之間的法律關(guān)系。尤其是學(xué)校與用人單位都具有獨立法人,并沒有直接的法律關(guān)系,而在大學(xué)生實習(xí)期間,學(xué)校與用人單位之間所簽訂的實習(xí)協(xié)議,則是對學(xué)生實習(xí)期間雙方的權(quán)利義務(wù)作出規(guī)定,在此過程中學(xué)校和用人單位屬于平等的合同關(guān)系,根據(jù)學(xué)校的委托,用人單位接收參與實習(xí)的實習(xí)生。
(一)重新界定勞動者
通過以上分析,對大學(xué)生實習(xí)期間是否真正屬于勞動法意義上的勞動者還依舊存有很大的爭議,這將直接影響到大學(xué)生實習(xí)期間的勞動保護。因此,應(yīng)在勞動法上重新界定勞動者,并給予勞動者明確的定義[3]。在此過程中,應(yīng)從用人單位方面考慮,對勞動者的定義應(yīng)將是否能夠與用人單位之間建立勞動關(guān)系因素界定其是勞動者還是非勞動者。同時,還應(yīng)考慮到勞動法的保護范圍,應(yīng)不斷擴大勞動法上的勞動者范圍,尤其是針對實習(xí)的大學(xué)生,應(yīng)通過合理的界定,實現(xiàn)對實習(xí)大學(xué)生的勞動保護,當(dāng)然,這需要建立在符合勞動者實質(zhì)的基礎(chǔ)上,才會將其納入到勞動法保護范圍。
(二)健全實習(xí)生報酬體系
在大量的實踐研究中發(fā)現(xiàn),大學(xué)生在實習(xí)期間普遍存在薪酬水平偏低的現(xiàn)象,更有甚者大學(xué)生在實習(xí)期間沒有工資,喪失勞動報酬權(quán)益。從法律意義的角度上分析,雖然帶薪實習(xí)的工資標(biāo)準(zhǔn)偏低,但卻不能將實習(xí)期大學(xué)生報酬無限低,不合理的報酬對實習(xí)期大學(xué)生不公平[4]。不管從企業(yè)責(zé)任角度還是從公平的角度上分析,作為一個用人單位都應(yīng)根據(jù)大學(xué)生實習(xí)期間的情況給予合理的報酬,如果這方面僅僅依靠用人單位自覺完成的話,效率會非常低,而且也很難保證實習(xí)期大學(xué)生獲取相應(yīng)的勞動報酬。因此,筆者建議,針對實習(xí)期間的大學(xué)生報酬體系,應(yīng)通過健全相關(guān)立法來實現(xiàn),以保證實習(xí)期間大學(xué)生報酬體系建立的合理性。
(三)落實并簽訂實習(xí)協(xié)議
當(dāng)今的大學(xué)生實習(xí)期間經(jīng)常會因?qū)嵙?xí)薪資待遇的問題發(fā)生爭議,從某個角度上分析,實習(xí)期間的大學(xué)生更像是勞動者中的弱勢群體,在實習(xí)期間得不到合法權(quán)益的保護,相關(guān)法律規(guī)定的不健全、不完善,很難為實習(xí)期間的大學(xué)生提供更好的法律保障。因此,在新時期發(fā)展中,可通過落實并簽訂實習(xí)協(xié)議,為實習(xí)期間的大學(xué)生提供一定的保障,用法律保護勞動者中的弱勢群體。從實踐的角度上分析,實習(xí)期間的大學(xué)生在實習(xí)過程中會涉及到不同的法律主體并簽訂相關(guān)的實習(xí)協(xié)議,而在協(xié)議上卻并沒有明晰各方的權(quán)利義務(wù)以及在實習(xí)過程中可能發(fā)生爭執(zhí)的解決方式等,會為大學(xué)生實習(xí)留下一定的隱患。一旦大學(xué)生在實習(xí)期間的權(quán)益受到侵害,因所簽署的實習(xí)協(xié)議相關(guān)法律規(guī)定不明確,很難將其作為實習(xí)生維權(quán)的法律依據(jù),很難幫助大學(xué)生維護合法權(quán)益。因此,實習(xí)期間大學(xué)生在簽署實習(xí)協(xié)議時,應(yīng)先考慮自身的法律身份,尤其是大學(xué)生本身實習(xí)期間處于弱勢群體,更應(yīng)認真簽訂實習(xí)協(xié)議。同樣,用人單位也應(yīng)嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定認真簽訂實習(xí)協(xié)議,并在實習(xí)協(xié)議上明確大學(xué)生實習(xí)期間各方的權(quán)利義務(wù)以及可能出現(xiàn)爭議的情況,并針對可能發(fā)生的爭議提出相關(guān)的約定,通過法律保護大學(xué)生實習(xí)期間的身份權(quán)益。
綜上所述,在新時期發(fā)展中,大學(xué)生數(shù)量也越來越多,大學(xué)生在剛踏入到社會時需要進行一定的實習(xí)期,而在實習(xí)期間大學(xué)生可以說是勞動者中的弱勢群體,自身的合法權(quán)益經(jīng)常受到侵害,卻因?qū)嵙?xí)期間實習(xí)協(xié)議以及相關(guān)法律的不健全而無法進行維權(quán)。另外,大學(xué)生實習(xí)期間法律身份也依舊存在很大的爭議,更有一些用人單位以此做文章,并沒有給實習(xí)期間大學(xué)生合理的報酬,這對實習(xí)生很不公平。在本文的研究中,主要針對大學(xué)生實習(xí)期間法律身份展開研究,并在此基礎(chǔ)上,提出幾方面大學(xué)生實習(xí)期間勞動法保護機制重構(gòu)策略,以其為剛踏入實習(xí)期間的大學(xué)生提供更全面的法律保護。
[ 參 考 文 獻 ]
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[3]郭靖.在校大學(xué)生實習(xí)期間因工受傷的法律完善機制探討[J].法制與社會,2017(26):42-43.
[4]曹春艷,金亮,廖波.大學(xué)生實習(xí)期間法律權(quán)益的保障研究[J].市場周刊(理論研究),2015(03):94-95.