建設“強富美高”全面小康新宿遷

王昊

不忘初心，方得始終。習近平總書記指出：“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。”習近平總書記的重要論述，為我們守初心、擔使命，指明了方向、明確了路徑。對于正處于全面建設小康社會攻堅期的宿遷而言，以人民為中心就是我們最大的初心，如期建成“強富美高”全面小康新宿遷就是最迫切的使命，需要我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照江蘇省委“五深入、五確保”的部署要求，切實把開展主題教育同解放思想、推動工作結合起來，守初心、擔使命，找差距、抓落實，用實實在在的行動書寫好“強富美高”全面小康建設的宿遷篇章。

在鍛造堅定不移的政治信仰中守初心、擔使命

習近平總書記指出：“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷增強。”開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，鍛煉忠誠干凈擔當的政治品格。作為黨員干部，我們必須把理想信念作為終生必修課，牢固樹立紀律和規矩意識，用崇高的信仰、堅定的信念武裝大腦，切實做到政治信仰不動搖、政治底線不超越、政治方向不偏移。加強學習新思想。理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。對于宿遷黨員干部來說，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，通過宿遷市委理論中心組學習會、集中研討學習會、學習強國等各類方式和載體，全面深入學習領會精神實質和豐富內涵，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的終生信仰者、忠實踐行者。堅定理想強信念。政治上的堅定執著，來自信念上的清醒透徹。需要我們進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴守紀律講規矩。守紀律、講規矩，是每一名黨員干部的底線。我們必須時刻嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，永葆共產黨人的政治本色。始終把中央大政方針作為各項工作的基本遵循，堅定不移、不折不扣地貫徹落實好習近平總書記重要指示精神和中央決策部署，堅決落實中央和省委督查督辦要求，時刻與中央、省保持思想同心、工作同向、行動同步，確保各項工作安排落地生根、開花結果。

在加快推動高質量發展的

嶄新征程中守初心、擔使命

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”在這個新階段，推動高質量發展就是在發展問題上對初心的回歸、對使命的堅守。對于宿遷而言，我們正處在工業化中期的初始階段和城鎮化加速發展期，面臨著做大總量和轉型升級的雙重任務、環境保護與經濟發展的雙重壓力、城市繁榮與鄉村振興的雙重挑戰，這就要求我們必須堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，全面落實江蘇省“六個高質量”部署安排，打破陳舊觀念和慣性思維，自覺運用創新思維謀劃和推動工作，不斷提高組織領導經濟工作的能力和水平，全力推動宿遷市委提出的“六增六強”落地見效，切實把高質量發展的“設計圖”變成“施工圖”。堅持做規模。聚焦發展不充分這一宿遷最大問題，堅持做大規模與優化結構互動并進，堅定不移招項目、做產業、穩實體，千方百計擴大增量、做優存量、突破總量。圍繞擴大有效投資，進一步健全“168”招商體系，完善“三位一體”招商機制，全面提高招商工作專業化、精細化水平;圍繞提升產業能級，從單純抓項目向成體系抓產業轉變，大力實施千百億級產業培育工程，著力推動產業裂變成長、跨越發展;圍繞優化企業質態，以企業梯隊培育為重點，接續實施“521”工程，著力打造一批生產效益好、市場競爭力強的大企業、好企業。堅持優形象。城鄉形象既是一個地區軟實力的重要體現，也是高質量發展的應有之義。就宿遷來說，需要我們圍繞城鄉形象一體提升，以優化城鄉布局為重點，加快構建“1+3+50+N”城鄉發展空間格局，更好地引領城鄉建設發展;以打造中國名城為抓手，持續強功能、塑特色、提內涵，著力打造水美城市、宜居城市、中國酒都、旅游名城、電商名城;以文明城市長效建設為抓手，持續深化“平安宿遷”“誠信宿遷”“文明宿遷”建設，全面提升城鄉生活環境、人文環境，努力把宿遷建設成人民安居樂業的幸福家園。堅持增活力。宿遷是一座以改革起家、以改革揚名的城市。我們既不會忘記“春到上塘”的改革初心，也不會滿足于“耿車模式”的歷史輝煌，更不會停滯于“宿遷試點”的創新探索，將始終在“為什么改”上保持清醒認識，在“改什么”上體現亮點特色，在“怎么改”上講究方式方法，壓茬拓展“放管服”改革廣度和深度，持續推動減稅降費，切實做好政策扶持的加法、企業負擔的減法、制度優化的乘法、發展瓶頸的除法，以先人一招、快人一步的改革措施，打造全省最優營商環境。堅持補短板。高質量發展是更加均衡的發展，這就需要我們錨定目標，全力攻堅弱項，全面拉長短板。聚焦全面小康短板，持續做好產業扶貧、就業扶貧、搬遷扶貧等工作，堅決打好打贏脫貧攻堅這場硬仗;聚焦重大基礎設施短板，加快構建公、鐵、水、空齊頭并進的交通體系，不斷提升宿遷的區位通達力、城市影響力;聚焦生態環境短板，扎實做好環保督察“回頭看”反饋問題整改，系統抓好水、氣、土等污染治理，還老百姓藍天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底。

在持續增進群眾福祉的

民生情懷滋養中守初心、擔使命

習近平總書記明確指出，“增進民生福祉是發展的根本目的”“讓人民過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點”。守初心，就是要牢記全心全意為人民服務的宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，以真摯的人民情懷滋養初心，以牢固的公仆意識踐行初心。我們將始終保持人民至上的政治初心，堅持以人民為中心的發展思想，把保障和改善民生擺在突出位置，做好民生實事，增進群眾福祉，盡心盡力為老百姓辦實事解難事，讓人民群眾在發展中擁有更多的獲得感和幸福感。要有憂民之心。共產黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識。在具體工作中，我們必須認真對照江蘇省委書記婁勤儉同志所提的站穩群眾立場“三個有沒有”的問題，捫心自問，檢視自己，始終把群眾的困難當作自己的困難，把群眾的呼聲當作行動的信號，聚焦買不買得起房、看不看得起病、上不上得起學等群眾最關注的問題、最現實的困難，一步一個腳印做好就業增收、棚戶區改造、教育醫療等重點民生工作，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。要有善民之德。始終心存感恩和敬畏，把人民當作自己的親人，堅持財力向民生集中、政策向民生傾斜、服務向民生覆蓋，加快推進基本公共服務標準化的同時，持續在社會保障擴面提標上下功夫，加快筑牢以城鄉低保和農村“五保”、孤殘兒、城鎮“三無”老人供養為重點的兜底保障體系，統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困、優撫等福利事業發展，切實兜好民生底線。要有親民之念。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。我們必須始終堅持問計于民、問需于民，放下架子、俯下身子，多層次、多渠道地“身入”基層、“心到”基層，通過與群眾面對面交流、心貼心溝通，發現最真實的民情，感受最直接的民生，真正從“民聲”中找準群眾“痛點”“盼點”，確立工作的“重點”“難點”，在不斷回應呼聲、解決問題中，增進同人民群眾的感情。要有惠民之舉。黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。當前我們要積極順應人民群眾對美好生活的向往，注重在民生工作的穩定性、連續性和積累性上下功夫，以“三優三安四提升”十大類為民辦實事項目為抓手，全力推進菜市場、廁所等民生實事項目建設，持續擴大公共交通、用水用氣等基本配套設施覆蓋面，不斷優化文化、體育、養老等公共服務供給，一件接著一件辦，一年接著一年干，通過解決一件件可感化的民生實事，讓改革發展成果更多更公平地惠及全體人民。

在磨礪敢于擔當的精神堅守中守初心、擔使命

習近平總書記指出：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。”當前中國經濟社會發展進入新時代，外部環境復雜、風險挑戰嚴峻，實現全面小康的宏偉目標，完成艱巨繁重的發展任務，需要黨員干部有為官一任、造福一方的政治擔當，有敢作敢為、善作善成的進取精神，切實肩負起時代賦予的重大使命，在百年未有之大變局的滾滾洪流中，努力創造出不辜負黨、人民滿意的嶄新業績。展現“想干事能干事不怕事”的魄力。黨員干部想干事擔當是認識問題，能干事擔當是本領到位。始終保持干事創業、奮發有為的精神狀態，時刻保持迎難而上、攻堅克難的昂揚斗志，直面矛盾不“縮手”，深入一線不“甩手”，扭住關鍵不“放手”，在改革上敢啃硬骨頭、勇涉深水區，在扶貧上敢走新路子、勇拔窮根子，在發展上敢于拿主意、勇于做決策，以高度負責的操守和舍我其誰的魄力推動各項政府工作有序開展。展現“言必行行必果”的干勁。建設全面小康新宿遷，等不來、靠不來，唯有實干、苦干拼出來。我們要始終以高度的責任心對待工作，積極發揚“老黃牛精神”，無須揚鞭自奮蹄，腳踏實地、埋頭苦干，不圖虛名、不務虛功，認真履行民生改善的職責使命，主動擔負精準脫貧的歷史重任，自覺踐行全面小康的莊嚴承諾，切實把美好藍圖變為實際行動，把莊嚴承諾變為美好現實。展現“做一事成一事”的韌勁。發展既需要膽量、勇氣和信心，更需要務實、扎實、踏實。對于上級部署的工作、認定認準的目標、百姓擁護的事情，無論問題多難、矛盾多大、標準多高，都要持之以恒、不畏艱難，心無旁騖地抓推進、抓落實，切實把工作任務分解到每一個階段、每一個時點，一步一步地抓推進;把工作內容轉化為每一個項目、每一個環節，排除干擾、克服困難，一抓到底、善做善成。展現“功成不必在我”的境界。“羅馬不是一天建成的”。偉大的事業不可能一蹴而就，需要我們始終保持“朝受命、夕飲冰”的事業心、“晝無為、夜難寐”的責任感，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，在城市建設上精雕細琢、接力奮斗，在民生實事上鍥而不舍、久久為功。無論是前任留下的事業還是自己開創的局面，都要一張藍圖繪到底、一茬接著一茬干，多做讓人民群眾看得見、摸得著的實事，多做為后代人打基礎、利長遠的好事，堅決不搞短期行為，不做表面文章，不上面子工程。

在樹立風清氣正的良好形象中守初心、擔使命

習近平總書記強調：“全黨同志特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節。”傳承好實現好共產黨人的初心使命，必須營造出風清氣正的政治生態，樹立起務實清廉的政治本色，嚴格按照黨的組織原則和政策辦事，穩住心神、把住操守、管住小節，做到公平不傾斜、公道不藏私。轉作風。黨的作風關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。越是誘惑陷阱來勢洶洶、討好逢迎此起彼伏，越需要我們系緊思想的安全帶，把作風建設鍥而不舍抓下去、抓到底，嚴格遵守中央八項規定和實施細則、江蘇省委十項規定等，嚴格落實減輕基層負擔相關規定，嚴控會議數量和規格，壓減各類督查檢查，時時處處做到攬鏡自照、反思整改。遵法治。任何人都沒有法律之外的絕對權力。對于政府而言，依法行政是履職的基本準繩。我們要嚴格遵循“三重一大”事項集體決策制度和重大行政決策程序規定，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責，自覺將行政行為納入法治框架內考量，把行政權力關進制度籠子，切實做到用制度管權、管事、管財、管項目。做表率。做一名合格共產黨員，需要“把黨員的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來”，始終以身作則、率先垂范，帶頭議大事、抓大事、謀全局，帶頭抓招商、攻項目、促發展，帶頭聽民怨、解民憂、惠民生，帶頭解難題、化矛盾、促和諧，在自我塑造、自我完善、自我革新、自我提高中改正不足、樹立榜樣。講廉潔。公生明、廉生威。黨員干部只有公正廉明、一心為民，才能樹立較高權威，得到群眾的信任和尊重。自覺主動接受監督，時刻防止“人情腐敗”“權力尋租”和“溫水煮青蛙”陷阱，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，做到做人有戒、交友有戒、生活有戒，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

（作者系中共宿遷市委副書記、市人民政府市長）

責任編輯：高 莉