“雙一流”建設背景下高職院校行政人員激勵機制改革微探

陳靜斐

摘 要：為推進世界一流大學和一流學科建設方案的落實，高職院校為增強學校競爭力正在進行行政人員激勵機制改革工作。與此同時，高職院校行政效率決定了學校實現教育目標的程度。原有的行政管理理念和管理方法與高職院校未來發展需求的兼容性也越來越低。作為行政管理的主體，行政人員素質和崗位能力水平對提高行政效率具有重要意義。因此，在高職院校進行行政人員激勵機制改革迫在眉睫。本文探討了“雙一流”背景下高職院校行政人員激勵機制的改革工作。

關鍵詞：高職院校;行政人員;激勵機制;改革

高職院校的行政人員是保證學校正常運行和學校管理的主體，其工作效率直接影響學校的管理水平，也影響著教學和科研工作，更影響了高校人才培養的質量。

一、完善薪酬體系

同樣的工作內容，不同的工作薪酬制度給工作人員帶來的不公平影響是巨大的，同時也阻礙了激勵機制的制定。想要落實激勵機制改革，形成良性激勵方法，改變績效工資分配是基礎手段。根據工作人員當前績效分配薪酬是激勵機制實施的主要內容，也是管理行政人員的職稱評定的主要依據。原有的行政人員管理制度實際上忽視了行政管理人員當前工作能力和工作效率，在管理上缺少激勵機制。而行政管理人員因為現在的工作沒有得到認可和鼓勵，在未來管理工作上將會缺乏積極性和主動性。在激勵機制改革上，首先要促進建立合理公平的薪酬體系，制定合理的分配標準，就要讓“同工同酬”打破在院校普遍的按資歷分配薪資的管理模式。改革需要使每位員工，得到相對公平。按管理人員工作質量和工作難度分配薪資，形成按工作分配的理想模式，提高工作效率。

二、健全考核制度

健全考核體系的目的是提高管理人員的行政效率，促進管理者自身的成長和發展。因此，高職院校應建立公正合理的行政管理人才管理體制，形成科學、公正的聘用和考核機制。首先，要科學制定聘用、考核制度。如在實施制度過程中，要嚴格執行行政人員任免規則，按照合理、公正、規范的職稱評定和崗位聘用標準和程序進行，建立評估結果宣傳制度，消除暗箱操作行為。只有提高職稱評定和招聘制度的公開性和透明度，才能制定科學的評價標準，嚴格執行資格評估規則。在制定行政人員考核指標時，高職院校應避免單方面強調管理“數量”，要考慮管理“質量”問題，最好全面評估管理工作的“數質”，努力使考核指標科學化，實現定量考核與定性考核相結合。例如：一名行政管理人員的管理工作種類非常多但工作難度小，諸如一些校園衛生、植被保護、宿舍管理工作等，另一名則只負責一項工作就是人力資源管理。雖然兩位都是管理工作，工作數量數量較大但需要的工作時間其實是差不多。前者工作多，但只需要簡單操作;后者工作少，但操作復雜，在這時就不能按照工作數量來進行考核。其次，評估方法應該多樣化。在評估過程中，績效評估應該是最準確的評估方法也是在考核中運用最多的方法。為了提高員工積極性，改革激勵機制，可以補充過程評估，并且也可以將業務評估和行政評估有機地結合起來。例如：推行職稱評審與崗位聘任分開，可以使一些低職高聘、高職低聘、有職無崗等“逍遙者”，在面臨各種職稱評價方法時，克服惰性。由此得出，健全考核制度，能最大限度地提高評價的客觀性和公正性。

三、建立晉升制度

高職院校應形成行政人員晉升的長效機制，甄選和培養高素質、積極進取的管理人才。在設置行政級別和職稱的時候，要考慮到什么樣的機制可以培養一個既能搞學術研究又能行政管理的復合型人才。同時，對于綜合素質高、工作積極的管理者給予認可，鼓勵管理人員參加相關培訓課程，從而提高管理者的專業素質和管理能力，也有利于在職稱上的評定。例如：原來的高職院校行政人員管理機制使行政管理人員在晉升道路上就處于十分尷尬的境地。一名普通高職院校行政管理人員的工作通常是平時必須正常坐班，加上各種學生的、教師的大會小會必須召開，工作量遠遠超出了一般同校教師的工作時間，甚至在下班時間可能也要處理各種突發事件而去工作，工作時間長且固定，工資水平相對不高。另外，在晉升上卻只能走行政級別，但行政級別有限，晉升到一定程度就不能再往上升，而有更重要或者高一級的位置則有專職教師參與競爭，這使得晉升難度加大。作為高職院校行政管理人員，完成正常工作量后，時間就相對較少，導致他們就沒有時間走上講臺，沒有時間去搞學術研究。在社會尊重知識和倡導教育的時代，教授知識的專職教師往往被視為真正意義上的教師。面對高職院校行政管理人員，他們只能認為自己在做管理、咨詢和服務工作。無論在世人眼中還是在他們自己眼中，他們的社會地位不如專職教師。這種觀念，使行政管理人員在工作中逐漸失去工作熱情，降低了行政管理效率，大大阻礙了“雙一流”建設方案在高職院校的推進。因此，行政人員激勵機制必須在高職院校中落實改革。

為落實建設世界一流大學和一流學科的“雙一流”方案，高職院校需要充分發揮行政管理的作用，推進激勵機制的改革，建立科學完善的激勵機制，加強激勵機制的實施以提高學校行政管理人員的積極性，增強學校綜合實力。

參考文獻

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