供給側結構性改革背景下農村電商物流服務體系建設

蘇珍 孫國榮

摘 要：鑒于農村電商發(fā)展的現(xiàn)狀，建設完善的物流服務體系是當今農村電商發(fā)展的關鍵因素之一。采用文獻研究法和調研訪談法對農村電商物流服務體系存在的問題進行研究，基于解決小農戶和大市場之間的矛盾，提高我國農產品的市場競爭力，實現(xiàn)農民增收農業(yè)增效農村增綠，適應了農業(yè)供給側結構性改革內在要求的目標。提出建立“第三方+郵政+客運+草根物流”四位一體的物流運作模式，培育“供銷+郵政+農機”三位一體的農業(yè)綜合服務模式，建立“農村+電商”二位一體的雙向流通服務體系等建議。

關鍵詞：供給側結構性改革 農村電商物流 服務體系

2016年1月27日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十二次會議，研究供給側結構性改革方案。自2004年以來，國家相關部門連續(xù)出臺了一系列政策，助推農村電子商務及物流業(yè)的發(fā)展，尤其是中央連續(xù)發(fā)布的一號文件，更彰顯對農村改革的重視。2017年中央一號文件指出農業(yè)主要矛盾由總量不足轉為結構性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。[2]

? ? ?一、農村電商物流服務體系現(xiàn)狀

供給側結構性改革的含義，是用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好適應需求結構變化[3]。

近兩年來，越來越多的學者從供給側角度對農村電商進行研究。而對農業(yè)服務體系的研究自2010年開始陸續(xù)有學者開始關注，如2010年，孔祥智，徐珍源[4]發(fā)表了“農業(yè)社會化服務供求研究——基于供給主體與需求強度的農戶數(shù)據(jù)分析”;2011年至2014年黃英良[5]、王衛(wèi)、宋慧巖等[6]作者均從從農業(yè)信息化服務供給體系的角度展開了研究;2017年張興無提[7]出“培育多元化農村電商物流服務體系和服務體系是農業(yè)供給側改革的重要抓手”。

以上學者分別從不同的角度對農業(yè)服務體系進行了研究，對農村的建設和發(fā)展起到了一定的作用。但對農村電商物流服務體系的研究相對較少。因此，基于眾多學者的研究基礎，本研究擬從培育多元化物流服務體系出發(fā)研究農村電商，對農村電商物流的建設提出一些建議。

? ? ?二、農村電商物流服務體系的研究意義

一是有助于解決小農戶和大市場之間的矛盾——降低信息獲取成本。小農戶面對大市場時信息收集成本高，難以為市場提供適銷對路的產品。多元化農村電商物流服務體系以市場為導向，專業(yè)化、集約化和社會化程度高，搜集信息能力強、利用效率高，有助于解決農資下行不暢和農產品上行難的問題。二是有助于提高我國農產品的市場競爭力——降低產品供給成本。我國農業(yè)生產規(guī)模小、品種多、分布散、流通不暢等特點導致“果賤傷農、菜賤傷農”的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。多元化農村電商物流服務體系具有更高的勞動生產率，有利于暢通渠道，降低成本，提高農產品國際競爭力。三是有助于實現(xiàn)農民增收農業(yè)增效農村增綠——降低產品流通成本。培育多元化的農村電商物流服務體系，使其規(guī)模化、市場化、組織化程度高，解決農產品供需物流矛盾，讓農民也分享到信息社會帶給他們生產生活的便利，有效促進“三農”問題的解決。四是有助于適應農業(yè)供給側改革的內在要求。多元化農村電商物流服務體系應與現(xiàn)代農業(yè)生產經營組織形式相對應，通過現(xiàn)代化技術、科學管理，促進服務體系更加環(huán)保、規(guī)范、凸顯品質品牌，進而吸引吸引農村大學生、新生代農民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動農村產業(yè)結構調整，推動農村經濟社會發(fā)展，適應了農業(yè)供給側結構性改革的內在要求。

? ? ?三、農村電商物流服務體系發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

一是農村物流配送成本高。首先，農村人口的過度分散會導致物流成本增加;其次，由于農產品上行不易使得農村物流幾乎是單向的，返程的空載現(xiàn)象屢見不鮮，從而大大增加物流成本。另外，存儲、保鮮、配送和運輸一體化體系被分割的現(xiàn)象是農村物流常態(tài)，這也使得農村物流配送成本增加。二是農村物流人才短缺。物流人才是物流業(yè)發(fā)展的關鍵因素之一。到目前為止，培訓機構及高校教育教學工作尚未設置農村物流方向，沒有考慮農村物流的特殊性。有針對性的培養(yǎng)或訂單式培養(yǎng)一批農村電商物流專業(yè)人才已迫在眉睫，他們應在掌握物流基本理論的基礎上，既熟悉農村電商物流的特性，又諳熟現(xiàn)代經貿及物流運作。只有將先進的專業(yè)知識與農村電商物流的實際相結合，打造完善的農村物流系統(tǒng)，農村電商的發(fā)展才不會成為空中樓閣。[8]三是共享模式的冷鏈物流體系建設不到位。冷鏈物流是農村物流中最大難題。對于水果、蔬菜等生鮮農產品等需要冷庫、冷鏈車等進行儲存和配送，由于投資大，應該政府投資建設，企業(yè)共享。四是農村電商物流發(fā)展的法律環(huán)境不完善。我國農村物流行業(yè)正處于起步階段，缺乏完善的物流標準、物流制度與法規(guī)，而城市物流的相關規(guī)劃與制度，很難適應農村的發(fā)展需求。此外，農村地區(qū)的一些物流管理部門權責模糊，難以約束企業(yè)的行為，這也成為農村物流發(fā)展障礙之一。[7]

總之，目前農村市場的網(wǎng)絡覆蓋范圍小、信息化程度低。小、弱、散仍然是當前農村物流企業(yè)的主要服務方式及分布狀況，農村尤其是偏遠地區(qū)的物流服務還接近真空狀態(tài)[9]。如需改變農村物流企業(yè)小、弱、散帶來的上述一系列問題，建立多元化農村電商物流服務體系則是當務之急。

? ? ?四、多元化農村電商物流服務體系的構建策略

（一）建立“農村+電商”二位一體的雙向流通服務體系

充分發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農村商品流通體系”建設基礎，推進農村電子商務服務站點建設;支持龍頭電商企業(yè)下沉農村，建設縣級電子商務運營中心、鎮(zhèn)級農村電子商務服務中心和村級服務站;逐步建立工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城配送中心和合作點，實施村級服務站點和合作點為農民開展網(wǎng)上代買代賣、網(wǎng)上繳費、農村創(chuàng)業(yè)、本地生活以及快遞的收發(fā)等功能。擴展和提升農村傳統(tǒng)實體店的服務功能，為農民提供線上購買、店內自提、線上預定、線下體驗、店內下單、送貨上門等金榜化服務，實現(xiàn)線上線下資源互補，融合發(fā)展。

（二）培育“供銷+郵政+農機”三位一體的農業(yè)綜合服務模式

農村電商的發(fā)展應該重視對電商服務商的引進與配套服務體系的建設。對硬件思維要適當進行淡化，因為目前的情形是，雖然已經有了站點，也進行了培訓，但普遍業(yè)務不精，沒有配套的支持服務體系，基層電商從業(yè)者孤立無援。通過培育“供銷+郵政+農機”三位一體的農業(yè)綜合服務模式，加大農村改革力度，加速農業(yè)結構調整，加快現(xiàn)代農資綜合服務體系的發(fā)展，以完善農村電商服務體系為抓手，以提高農業(yè)綜合效益和競爭力為線索，以服務三農為目標。

（三）建立“第三方+郵政+客運+草根物流”四位一體的物流運作模式

一是充分利用農村的龍頭企業(yè)的整合作用和資源，構建自身的第三方物流服務模式;二是廣泛利用郵政網(wǎng)絡在農村物流配送中的功能，構建郵政物流配送網(wǎng)絡化服務模式;三是發(fā)揮客運班車小件物流配送服務體系，客貨兩用，成本低，運送便利。四是對一些偏遠地區(qū)物流企業(yè)網(wǎng)絡難以通達，可將送貨任務交付給當?shù)氐牟莞锪麝犖閬硗瓿伞？梢怨蛡虍數(shù)氐哪Φ膸煾祷蛘呷嗆噹煾怠Ｋ麄兪煜ぎ數(shù)氐牡匦危軌蚣涌煳锪鞯呐渌退俣龋以黾铀麄兊慕洕杖耄⒄嬲龑崿F(xiàn)門到門的優(yōu)質快捷物流服務。

文章采用文獻研究法、調研訪談法研究農村電商物流的發(fā)展現(xiàn)狀及問題;采用實地調研法、專家座談法搜集相關數(shù)據(jù)，研究多元化農村電商物流體系培育的意義以及體系構建模式。從培育物流服務體系出發(fā)，研究農村電商的發(fā)展，與中央“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”（三去一降一補）經濟政策的要求相吻合。該體系若能成功培育并不斷完善，將有助于實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村增綠的目標。

參考文獻：

[1]國務院辦公廳，關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見[EB/OL].[2016-4-21].http：//www.gov. cn/zhengce/content/2016-04/21/content_5066570.htm.

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[3]吳雪，朱子云.推進供給側結構性改革的著力點把握[J].經營管理者，2016（06）：05.

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[5]黃英良，李嬌娥.對安徽省農業(yè)信息化服務現(xiàn)狀的思考[J].河北農業(yè)科學，2010（07）：131-134.

[6]王衛(wèi)，宋慧巖.農業(yè)信息化服務的多元主體供給邊界及模式研究[J].湖北經濟學院學報，2013（03）：66-70.

[7]張興無.培育新型農業(yè)經營主體和服務主體是農業(yè)供給側改革的重要抓手[J].農村經營管理，2017（01）：30.

[8]解新華.基于長尾理論的我國農村電商物流的發(fā)展研究[J].電子商務，2013（07）：19-20.

[9]高盛.關于長尾理論的我國農村電商物流發(fā)展研究[J].中國儲運，2015（07）：124-126.