人口老齡化對我國經濟發展的影響研究

李樹艷

摘 要：人口老齡化不僅是人口學的問題，還與儲蓄、消費以及人力資本等方面存在聯系，影響國家經濟發展。分別討論研究了老齡化對人均GDP、勞動力供給以及居民儲蓄余額的影響并得出如下結論：人口老齡化對人均GDP存在負相關關系;對勞動力供給及居民儲蓄存款年底余額存在正相關關系。

關鍵詞：人口老齡化 人口紅利 老年儲蓄 老年撫養比

? ? ? ?一、引言

（一）研究背景

2018年《中國統計年鑒》顯示，2017年中國總人口數為13.9億，65歲及以上人口數高達1.58億，占總人口的11%。根據我國的人口年齡結構分布，有學者預測，未來65歲以上人口占總人口的比重將達到35%，快速的老齡化進程使中國成為人口老齡化程度最嚴重的國家之一。在此背景下，亟需研究我國老齡化問題以及其影響。

（二）國內外研究綜述

國外學者的研究主要著眼于人口老齡化對儲蓄率、勞動力以及人力資本等方面。Bloom and Williamson（1998）在文章《人口轉變與東亞經濟奇跡》中，對適齡勞動力對經濟的影響進行分析，得出人口結構的轉變與經濟增長呈負相關關系。Thorton（2001）分析美國1956-1995年的數據，結果表明老齡化會使贍養負擔增加，儲蓄率降低。Gradstein and Kaganovich（2004）對美國工作及退休人口的回歸分析顯示：人口高齡化會促進教育方面的投資，這將利于人力資本積累。

國內學者的研究也基本上都集中于這三個方面。于濤（2013）認為在經濟條件較差的情況下進入老齡化社會，經濟將承受較重的撫養負擔。白種立（2016）通過對中韓兩國老齡化現狀的研究發現老齡化社會的勞動供給、儲蓄率會下降，經濟增長會減緩，政府的稅收減少、支出增加，從而產生財政赤字。胡鞍鋼等（2012）在索洛增長模型基礎上引入人口老齡化和人口增長率等因素來驗證人口結構的變遷對儲蓄率、經濟發展水平和經濟增長率的影響，結果顯示人口老齡化會對經濟增長產生負面影響。

? ? ?二、我國人口老齡化現狀及特點分析

（一）我國人口年齡結構的發展階段

我國的人口發展經歷了三個階段：第一階段是在建國之前，由于居民的生活水平以及醫療條件落后導致的高出生率、高死亡率;第二階段是建國后到60年代末，我國的經濟發展以及醫療水平都逐漸上升，人口特征呈現出高出生率、低死亡率的狀態;第三階段是在70年代后，計劃生育政策導致我國出生率快速下降，同時我國的經濟水平和醫療條件快速發展使得居民平均壽命延長，人口特征整體上呈現出低出生率、低死亡率的狀態。在這三個階段的發展中，我國的人口結構也相應發生了巨大轉變。1953年我國老年人口占比僅為4.41%，截止到2005年，老年占比便達到了7.7%，我國從此進入了老齡化社會。2017年末，中國總人口數為13.9億，其中65歲及以上人口數高達1.58億，占總人口的11%。

（二）我國人口老齡化的特點

人口老齡化是經濟發展的必然結果，相較于西方國家人口老齡化的進程，我國的老齡化呈現出來勢兇猛、規模大且速度快、未富先老以及分布不均勻等特點。

1.規模大且發展速度快。1982年我國的總人口數約為101654萬人， 65歲以上的老年人口數約為4991萬人，占總人口比重的4.9%。2017年底，我國的總人口數約為139009 萬人，65 歲及以上的老年人口高達15832萬人，占總人口比重的11.5%。據預測，到2030年，中國老年人口數將達到3800萬人，占全國總人口比重的四分之一。我國人口老齡化規模之大，速度之快，在發展中國家居首位。

2.人口老齡化程度地區差異大。我國的人口老齡化程度差異呈現東西差異。從東部到西部人口老齡化程度不斷下降。第六次人口普查的統計結果顯示，在東部沿海部分地區老年人口在2000年時占比11.46%，西部地區的老年人口占比普遍在10%以下。從各省情況來看，重慶的老年人口占比17.42%，位居全國第一，人口老齡化程度最為嚴重。其次北京、上海、浙江、山東、廣東、遼寧、江蘇、湖南、四川都屬于人口老齡化中高度城市。低于全國老齡化平均水平的有15個省市，主要分布在中部和西部。其中西藏的人口老齡化程度最低，僅為7.67%。

同時我國老齡化也呈現城鄉差異特點。第六次人口普查結果顯示，農村65歲及以上的人口數占全部人口的10.06%，鄉鎮為7.97%，城市為7.68%，農村老齡化的程度高于鄉鎮和城市。

3.未富先老。發達國家進入老齡化社會時達到較高的生活水平以及經濟水平，日本在進入老齡化社會時人均GDP為1967美元。我國老年人口占比6.96%時，國民人均GDP只有840美元，僅相當于世界人均GDP水平的16.25%。2014年，老年人口占全部人口比重超過10%時，人均GDP也未達到3000美元。這表明我國經濟發展和人口結構存在巨大缺口，社會呈現 “未富先老”的特征。

? ? ?三、人口老齡化對經濟影響的實證分析

本次分析數據為1999-2018年中國統計局官網數據，以人均GDP指數（Y）衡量經濟增長，以居民消費水平指數（C）衡量消費情況，以居民儲蓄存款年底余額（S）衡量國民儲蓄情況，以老年人口撫養比（D）衡量老齡化程度，以經濟活動人口數（M）作為勞動力人數。由于數據為時間序列數據，為避免異方差性和多重共線性，對數據進行對數化處理以進行后續分析。

表1是指標間Pearson相關系數值，在顯著性水平α=0.01時，lnd與lns和lnm呈顯著相關性，且相關系數都為正數，呈較高的正相關性;lnd與lny的相關系數對應P=0.013<0.05，且為負值，初步斷定人口老齡化與經濟增長顯著呈負相關。lnd和lnc的相關系數對應P值為0.285>0.05，相關性不顯著，即人口老齡化對消費水平沒有影響。

（一）人口老齡化對人均GDP的影響分析

以人均GDP作為因變量、老年撫養比為自變量進行回歸擬合，結果如表2所示。

（二）人口老齡化對居民儲蓄的影響分析

（三）人口老齡化對勞動力的影響分析

? ? ?四、政策建議

以上我國老齡化對儲蓄、消費、勞動力供給以及人均GDP的影響分析顯示，人口老齡化是把雙刃劍，消極影響有：人口老齡化為贍養義務帶來的經濟負擔，會增加了社會在養老方面的財政壓力。積極影響有：老年消費市場為經濟增長提供潛力;居民儲蓄率在老齡化背景增加從而實現經濟增長效應。對此提出以下建議。

（一）加大教育投資，提高勞動力素質

我國經濟的高速發展離不開人口紅利。但隨著人口老齡化的加劇，勞動密集型產業向國外轉移，人口紅利開始消失，推動勞動力轉型成為必然。教育投資既能通過人力資本的規模報酬遞增效應推動產業發展，又可以影響勞動力流動從而緩解農村老齡化問題。

（二）推動銀發產業發展

老齡化加劇會對消費結構產生影響，注重老齡人口消費需求是道德和經濟發展的要求，因此必須針對老齡人口消費特征，鼓勵相關產業發展。龐大的老年消費市場不僅創造就業機會，也將推動我國經濟發展。

（三）完善養老體系和保障制度

老齡化的現實要求我國必須形成完善的養老機制，這包含兩個方面：首先，構建以互助式養老為主、社會養老為輔的養老模式，實現老有所養、老有所依、老有所樂;其次，通過制度或宏觀政策為老年人口提供保障，在財政支出方面適當對社會養老有所傾斜，如老年醫療保障的全覆蓋、高齡生活補助的提高、養老保險的強制性實施等。

參考文獻：

[1]Bloom，D.E.，and J.G.Williamson.Demographic Transitions and Economic Miracles in Emerging Asia[J].NBER Working Papers，1998，12（03）.

[2]Thornton，J.D.Age Structure and the Personal Savings Rate in the United States：1956-1995[J].Southern Economic Journal，2001，68（01）.

[3]Romer，P.M.Crazy Explanations for the Productivity Slowdown[J].NBER Macroeconomics Annual，1987，1（02）.

[4]于濤.中國人口老齡化與老年消費問題研究[D].吉林：吉林大學，2013.

[5]白種立.人口老齡化對經濟發展影響研究—基于韓、中比較視角[D].青島：青島大學，2016.

[6]胡鞍鋼，馬振國，劉生龍.人口老齡化、人口增長與經濟增長——來自中國省際面板數據的實證證據[J].人口研究，2012，36（03）.