宋銀佳
[摘 要]隨著社會經濟的發展,我國高校在新形勢下不斷發展,隨著規模的壯大和機構部門的增多,高校的財務目標也需要隨形勢轉變。筆者在本文主要就高校現階段的目標及實現目標的路徑進行探討。
[關鍵詞]高校;財務管理;目標;路徑
[中圖分類號]G647.5 [文獻標識碼]A
1 高校財務管理的目標轉變
高校財務是學校各項活動運營的支撐,也是高校在計劃時需要考慮的前提條件。隨著社會環境和學校的漸進改革,財務目標也需要做出以下轉變來適應形勢:
1.1 社會效益變化
在我國高等教育運行機制的制定過程中,高等教育由傳統的注重社會效益向經濟社會效益的共同發展逐漸轉變。這一轉型過程使我國高校在管理上取得了最大的經濟效益,改變了我國政府主導的傳統的教學機制。現階段,我國高校的財務管理已由單純為教學服務轉變為教學效率的各個方面,擴大了其管理和活動的范圍。
1.2 融資渠道的變化
在我國傳統高校財務管理過程中,政府資金的配置是資金的主要來源。但是,目前,基金的融資渠道已經轉變為多方融資。這種方式的轉變,可以從根本上規避金融風險,盡可能減少整個融資過程中的支出,既有利于高校自身,也有利于整體經濟。為此,高校財務管理需要重視財務管理的內容,構建一套實用性強的財務管理方法,使高校財務管理質量得到有效提高,做好相關財務管理工作,在此基礎上增強造血功能,共同努力,籌集資金,不斷探索我國高校產業化辦學模式,滿足高校建設、生存和發展需要的資金。
1.3 融資環境變化
硬件環境管理逐漸成為高校發展的重要環節。在這一環節的管理過程中,學校需要從多個方面考慮資金流向的時間和價值,從而找到一套最合理的投資方案,能夠最大限度地幫助高校的發展,降低投資風險,提高其經濟效益、投資效益和產出效益。綜合分析兩者之間的關系,促進相關教學資源不斷優化整合,確保投資效益。
1.4 成本管理目標的變更
在財務管理過程中,高校需要注意成本管理目標的制定,以成本效益為主要成本管理目標,深入考慮辦學效率。通過目標的轉變,可以有效提高高校的教學質量和水平,降低人員培訓成本。從傳統的非成本效益目標轉變,用適量的資金培養越來越多的優秀人才。
1.5 分配管理目標的變更
我國高校財務管理的分配目標也從傳統的平均主義轉向了基于現實的預算分配。這種轉變是我國高校財務管理長期發展的產物,可以使我國經濟社會效益達到穩定狀態,推進高校建設。
2 新形勢下高校財務管理目標變化的原因分析
2.1 經濟體制轉型
過去,我國高校的自主權利不夠,在許多方面沒有發展機會。這些與經濟體制的形成有著密切的關系。為此,高校采用的經濟管理體制是一種直接控制方式。這種管理方式根本不能適應時代的發展要求,使學校辦學質量下降,相關學校也更加消極,對學校辦學失去熱情。在市場經濟體制的影響下,高校的財務資源也受到一定程度的制約。為了保證自身的利益,大多數高校只能不斷減少對教學設備的投資。現階段隨著我國經濟體制的轉型,高校財務管理的目標也必須改變,使其更好地適應教育的發展,改善我國傳統的教學環境,增加新的教學設備,完善我國相關的教學體系。在注重社會效益的同時,做好經濟效益保障工作。
2.2 教育體制的變化
隨著經濟水平的提高,社會各界開始關注我國的教育事業,教育事業需要不同程度的改變。大多數高校教育體系規模較小,整體教學效率低,教學設備和環境差,給我國教育發展帶來了極大的不便。為此,我國高等教育開始加快教育體制改革,改善高等教育與我國各政府部門的聯系。
2.3 財務管理環境的變化
財務管理環境決定著財務目標,這種財務管理環境包含許多內容。我國的思想環境發生了巨大的變化,現在的財務環境阻礙了我國高校的發展。在這方面,高校需要改變財務管理目標,不斷調整目標確立方式,最大限度地減少對目標識別的影響。其主要影響是:知識經濟。利用知識創造的產品價值是整個大學發展的優勢。高校要想提高自身價值,就需要增加內部人才的數量,不斷增強人才資源的競爭意識,充分利用相關的知識資源,改變傳統的財務管理目標,從根本做起,實施人力資源開發。并重視其監督和控制。優化資源加工,整合人力資源,創造高層次人才。另一個是經濟全球化。隨著信息技術的快速發展和全球經濟一體化的加快,中國將面臨一個更加開放和市場化的世界。不僅要在金融投資、貿易、企業國際化等領域開展廣泛的國際交流與合作,而且要在教育領域開展廣泛的國際交流與合作。
3 高校財務目標轉變的實現路徑
高校財務管理體系作為財務系統的重要組成部分,應與時俱進,立足實際,選擇良好的財務管理路徑。
3.1 高校應加強體制改革,探尋新的模式辦學校,發展新的渠道籌措資金,將社會資源與國家資源相結合,避免故步自封。同時,高校應多元化資金來源,優先安排財政撥款,協助民間自籌和新的教育資金來源。
3.2 完善制度建設
為了確保財務目標的實現,加強財務管理制度是必由之路,有四點是高校需要注意的:
3.2.1 制定高校財務管理制度
高校財務管理要實現規范化目標,將財務管理制度正式納入高校日常工作安排,成為確保高校財務管理目標實現的不可或缺的制度。
3.2.2 加強內部管控
高校應該首先對學校的情況進行自省,找出問題點,結合國家有關部門的有關政策,加強內部管控,實行為保障各項事業健康發展而批準的監督措施和財務措施。
3.2.3 加強人才培養效率。同樣,培訓人才的效益觀和培訓人才成本核算體系的建立也起著不可替代的作用。高校的管理,以人才培養為目標。因此,人才培養的效率是高校成功與否的重要評價條件。人才培養的效率不僅包括數量與質量,還有其占用的社會資源、消耗的財務成本。高校在人才培養方面,需要注重成本的支出。
3.2.4 建立財務風險管理責任制。
在新形勢下,高校應遵循風險與收益相平衡、兼顧盈虧、追求效益的原則。根據實際,劃分財務責任與權益,增強責任人任職期間的經濟責任感,加強管理,防止債務轉移現象發生。責任不清,形成了債務發展的惡性循環,會加劇高校的財務風險。
3.3 加強財務分析,規避經濟風險
財務專業是一個面向市場的專業,財務管理能力與財務分析能力是重點培養的能力之一。高校應該做好專業與市場的對接,產學研相對接。為了適應金融環境的變化,提高高校財務管理水平,實現高校的可持續發展,迫切需要分析高校財務管理的風險和機遇。
3.4 加強審計監督,確保收支合理合法
保證高校財務管理質量,必須加強財務審計。對于校園內的財務項目,進行定期檢查和平時抽查的方式,主動去尋找財務管理中的問題,以便及時研究對策,及時采取措施。推進高校收支接受監督,加強審計制度建設,完善財務管理機制。
3.5 運用現代技術
技術是第一生產力。運用現代財務管理技術,將有利于財務人員解決具有難度的財務問題,提高財務工作準確性。財務管理的現代化技術同時也能幫助財務管理更加具有效率,在短時間內迅速處理財務問題,并進行數字化、網絡化的記錄。不僅提高速度,而且加快了財務管理的反應速度。
3.6 加強隊伍建設和激勵評價機制
在高校財務管理工作中,財務管理人員是工作的主體,人員素質、專業能力對財務工作影響巨大。在這個迅速發展的階段,人是所有活動的關鍵實行主體。關鍵是要建設一支業務熟練、德才兼備、創新意識強、素質過硬、熟悉會計電算化、具有現代財務管理能力的高校財務隊伍。高等學校不僅要營造創新的文化氛圍,還要構建財務管理創新的激勵評價體系,注重對財務管理人員的激勵,增加對財務管理人員的培訓。
4 結語
新形勢下,高校的財務管理目標需要積極適應現實的變化,加強改革,推進我國的高校財務管理,建設更具特色的、更加強大的學校,為社會輸送新鮮血液。
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