張云

近日,山西省扶貧辦舉行新聞通氣會:今年山西省扶貧日以“盡銳出戰,決戰決勝”為主題,開展一系列活動,講好山西扶貧故事,展示山西扶貧成就,激勵和動員全社會凝心聚力攻堅克難,為全省脫貧攻堅決戰決勝營造濃厚氛圍。
近年來,山西省委、省政府深入落實精準方略,緊密結合全省貧困地區實際,重點工程布局,專項行動推進,政策機制保障,各方合力攻堅,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有,投入真金白銀、干部真幫實扶、傾注真情實感,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒辦成的大事,脫貧攻堅取得重大決定性成就,走出了有中國特色、符合山西特點的減貧之路,多項工作走在全國前列。
山西省脫貧攻堅有哪些特點、亮點?取得了哪些顯著成效?筆者對此進行了梳理。
41個貧困縣摘帽 7075個貧困村脫貧
截止到2018年底,山西省有41個貧困縣(20個國定貧困縣、21個省定貧困縣)脫貧摘帽,7075個貧困村脫貧,貧困人口由329萬減少到25.5萬,貧困發生率從13.6%下降到1.1%,脫貧攻堅取得重大決定性成就。
今年以來,省委、省政府圍繞剩余17個貧困縣摘帽、800個貧困村退出、22萬人口脫貧和全面完成易地扶貧搬遷任務的年度目標,緊盯攻堅深度貧困,著力解決“兩不愁三保障”突出問題。上半年,全省貧困地區農民人均可支配收入4425元,增長13.1%,高出全國4.2個百分點。
今年第四季度,山西省將持續抓好產業就業,工作重心轉移到培育打基礎、利長遠的項目上來。近期新組織省市縣認定一批扶貧龍頭企業和扶貧農民專業合作社,持續推進易地扶貧搬遷后續扶持工作,圍繞實際入住率、基礎設施建設等情況,加大督查檢查力度,確保“搬得出、穩得住、能脫貧”。
以非常之策解非常之困
今年是山西省脫貧攻堅任務最艱巨、決戰決勝的關鍵一年。省委、省政府強化鞏固提升和風險防范兩大支撐,分類指導,統籌推進,整體提升,把各項工作往深里想、往細里做、往實里抓,脫貧攻堅工作亮點紛呈。
最大的政策,生態扶貧。聯動實施退耕還林獎補、荒山綠化務工、森林管護就業、經濟林提質增效、特色林產業綜合增收“五大項目”,創新機制,廣泛吸納貧困戶參與,帶動52.3萬貧困人口增收;最大的工程,易地扶貧搬遷。以一方水土養不好一方人的3350個深度貧困自然村為重點,采取精準識別對象、新區安置配套、舊村拆除復墾、生態修復整治、產業就業保障和社區治理跟進“六環聯動”辦法,推進整村搬遷,統籌解決“人錢地房樹村穩”等7個問題;最大的項目,產業就業扶貧。特色產業扶貧持續推進“一村一品一主體”,延伸產業鏈、提升價值鏈、構建脫貧鏈,5633個貧困村建立起了村有脫貧產業、有帶動企業、有合作社,戶有增收項目、有技能的“五有”機制,帶動95.5萬貧困人口增收;最大的保障,構筑多重防線。健康扶貧“三保險三救助”“雙簽約”“一站式結算”體系,貧困人口住院綜合報銷達到90%、教育扶貧健全義務教育控輟保學機制,對各階段貧困生應助盡助、農村低保打通雙向進入通道,所有貧困縣均超過3600元的省定扶貧標準指導線,44.9萬貧困人口納入低保,占農村低保對象的45.7%。
全國扶貧日開展5項活動
按照省脫貧攻堅領導小組辦公室《2019年“10·17”全國扶貧日活動方案》,省扶貧辦以“盡銳出戰,決戰決勝”為主題,組織開展5項活動。10月11日上午,舉辦學習習近平總書記扶貧工作重要論述交流研討會。10月11日下午,召開山西省脫貧攻堅獎表彰大會和先進事跡報告會,對2019年全國、全省脫貧攻堅獎獲獎者進行表彰,并從獲獎人員中選取5人作先進事跡報告。
扶貧日前后,山西還將推出“盡銳出戰 決戰決勝——全省脫貧攻堅網絡展”,全面展示脫貧攻堅取得的重大成就,展示精準扶貧、精準脫貧為貧困群眾生產生活帶來的巨大變化,展示全省脫貧攻堅的生動實踐、特色做法和先進典型。
各市縣也將組織開展表彰脫貧攻堅先進典型、展示脫貧攻堅重大成就、推廣脫貧攻堅好的做法、推介貧困地區農特產品等形式多樣的活動。