施工企業機械設備管理與機械成本控制對策

姜炳偉

摘要：隨著建筑市場競爭的日趨激烈，施工企業機械設備的成本管理顯得尤為重要。施工企業機械設備具有不同于其他企業的特征，機械設備管理模式也具有不同于其他企業的特點，本文以作者所在施工企業為載體，深入探討了施工企業機械設備管理模式與機械成本控制要點，旨在規范企業機械設備管理，降低機械設備使用成本，提高企業競爭力。

Abstract： With the increasingly fierce competition in the construction market， the cost management of construction machinery and equipment is particularly important. The mechanical equipment of construction enterprises has different characteristics from other enterprises. The mechanical equipment management mode also has different characteristics from other enterprises. This paper discusses the mechanical equipment management mode and mechanical cost control points of the construction enterprise with the author's construction enterprise as the carrier， aiming to standardize the management of enterprise machinery and equipment， reduce the cost of using mechanical equipment， and improve the competitiveness of enterprises.

關鍵詞：施工企業;機械設備的成本;管理與控制對策

Key words： construction enterprise;cost of mechanical equipment;management and control countermeasures

中圖分類號：TU713 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）27-0076-04

1 ?緒論

我國建筑業經過幾十年的突飛猛進，進入了低速發展期，建筑市場競爭的日趨激烈，使得施工企業在工程項目中的利潤空間越來越小。加強成本管理成為施工企業生存發展和加強市場競爭力的重要手段。此外，隨著大體量施工項目的實施，大型機械化專業化設備在施工企業的使用越來越多，機械設備成本在企業總成本的比例不斷上升，因此，如何加強施工企業機械設備的成本的管理顯得尤為重要。下面本人從施工企業機械設備管理的特點和自身企業機械設備的管理的現狀出發，探討了施工企業機械設備管理與機械成本控制中存在的問題和應對策略。

2 ?施工企業機械設備的特點

本文作者以所在的施工企業為研究對象，對所在單位的機械管理情況進行了充分的分析，歸納總結出施工企業機械設備的特點：

2.1 施工企業機械設備使用地點分散，地區跨度大，機械設備調度頻繁

施工企業具有流動性大、施工項目多、施工地點分散等特點，施工機械分布于不同的項目，設備資源調度頻繁，機械設備的管理難度大。作者所在單位施工項目多達30多個，項目分布于全國各地，機械設備也分散在各個項目。

2.2 施工企業機械設備種類較多、數量較大

本企業作為國家大型施工企業，不僅參加鐵路項目、公路項目建設，還參與水上項目、隧道項目的施工。針對不同工程項目的施工需求，需要配置不同類型的機械設備，此外各種小型機具在企業中的使用非常普遍。以作者本人所在的單位為例，自有機械設備數量達1千多臺，各種外租設備3千多臺。如此眾多的機械設備對機械設備的管理提出了更大的挑戰。

2.3 施工企業機械設備技術含量越來越高，智能化設備的應用越來越廣泛

隨著我國施工建設事業的飛速發展和工程技術水平的不斷提高，工程機械向機電液一體化方向、自動化發展，工程機械技術含量越來越高，智能化機械設備在施工企業中的應用越來越來越廣泛。這就給操作人員和維修人員的技術能力帶來一定的挑戰。

2.4 施工企業除自有設備外，還需要租用大量的外部設備

施工企業在自有設備不能滿足施工生產的情況下，需要利用大量的外租設備。據統計，目前我單位外租設備成本已經占整個機械成本的40-60%，與自有機械的成本大致相當，因些如何有效利用外租的機械設備，合理管理外租的機械設備，應受到各項目領導重視。

3 ?施工企業機械設備的管理模式

由于施工企業機械設備具有不同于其他企業的特點，施工企業機械設備的管理模式也不同于其他企業。

針對機械設備種類多、數量大、使用地點分散的特點，施工企業為加強機械設備管理，一般實行公司與項目部兩級管理的體制，在公司和項目部分別成立機械管理部門對自有機械和外租機械進行管理。作者所在單位成立了機械管理事業部，專門負責自有機械設備的統一購置和調配。同時為加強各專用設備的管理，規定了各專業化公司的機械設備管理權限。砼設備、試驗設備、測量設備、移動模架運梁臺車等特殊設備分別分別由砼中心、試驗中心、測繪中心、物資中心實行臺帳管理。公司所屬各項目部成立專門的機械管理部門，負責各項目部自有機械和外租機械的管理。自有機械實行模擬市場租賃形式對各個項目部實行內部租賃，分別由機管部、砼中心、物資公司等部門向各項目部收取租賃費。外租機械設備實行項目部申請，公司機械管理部門審批及公司領導審批的模式。

4 ?施工企業機械設備成本管理中存在的問題

機械管理部門和各專用設備的管理部門在機械管理的過程中發揮了重要的作用，一方面保證了機械設備及時供給，另一方面保證了機械設備的使用安全及機械設備的使用效率和完好率。自有設備實行內部租賃的模式對加強項目部責任成本管理的也起到了很好的作用。但是，本單位在機械設備及其成本的管理上還存在一些問題。主要表現在以下方面：

4.1 資產管理權限劃分不太清晰，機械設備管理存在薄弱環節

機械設備的管理層次多，各機械管理部門之間，機械管理部門與各綜合管理部門之間關系沒有完全理順，各部門的職能權限定位不清，導致各部門的作用沒有充分發揮。再加上各管理部門之間溝通不暢，機械管理人員與各綜合管理人員管理意識淡薄，遇事相互推諉扯皮也造成機械設備的管理混亂，甚至出現機械設備的組資報帳無人過問的情況。造成該組資的設備不組資，該列成本的不列成本。作為周轉材料管理的機械設備（如運梁臺車、移動模架、部分門吊）的資產管理權限劃分不清，導致這些設備的管理沒有統一到公司機械管理部門，資產臺帳沒有統一到公司財務部，實物管理和帳務管理分散到各項目部，項目完工后，形成大量帳外資產，甚至造成企業資產的流失。

機械設備的多部門分級管理模式，使得機械設備的帳務管理也分屬于不同的財務部門。但是機械設備的核算流程沒有在公司層面進行統一。特別是在機機械設備的資金支付上，組資及報廢手續上，債權債務的核算上，各財務部門分別按自己的流程進行核算，再加上各財務部門之間溝通不暢，也造成核算上的不規范。出現發票開具、報銷不及時，項目部與公司機械管理部門之間轉帳不及時，甚至出現發票丟失，久懸債權債務無人過問的情況，造成機械設備的核算不及時，會計信息失真。

4.2 設備利用率及燃油成本控制乏力

設備利用率與施工企業的施工進度密切相關，由于施工企業具有生產周期不穩定，生產波動大，容易導致使用設備的“忙閑不均”，在實際管理中，經常會出現由于設備調度不合理而出現設備配置的浪費，增加了設備成本。

燃油在整個項目施工中起著血液一般的關鍵作用，由于各種機械設備種類多，再加上施工工藝復雜，不同的機械設備，不同的施工工藝，機械設備的油耗標準不同，機械設備的燃油指標控制難度大，因些，油耗指標管控一直是施工企業機械成本控制的難題。據統計，2017我單位燃油成本占產值的比例為0.27%，如何降低油耗成為了控制機械使用費的關鍵。

4.3 機械設備專業技術人員和維修人員不足，部分操作人員的操作技能有待提高

近年來，建筑施工企業高科技技術設備的不斷增加，機械技術人員的引進不足，企業對設備維修人員的培訓力度不夠，造成企業維修能力有限，設備維修主要依賴社會資源，維修成本居高不下，再加上機械操作人員青黃不接，大量使用外聘人員，部分操作人員的操作技能差，也容易造成機械設備因操作不當引起的維修成本增加。

4.4 機械設備更新改造不夠，設備技術陳舊

近年來，由于國家信貸收緊，加上建筑市場競爭激烈，施工行業利潤率下降等原因，導致施工企業資金緊缺，設備資金預算不足，機械設備不能及時更新換代。筆者所在企業由于機械設備更新不足，大量技術陳舊的機械和已經到了報廢狀態的機械還在使用，機械設備的使用效率低下，維修頻繁，機械設備安全事故也時有發生。

4.5 機械設備基礎管理薄弱，精細化管理手段運用不夠

項目部出于趕工期的需要，對于機械設備的管理往往只重使用輕管理，有些項目甚至為了趕工期存在拼設備的短期行為。

機械設備責任成本的預算缺乏科學的依據和先進的手段。責任成本的考核結果不客觀不準確，起不到應有的作用。

單機核算在本單位已經實行了多年，只是停留在數據統計階段，統計結果沒有與管理人員的效績掛鉤，沒有與成本管理相結合，相應的作用沒有得到有效的發揮。

4.6 外租設備租費比例大，單位租賃成本有降低的余地

由于開發任務的不斷增加，同時上馬的項目較多，施工企業自有機械不能滿足現場的需要，往往需要租賃大量的外部機械。再加施工企業分包勞務的推行，分包外租設備的機械費用占企業機械費用的比例也越來越高。如何控制外租設備的租賃費成本成為控制機械使用費的重中之重。

據統計，2017年本單位開累機械費4.4億元，機械租賃費3.4億元，其中內租費1億元、外租費2.4億元，外租費占總租賃費的70%左右。占整個機械使用費的54%。

4.7 財務管理在機械成本管理中的作用有待加強

由于施工行業的特殊性、機械設備多樣性、施工技術的先進性，決定了施工企業技術人員、機械人員、經營管理人員在成本管理中占主導地位。另外，施工企業成本核算的特殊性也導致施工企業成本管理及經濟活動分析中工經人員被賦予更大的責任，再加上財務人員參與成本管理的主動性不夠，導致財務人員在機械成本管理及至整個成本管理中的作用降低。

5 ?施工企業機械設備及機械成本管理的對策

近年來，針對企業機械設備及設備成本管理中存在的問題，結合施工企業機械設備的特點，作者所在企業在加強機械設備及成本管理上進行了有效的嘗試，采取了一系統有針對性的措施。

5.1 加強機械設備的“后臺”管控，提高資產管理意識，嚴格執行機械設備管理制度

創新管理理念，加強機械設備的“后臺”管控，把機械設備管理的重心上移，機械設備的購置，租賃，合同審批等權限從前臺集中到后臺，加強了機械設備特別是外租設備的集中管控。

嚴格機械管理及設備成本管理制度。為加強機械設備管理，本單位根據企業機械設備現狀，結合項目設備管理實踐經驗，修訂了企業機械設備管理辦法，制訂了機械設備內部租賃實施細則，機械設備管理的標準化流程，對公司機械設備調撥、租賃、購置、組資等管理流程進行了梳理，明確了機械設備管理工作各環節與相關部門的責任。