房屋建筑工程監理管理的問題及創新探究

曾文良

摘 要：在我國建筑行業蓬勃發展的良好態勢下，我國的房屋建筑工程的施工規模和施工數量在迅速擴大，施工水平和施工質量也在整體提升;然而由于房屋建筑工程施工具有專業性強、復雜性強等特點，因此在施工過程中難免會發生一些質量或者安全問題，由此，將工程監理制度引入到房屋建筑工程施工當中，并切實提高工程監理工作質量就有了現實性的迫切需要。筆者結合實際工作經驗，首先分析了工程監理管理的必要性，然后重點針對當前我國房屋建筑工程監理管理中的問題，提出了創新性的監理工作水平提升對策，僅供參考。

關鍵詞：房屋建筑工程;監理管理;必要性;問題;對策

監理管理是整個房屋建筑工程管理中的重要內容，也是不可或缺的關鍵環節，以全過程的精細化監理制度，以創新性、規范性的監理工作方法監督工程建設活動的開展，可以有效預防各種質量問題、工期延誤問題、利益糾紛問題的發生，從而保證工程的高質量、高水平、低成本進行[1]。然而，雖然監理制度已經在我國的建筑行業得到了深入的貫徹，但是由于思想理念、人員素質以及監管機制等問題，目前我國監理工作中的獨立性、有效性以及規范性、科學性還較為欠缺，為此筆者深入研究了房屋建筑工程監理管理中存在的問題，并嘗試提出了相應的解決措施，希望能夠拋磚引玉，促進相關研究的深入發展。

一、房屋建筑工程監理管理的必要性分析

（一）房屋建筑工程監理管理是預防施工問題發生的有效手段

房屋建筑工程的施工的規模體量較大，施工工序較為復雜，因此工程中的質量安全隱患較多，依靠單一工作環節中的內部管理，不足以從整體工程推進的角度為施工的順利進行提供保證，因此就必須依靠外來第三方的力量，從全局角度進行管理統籌。工程監理工作依托于綜合素質水平較高、專業知識、法律知識和業務知識較為豐富的監理人員，以規范化、標準化的工作流程為控制手段，能夠最大程度地實現對房屋建筑工程的全過程嚴密管理，從而有效防止施工問題的發生。正是因為工程監理的存在，使得房屋建筑質量顯著提升，房屋的壽命因此延長，而業主的生命和財產安全得到了保障，這對于社會的穩定和諧意義重大。

（二）房屋建筑工程監理管理是促進建筑行業發展的有效手段

對于建筑企業和建筑行業而言，質量是發展的根本，一旦出現質量問題，就會嚴重影響建筑企業的信譽和口碑。實行工程監理制度，保證施工監管到位，從本質上可以改良過去粗放式的建筑管理模式，促使建筑水平和建筑質量的穩步提升，從而以有效的約束，促進建筑企業和建筑行業健康、安全、可持續發展。

二、目前我國房屋建筑工程監理管理工作中的普遍問題分析

（一）監理人員意識不到位，綜合素質水平不高

就目前而言，雖然監理工作已經得到了建設單位和施工單位的普遍重視，監理人員的地位越來越高，但是對于建筑行業發展的長遠需求而言，當前監理人員綜合素質水平不高的問題也是廣泛存在。很多監理人員沒有認識到自身工作對于建筑質量的重要影響，工作中隨意性強、積極性差，敷衍塞責現象嚴重，這就導致很多工作細節處的疏漏，監理管理工作效能不能有效發揮[2]。此外，監理人員的綜合知識水平不高，“偏科”現象較為嚴重，他們或者是建筑專業出身，法律知識、財務知識和相關業務知識不足;或者是其他專業出身，對建筑施工相關知識了解不足，這就導致他們工作中存在大量短板，由此也影響了建筑工程監理的整體質量。

（二） 相關法律制度不夠完善，監理市場不規范

與發達國家的監理行業發展相比，目前我國工程監理市場不規范、相關法律制度不完善等問題依舊較為突出。近些年來，雖然有關部門已經制定了有關監理業務的明確規定，但是與市場需求以及實際工作情況相比，仍舊有很多需要強制性政策支持的業務還沒有出臺，模棱兩可、含糊不清甚至是條款欠缺等法律、制度問題的存在，是導致目前我國監理市場不規范的主要原因[3]。

（三）業內監督機制不夠完善，監理工作質量難以控制

在當前的市場環境之下，監理單位和監理人員的工作地位有了較大程度的提升，但是由于政府部門對于工程監理行業的關注不多，因此對于監理工作進行監督的外部有效機制不足，這導致目前監理工作質量較難控制。首先，監理工作獨立性不足，監理工作流于表面。監理單位入駐到施工現場之后，受到建設單位和施工單位的牽制，他們工作中的公平公正性受到影響，監理工作被邊緣化，由此影響了監理效能的發揮。其次，監理工作水平不高，工作嚴謹性不足。目前我國工程監理市場管理較為混亂，很多收費過低的監理單位在很大程度上擾亂了市場秩序，通過價格優勢取得工程監理資格之后，這些監理單位往往無法全面開展工作，人員不足、工作不標準、操作不規范等問題廣泛存在，不只會給房屋建筑工程質量造成影響，也會降低監理行業的社會口碑。此外，我國缺乏針對監理工作質量的評價標準，對工程監理工作的有效監督不足，這也是導致監理市場混亂的重要原因。

三、提升我國房屋建筑工程監理管理工作水平的創新性策略研究

（一）完善法律制度，規范市場管理

監理行業的規范發展，必須以法律、制度的完善為前提，為此，政府相關部門應該做好協調工作，捋順與監理工作相關的規劃、市政、質檢、安檢、消防、環保等部門的現有規定，與時俱進、因地制宜地制定與當前建筑行業、監理行業發展相適應的法律法規、政策制度，從而明確監理工作地位，推動監理工作的發展[4]。此外，要加強對監理市場的監管，進一步嚴格市場準入制度，相關部門應對監理單位的資質進行深入的檢查，從而防止不具備監理工作能力的公司、企業混入其中，影響了工程監理行業的整體發展。

（二）完善監督管理機制，切實督促義務履行

一方面，應不斷提高監理工作在房屋建筑工程施工中的地位，提高建設單位和施工單位對監理單位的尊重和重視程度，并給予監理單位獨立的工作權利和工作空間，從而使監理單位能夠公平公正地開展工作，保證妥善處理各方利益，從而促進房屋工程建設的順利進行。另外一方面，要切實提高對監理工作的監督力度，不斷完善監理工作質量評價機制，以標準化、規范化的行業要求，明確監理單位的權利與義務，并以強制性獎懲激勵措施切實敦促監理單位義務的履行。

（三）提高監理人員素質，創新監理方式

監理人員的綜合素質水平，決定著監理工作的整體水平，為此，監理單位一定要重視提升人員素質，以有效的培訓、進修機制，不斷提升監理人員的專業建筑知識、法律知識、財務知識、業務知識水平，使其成為知識領域內的“雜家”，從而為其工作水平的提升打下堅實基礎;另外要重視提高監理人員的職業道德水平，不斷強化其工作中的責任心和積極性，使其以飽滿的精神投入到監理工作之中，有效避免因工作中的疏忽、遺漏而造成生產中的重大事故。在互聯網技術迅速發展，各項科技新成果不斷涌現的今天，工程監理行業還必須不斷創新監理工作思路和工作方式，積極將互聯網、多媒體、大數據技術引入到工作當中，從而為監理工作創造更高的實效性。

結語：

監理業務對于房屋建筑行業的發展意義重大，為了克服當前工作中的種種問題，我們一定要內外結合、多處下手，不斷創新機制、深化改革，以此促進監理行業的規范化、科學化、合理化發展。

參考文獻：

[1]陳星宇.建筑工程監理現場質量管理問題和解決措施探討[J].裝飾裝修天地，2019，（14）：42.

[2]王從志.建筑工程施工監理存在的問題和工作思路淺析[J].裝飾裝修天地，2019，（9）：77.

[3]劉瑞元.試析房屋建筑工程監理管理的問題及創新[J].建筑工程技術與設計，2019，（12）：2995.

[4]黃六五.提升工程監理服務品質的創新與實踐[J].消費導刊，2019，（6）：7.