陳超凡
摘要:法律職業(yè)教育是法學教育的重要環(huán)節(jié)。文章從法律職業(yè)教育發(fā)展入手,提出法律思維教育欠缺的問題,探討了在法學教育中如何培養(yǎng)學生的法律思維。
關(guān)鍵詞:法律思維;法律職業(yè)教育;體系解釋;司法實踐
中圖分類號:G718? ? 文獻標識碼:A? ? 文章編號:1672-5727(2019)09-0049-04
一、中國法律職業(yè)教育發(fā)展歷史
中國法律職業(yè)教育有著悠久的歷史,可追溯到距今三千多年的西周王朝。那時候就存在對基層官員進行法律教育的政策制度,可見中國自古就對法律職業(yè)教育予以重視。早在戰(zhàn)國時代,著名法學家鄧析就已經(jīng)開始了私家授徒,向廣大弟子傳授法律知識,中國私家法律職業(yè)教育的序幕就這樣被拉開了[1]。此后的各個朝代均有許多出自民辦亦或是官辦的法律教育機構(gòu)來對當時的官員進行法律方面的培訓。后來的秦朝、漢朝、隋朝、唐朝乃至明清時期,對法律職業(yè)教育的重視更甚,不但設(shè)置了“律學”“律博士”,更有專門的職位將法律考試作為擇官的條件之一。
西方世界近代的法律制度體系和法學教育體系對我國也產(chǎn)生重要影響。我國的法學教育在19世紀后期到20世紀初期以英國、美國的大學教育制度為藍本,后又借鑒當時日本在法律制度上的先進經(jīng)驗,相繼開設(shè)了公辦、民辦的法學教育機構(gòu)。1904年,清政府設(shè)立了“直隸法政學堂”,這是中國第一所法學教育的專門機構(gòu)[2]。北京政府期間,高等學校的法學教育在理論知識傳授的同時職業(yè)教育逐步并重。國民政府時期,司法官考試成為了高等學校的法學教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系的紐帶。
新中國的成立使得中國法律制度有了全新的面貌。老舊的法學教育體系被廢止,新的政法教育代替了原有的法學教育,大學政法教育與法律職業(yè)分離。從上個世紀80年代中期開始,我國陸續(xù)出現(xiàn)成人教育、自學考試、職業(yè)培訓、職業(yè)教育等新興的法律教育形式,我國的法律教育開始大踏步地發(fā)展,法律教育無論是在規(guī)模還是速度上,都達到了一個新高度。至上世紀90年代時,我國進行了全面深化的教育改革。1996年起,以培育應(yīng)用型、高層次的專門法律人才為目的,開始設(shè)立高等職業(yè)教育類的法律碩士專業(yè)學位并進行試點[3]。在長期且持續(xù)的努力之下,我國目前已基本形成一套完善的法學教育和培訓體系。
二、開展法律職業(yè)教育的必要性
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們逐漸認識到要想全方位地進行法治建設(shè),就不能將法律的學習與法律的應(yīng)用割裂開來,法律職業(yè)教育成為法律學習與應(yīng)用的一個重要紐帶[4]。對法律職業(yè)教育進行深入研究,促進其發(fā)展,有利于構(gòu)建法律職業(yè)教育體系,對社會發(fā)展也有著不可忽視的重要意義。
(一)可提高法律從業(yè)者的素質(zhì)
法律職業(yè)教育能給予受教育者的不僅是法律知識、技巧方面的教育,更多的是一種職業(yè)道德素質(zhì)的教育。當今社會的主流趨勢就是通過對物質(zhì)、政治、精神文明的建設(shè)來推動國家、社會的發(fā)展。對于法律這個行業(yè)來說,對法律職業(yè)教育的大力發(fā)展就是對這個領(lǐng)域的政治與精神文明的建設(shè)[5]。通過對法律職業(yè)教育的研究來推動法律職業(yè)教育發(fā)展,從而使法學專業(yè)的學生更加準確地把握法律法規(guī),提高法律執(zhí)業(yè)技能和法律職業(yè)素質(zhì)。所以,不得不說提高法學專業(yè)學生素質(zhì)的重要途徑之一就是重視和發(fā)展法律職業(yè)教育。公平與正義是法律的無上追求,以法官為代表的法律工作者就是法律與國家司法機關(guān)形象最直接的體現(xiàn),所以法律職業(yè)者的素質(zhì)是不可忽視的。
(二)有利于構(gòu)建法律共同體
法律共同體這個概念所包含的主體不僅有法官、檢察官、律師,以公務(wù)員為主體的政府工作人員也包含于這個概念之中。法律專業(yè)畢業(yè)生通過考公務(wù)員這個渠道進入政府機關(guān)工作,成為政府的公務(wù)人員,行使他們的執(zhí)法權(quán),他們的素養(yǎng)直接決定了以后執(zhí)法的水平。他們具有很高的執(zhí)法權(quán)力,且工作性質(zhì)也與法律密切相關(guān),可以被充分認為也是在具有法律性質(zhì)的行業(yè)從事工作[6]。所以,對法律職業(yè)教育的重視與發(fā)展,能更好地推動法律共同體的構(gòu)建,無論是在提高政府工作人員的執(zhí)業(yè)水平與執(zhí)法水平上,還是在提高政府的工作效率上,都具有重要意義。
(三)有助于推進法治社會的建設(shè)和發(fā)展
在建設(shè)法治社會大背景下,提高學生的法律素養(yǎng)、培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才是法律職業(yè)教育的目的。通過法律職業(yè)教育,不僅使得經(jīng)過培訓的高素質(zhì)法律人才在社會中發(fā)光發(fā)熱、貢獻力量,也使得知法懂法的政府工作人員群體能更好地為社會工作。當前,我國不斷努力構(gòu)建完善的法治社會,要求政府必須依法行政,公民要遵守法律、依法辦事。我國當前法治社會建設(shè)離不開具有高素質(zhì)的國家行政和司法人員的推動。國家行政和司法人員的素質(zhì)在很大程度上決定著法治社會的發(fā)展程度,因為無論是多完善的規(guī)章制度,都必須依靠人去運行[7]。
三、法律職業(yè)教育的現(xiàn)狀與問題
法律職業(yè)教育是針對從事法律工作所需知識、技能等而實施的教育,注重的是司法實踐。所以實踐教學是法律職業(yè)教育當中不可或缺的一個環(huán)節(jié)。當前,我國絕大部分高校的法學院系都很重視法學實踐教學,也形成了一套較為完善的法學實踐教學體系,如高校自主編寫實踐教學大綱與教材、構(gòu)建新穎的實踐教學架構(gòu)、升級師資配備并外聘教師等,都是為了發(fā)展法律職業(yè)教育。現(xiàn)階段,學校教育中理論基礎(chǔ)的教育十分扎實,實踐教育也同步進行。在實踐中所暴露的問題,看似是實踐教育的不足,但筆者認為實際上是緣于基礎(chǔ)理論的傳授與實踐的脫節(jié)。兩者脫節(jié)更深一層的原因在于法律思維教育不夠,法律教育的側(cè)重點不對。在傳統(tǒng)的司法教學實踐中兩者看似結(jié)合,但事實上脫節(jié)、實踐中運用能力很弱,法學教育本身存在著盲點,這個盲點就是法律思維的培養(yǎng)。而法律職業(yè)人的塑造最核心的問題也正是法律思維的培養(yǎng)。所以,當前法律職業(yè)教育的根本問題,并不是理論教學的缺失,也不是純粹的實踐問題,因為在我國當前重視普法的大背景下,大多數(shù)人都有著樸素的法感情。這種法感情所做出的概括、判斷和抉擇,也不見得就比專業(yè)的法律人差,而真正專業(yè)的法律人所需要具備的是運用法律思維的能力和一種對法律的理解能力。所以,筆者認為,法律職業(yè)教育真正的問題,當是法律思維教育的不足。那么,法律思維又是什么呢?它的基本定義是法律職業(yè)者在法律職業(yè)的內(nèi)在視角和職業(yè)傳統(tǒng)的立場上,經(jīng)過了長期不斷的摸索和實踐后形成和發(fā)展出的一種思維方式,通過這種思維方式從而更好地分析、判斷和思考一系列的法律問題和現(xiàn)象[8]。所以,法律思維與法律職業(yè)密不可分,在法律職業(yè)教育中應(yīng)重視法律思維教育。