行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策研究

孫蕊

【摘要】伴隨國家經濟社會發(fā)展水平不斷提升，新時期行政事業(yè)單位會計核算工作也面臨更多的要求和挑戰(zhàn)。本文探討了行政事業(yè)單位加強會計核算的意義，然后結合當前行政事業(yè)單位會計核算工作存在的問題進一步提出了相關的優(yōu)化對策，以供參考。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位?會計核算?問題?對策?成效

隨著國家行政事業(yè)單位體制改革進程的有序推進，加上國家稅費體制改革政策的實施，新時期對于行政事業(yè)單位而言會計核算工作面臨更多的新要求、新挑戰(zhàn)，目前受到多方面因素的影響，行政事業(yè)單位會計核算工作還存在很多的矛盾或問題，影響了其效能的發(fā)揮。加強行政事業(yè)單位會計核算問題與對策探析，具有深遠的現實意義。

一、做好會計核算對行政事業(yè)單位的意義分析

行政事業(yè)單位會計核算工作是一項重要的基礎工作，通過做好會計核算工作，可以對其經濟活動開展情況等進行反映，通過建立完善的財務報表制度，結合實際針對性開展分類核算和統計分析，從而可以對行政事業(yè)單位的職能發(fā)揮情況等進行客觀反映，進而及時找出存在的不足，優(yōu)化管理格局，提升基礎管理水平。同時做好會計核算工作也有利于加強其與其他管理、業(yè)務等工作之間的關聯，加強內外部綜合審計等，從而及時防范可能在發(fā)展管理等過程中存在的風險或者矛盾，提升持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展水平。

二、行政事業(yè)單位會計核算工作實施現狀問題

目前行政事業(yè)單位會計核算工作受到多方面因素的影響還存在一些不足，主要表現在：

1.會計核算相關的制度需要不斷完善。加強會計核算需要不斷提升內部控制管理水平，這就需要借助相關的工具和方法來加強內部控制監(jiān)督，但是目前行政事業(yè)單位內部控制監(jiān)督機制不健全，對內控工作的重要性認識不到位，沒有完善的內部控制組織監(jiān)督機制，從而導致很多工作開展不規(guī)范，精細化程度偏低，不利于發(fā)揮會計核算應有的功能。

2.會計核算基礎工作還存在很多不規(guī)范的地方。會計核算的職能較多，需要建立完善的基礎管理體系，才能確保會計核算基礎工作扎實，進而為相關決策制定等提供參考，但是目前會計核算基礎工作還存在很多不完善的地方，主要體現在：一是相關的原始憑證填寫不規(guī)范，在原始憑證填寫過程中往往出現錯填、漏填等情況，在填寫的內容方面也往往存在很多不真實的情形，從而導致原始憑證和實際項目發(fā)生情況等存在一定的出入，不利于后續(xù)的會計審核監(jiān)督。二是相關的記賬憑證沒有進行統一規(guī)范管理，在信息收集等方面效率也比較低。三是賬簿記錄信息不規(guī)范，沒有設立財務記錄總賬本，沒有定期進行核對分析和比較研究等，尤其是針對固定資產方面記錄不及時、指標不完善，不利于提升固定資產管理效能。四是財務報表編制與分析工作還存在一些問題，在核算指標以及對比分析等方面還需要進一步加強細致管理。

3.會計監(jiān)督力度需要加強，相關人員素質需要提升。目前在行政事業(yè)單位會計核算工作開展過程中在會計核算監(jiān)督方面力度不夠，沒有嚴格按照程序或者有關規(guī)定要求進行核查分析和控制，從而導致一些漏洞沒有及時發(fā)現，增加風險。此外會計人員素質和能力需要進一步加強，新時期國家相關政策調整，行業(yè)標準規(guī)范不斷提升，對從業(yè)人員提出了更高的要求，這方面的培訓力度需要加強。

三、提升行政事業(yè)單位會計核算水平的具體措施

為了進一步提升行政事業(yè)單位會計核算水平，建議：

1.積極響應市場變化和改革要求，建立完善的內部控制管理機制。要不斷提高新形勢下行政事業(yè)單位改革重要性認識，并結合最新的政策安排以及事業(yè)單位實際建立完善的內部控制機制，明確具體的會計核算要求、目標、方法、指標以及相關的流程和標準，切實嚴格按照制度規(guī)定做好內部控制各個環(huán)節(jié)相關的基礎工作，確保會計核算發(fā)揮應有的功能。

2.加強基礎管理，強化監(jiān)督。一方面應當不斷提高會計核算基礎管理水平，會計核算涉及到很多個環(huán)節(jié)，所以應當結合每一個環(huán)節(jié)的具體工作進一步加強精細化管理。針對原始憑證填寫、記賬憑證管理、賬簿記錄、財務報表編制與分析等方面結合存在的問題進行理順，從源頭上完善基礎，堵住漏洞，另一方面應當加強會計核算監(jiān)督，針對各個環(huán)節(jié)可能存在的風險等列出清單，加強監(jiān)督管理，發(fā)現問題及時糾偏并完善處罰機制，降低違法風險。

3.加強會計人員隊伍建設，并不斷提升信息化管理水平。一方面應當注重會計人員的技能、知識和素質等全方位的培訓，加強政策的研究并結合實際對會計人員開展全方位測評，嚴格推行執(zhí)業(yè)資格準入機制，建立配套的薪酬措施，切實激發(fā)從業(yè)人員的能動性，另一方面應當加強會計核算信息化平臺建設，不斷引進專業(yè)化軟件，結合行政事業(yè)單位自身實際配置完善相應的信息化功能模塊，加強信息體系建設，切實提升會計核算智能化管理水平，減少核算誤差等，提升核算準確性和及時性。

總之，加強事業(yè)單位會計核算需要結合形勢、政策、市場以及內部因素等各方面的情況進行精細化管理，這樣才能切實提升實施成效，實現更大的社會效益。

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