國務院關于學前教育事業(yè)改革和發(fā)展情況的報告于8月22日提請全國人大常委會審議,報告介紹了學前教育事業(yè)發(fā)展的總體情況、面臨的突出問題和下一步的工作重點。
截至2018年底,全國共有幼兒園26.7萬所,學前教育規(guī)??焖贁U大,普及水平穩(wěn)步提升,普惠程度不斷提高,民辦園迅速發(fā)展,區(qū)域差距逐步縮小。但也面臨一些突出問題:全國普惠性幼兒園覆蓋率為73.1%,距離2020年80%的普惠目標還差近7個百分點;全國幼兒園專任教師總數為258萬人,按每班“兩教一保”標準測算,尚缺52萬人。
報告提出,下一步將全面提高幼兒園保教質量,推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。其中,將繼續(xù)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理。據初步測算,通過治理將增加普惠性學位約370萬個,普惠性幼兒園覆蓋率將提高8個百分點。
報告還指出,下一步將健全經費投入和成本分擔機制。完善各項財政支持政策,按照要求,合理制訂公辦園生均公用經費或生均財政撥款標準,企事業(yè)單位、集體辦園和普惠性民辦園補助標準,并動態(tài)調整。
針對破解教師隊伍建設難題,報告指出,將繼續(xù)推動地方結合實際出臺公辦園教職工編制標準,及時補充公辦園教職工。落實公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時足額發(fā)放、同工同酬。推動民辦園參照當地公辦園教師工資收入水平,合理確定相應教師的工資收入。
報告提到,目前教育部正對學前教育法草案進行修改完善,計劃列入國務院2020年立法計劃,建議全國人大也將學前教育法列入常委會2020年度的立法工作計劃。