薄國兵
摘要:現階段,社會飛速發展帶動了各行各業的發展。工業園區是城市工業產業集聚的核心,是城市經濟發展、對外開放、招商引資的載體,是發展智能制造產業、促進產城融合、推動產業結構優化與發展方式轉變的重要平臺。開展企業安全生產管理的過程中,開展安全生產建設是比較關鍵的技術手段。在我國長期以來開展安全生產管理的經驗基礎上,為了與國際社會的先進管理接軌,我國也在本世紀初針對部分高危企業制定了安全生產標準化建設的法規和策略,而且也取得了良好的效果。
關鍵詞:園區內;工貿企業;安全檢查
引言
工貿行業領域寬、企業數量大、從業人員多,各級政府、安全監管主管部門、行業監管部門、企業采用多種形式進行安全檢查、隱患排查,筆者就參與、見證過的安全檢查提出一些自己的見解,以期為安全管理者或監管部門提供參考,提高工作效率,起到事半功倍的效果。
1.工貿企業安全管理現狀分析
針對作為我國國民經濟支柱類型的工貿企業來說,其不僅具有較高危險性,而且數量比較多、涉及的專業也比較雜,表現出安全基礎比較薄弱和管理難度大的特點。具體地說一是表現出思想認識方面的問題。主要就是針對工貿行業的社會關注度比較低,導致在企業安全生產中管理人員的思想比較懶散、安全管理工作沒有有效落實,造成了生產中存在較多的違規行為。二是表現出對相關法律內容宣傳不到位的問題。在新的安全法中也對安全生產標準化建設進行了明確規定,但是在企業管理中容易由于宣傳和教育不到位,導致管理和生產人員不了解相關內容和要求,且沒有在相關要求基礎上來對管理制度和操作規程進行修訂的問題,造成了違法違規操作的問題。三是企業安全管理薄弱的問題。這主要表現在中小企業中沒有設置專門的安全管理人員或者是安全管理人員普遍具有偏低專業水平和綜合素質的現象,甚至還存在不敢管和管不動的問題。四是沒有進行徹底隱患排查的問題。表現出開展隱患排查工作只是流于形式或者查而不改的現象,甚至還存在部分企業中的生產工藝和設備比較落后而增加其事故隱患以及危險性的問題。五是沒有嚴格開展安全管理的問題。在目前工貿企業用戶形式比較多樣化的形勢下,尤其是采用外包工程和外用工模式下,容易造成對人員管理不夠嚴格且出現安全責任不清等問題,甚至會忽略外用工生產事故的統計,而導致無法真實反映企業安全管理現狀的問題。
2.工貿企業安全生產監督管理的對策分析
2.1加強對員工的培訓教育和宣傳
工貿企業安全生產管理人員應該結合標準化建設的要求來開展多種形式的安全教育和培訓活動,保證員工了解目前國家相關政策和法律法規,提高對安全生產標準化建設的重視,掌握其基本要求和目標,做到企業全體員工目標一致。定期和不定期開展培訓與考核工作,而且做好安全知識以及法律法規等相關內容的宣傳工作,培養員工應急處理、安全操作以及自救互救等基本能力,提高員工的安全意識以及自我防護能力。此外,還要在堅持以人為本的基礎上調動員工的積極性來實現全員參與。不僅要集中員工的智慧來開展危險源辨識和安全隱患排查等工作,而且可以在工作中及時報告和評估現場安全狀況,保證安全管理制度和操作規程的有效落實。
2.2強化工貿企業主體責任
工貿企業主要負責人以及各級管理人員對安全生產的重視以及對安全生產知識的掌握,決定了企業安全生產工作的成績。強化企業主體責任,需要企業自身加強提高,需要政府安全監督管理部門的嚴格管理。強化企業主體責任就要強化企業主要責任人負責生產經營就要負責安全生產,各級部門負責人也要分工明確,各負其責,和主要負責共同承擔企業安全管理的責任。強化企業主體責任就要強化安全生產責任制和責任追究制,把安全生產責任逐級落實,真正做到安全生產,人人有責。強化企業主體責任就要強化安全生產責任制考核,堅決執行安全生產第一位的鐵的紀律,安全責任制考核不落實到位,生產就無法安全。強化企業主體責任需要企業自覺,政府監督相結合來保證安全投入,必要的安全投入是把安全生產事故消滅在萌芽狀態,是減少安全事故的基本保障。
2.3推動工貿企業安全生產監督管理的相關法律
我國的勞動保護法中的相關法律規定,要健全安全監督管理體制,將勞動者在生產中的安全進行保護。對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責,發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的要進行查處。這一法律法規的規定能夠使得各大工貿企業對生產中的安全監督管理工作提高重視程度,將安全監督管理體制落實并有效的實施,只有這樣,才能夠更好的促進工貿企業生產期間的安全。此外,工貿企業一定要將這項制度作為視為最重要的部分,在進行檢查過程中,要將責任進行落實,避免有推脫的情況出現。并且根據生產的實際情況對責任制度進行修改,預防有不良的現象出現。我國《安全生產法》明確了我國現階段實行的國家安全生產監管體制。這種體制是國家安全生產綜合監管與各級政府有關職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監督、建筑、交通運輸、質量技術監督、工商行政管理)專項監管相結合的體制。其有關部門合理分工、相互協調,相應地表明了我國安全生產法的執法主體是國家安全生產綜合管理部門和相應的專門監管部門。
3.結語
綜上所述,現階段工貿企業為了適應時代的發展,在逐漸進行改革,但是在此基礎上,更要對安全監督管理工作的重要性提高重視程度,將安全監督管理體制進行落實,強化對生產人員安全意識的教育,將安全生產責任制度真正的用在實處,就能夠避免在生產中安全事故的頻繁出現,更好的促進工貿企業的建設與發展。
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