張輝
摘 要:深入分析港口企業生產安全隱患,有利于港口企業制定可靠、有效的安全生產策略,提升企業生產效率。文章就此針對其中的典型問題進行了討論,重點對安全管理不到位、生產設備安全性不足、生產工藝不規范、消防系統建設不到位等問題進行了分析。然后,針對上述問題提出了完善安全生產責任制、構建安全風險管理體系等對策。
關鍵詞:港口企業;生產安全隱患;典型問題;對策
隨著我國經濟的發展,港口企業的安全生產越來越受到人們的關注。對此,國家也出臺了一系列的措施,用以推進港口生產的安全建設,維持港口的安全生產。在這一背景下,港口企業也應重視安全生產工作,深入生產實際尋找其中的安全生產隱患,并采取針對性的整改措施,消除這些安全隱患,保證港口企業安全生產工作的順利進行。
1.港口企業生產安全隱患的典型問題
1.1安全管理不到位
安全管理工作是否到位對安全生產的影響極大。但從實際來看,很多港口企業的安全管理工作并不到位,其中存在以下問題:安全生產責任制不完善,且未完全落實;相關規章制度不完善;工人上崗前的培訓工作不到位;缺乏專門的安全管理部門及人員;港口企業安全生產費用分配不合理、應用不到位;相關負責人的職責未履行到位;特種設備的安全管理工作不到位;未對防雷設施、碼頭沉降及位移、停泊水域水深等進行檢測;缺乏完善的應急預案,無法應對緊急安全事故,且應急演練工作實施不到位等。
1.2設備及工藝實施不到位
機械設備質量及生產工作的有效落實對港口安全生產工作的影響也非常大。但是其中也存在一些問題。比如起重機安全附件存在缺陷;設備的關鍵開關及緊急裝置處在缺陷;設備的防雷工作不到位;散貨、油品等貨物的裝卸工藝不夠規范;機械設備的維護保養工作不到位,以致于機械設備的安全性無法得以保證。
1.3消防工作不到位
為了更好地應對安全生產事故,降低事故的損失,港口企業還應當及時完善消防設施。但是很多企業并不重視消防工作,以致于消防設備的配備不足,無法靈活應對各種安全事故。除此之外,其中還存在著消防設備安裝位置不合理、滅火器失效、應急照明失效、消防栓無扳手等問題,嚴重影響到了消防工作的順利開展。
1.4電氣設備的安全性不足
電氣設備最容易發生安全事故,帶來嚴重的經濟損失。其中存在的典型問題包括配電箱接線混亂、配電室耐火等級不足、電氣設備不防爆、電氣設備接地不規范、配電箱未定期檢查等。
1.5附屬設施的安全防護不到位
附屬設施也有可能引發安全事故。比如爬梯、車檔、防臺風裝置失效,未發揮出應用的安全保護作用。又如港內道路標線缺失、堆放排水不暢、危化品堆場不夠安全等問題,也會引發較為嚴重的安全事故。
2.解決港口企業生產安全隱患典型問題的對策
2.1落實安全生產責任制
通過落實安全生產責任制,可以進一步提升安全管理人員的責任意識,保證每一項安全管理政策能有效落實。因此,港口企業可結合實際情況,制定較為完善的安全生產責任制。
首先,構建安全生產法制體系,細化安全生產責任,并充分發揮出政府部門的監督工作,加強安全生產責任制的監督,切實保證安全生產責任制能有效落實。其次,充分發揮出市場的作用,建立完善的安全生產責任險制度,并充分應用稅收、信用等級等策略,促使企業主動進行安全生產風險等級的劃分,建立隱患排查機制。最后,要建立完善的安全生產責任制度,并形成書面文件,確保相關工作人員能嚴格依據責任制度規范開展安全管理工作。比如要求維修人員能定期開展設備維護工作,確保機械設備始終處于最佳使用狀態;要求安全管理部門能及時做好消防設施建設、電氣設備安全防護等工作;要求生產人員能嚴格依據工藝標準進行規范生產。
2.2構建安全風險管理體系
為了進一步提高港口生產的安全性,港口企業還應當及時做好安全風險辨識、安全風險等級劃分、安全風險管控等工作。比如結合企業生產實際,對生產工藝、生產設施、生產環境、生產人員行為等進行安全風險辨識,確保全員能充分了解安全生產管理中存在的安全風險,從而做到無遺漏、全面地消除安全隱患。另外,在完成安全風險的辨識之后,還應及時進行安全風險的分類,并針對不同等級的安全風險制定相應的安全管理措施,以便能靈活應對各種安全事故。在這一過程中還可引入信息技術,針對不同等級的安全風險,繪制不同色塊的安全風險分布圖,以便安全管理人員能針對性的分析、管控安全風險。
2.3建立隱患排查治理體系
港口企業在進行安全生產的管理中,還應當建立完善的隱患排查治理體系,從而將安全事故扼殺在萌芽狀態。首先,港口企業要建立完善的隱患排查治理制度,并在制度中明確隱患排查清單、排查方式、排查內容、排查頻率等。同時,進一步細化、落實隱患排查工作,促使全員認真落實每一項隱患排查工作。其次,要充分利用信息技術,構建隱患排查治理系統,全面、詳細地記錄每一項隱患排查工作的實施情況,從而進一步提高隱患排查治理工作質量。再者,要實施隱患排查工作前,應結合生產實際制定完善、詳細的治理方案,并從資金、責任、時限等方面入手,保障隱患排查治理方案的有效落實。最后,應對工作人員進行專業培訓,使其充分了解哪些安全生產環節中存在安全隱患以及如何消除這些隱患。畢竟,隱患排查治理工作的開展完全依賴人的主動性、專業性。
2.4制定安全事故緊急預案
為了保證在安全事故發生后,全員能有條不紊地開展安全事故處理工作,將安全事故的影響降到最低,港口企業還應提前制定安全事故緊急預案,并積極開展緊急演練。需要注意的是在制定安全事故緊急預案時,企業應以工作人員生命安全為中心,并賦予基層管理人員緊急指揮權、調度權。另外,還應定期開展演練,不斷強化全員的安全意識及緊急事故應對能力,真正將安全事故損失降到最低。
綜上所述,港口企業要全面、仔細地分析生產實際,并找出其中存在的安全隱患。然后,靈活應用建立安全生產責任制、建立安全風險管理體系、建立隱患排查治理體系等對策,及時消除安全生產隱患,保證生產工作能安全、穩定地進行。
參考文獻
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