王婧婷
摘? 要:總承包模式對于工程建設方而言,十分有利于控制工程造價,但是承包企業卻面臨更大的項目運營風險。而設計企業以總承包模式參與工程建設,在造價管理方面擁有獨到的優勢和主動權,有利于通過深化勘查設計以及隨施工進展情況靈活地進行優化設計,實現對工程造價的控制。該文基于對設計企業在工程總承包中造價管理的優勢和問題的分析,探討了如何在總承包工程的競標、設計以及施工過程中進行造價控制,充分利用設計企業在工程勘查設計方面的技術資源優勢,確保工程造價低于承包價。
關鍵詞:造價管理? 優勢與問題? 設計企業? 工程總承包
中圖分類號:TU723 ? ?文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)08(b)-0085-02
建設方以總承包模式進行工程發包建設,可以極大簡化項目的管理并提升投資過程的可控性,讓風險最大限度地由具備工程設計與施工專業技術和經驗的企業承擔。而總承包方也可以獲得發揮自身技術和資源優勢的最大空間,按照建設方要求優質高效地完成工程建設的同時,將這些優勢兌現為企業的利潤。
1? 設計企業工程總承包中的造價管理優勢和面臨的問題
總承包工程將項目的勘查設計與施工以及管理運作交由單一承包企業,賦予了承包方全權籌劃和落實工程建設的權力。因此在工程建設過程中避免了多個利益主體之間的博弈,有利于平衡工期、質量與造價管理之間的矛盾,讓總承包企業以獲得預期利潤為目標,高效又優質的履行合約[1]。而由于這種工程建設模式在國內實施的時間相對較短,因此具備運作總承包工程項目資歷的企業不多,而且大多更擅長工程建設的某一個環節,在管理經驗和人才方面難免有所欠缺。
1.1 能夠發揮設計對工程項目造價的影響力
在傳統工程項目承包模式下,設計企業大多專攻勘查設計環節,在這方面無論是專業人才積淀還是管理經驗都比較豐富。而設計對工程造價的影響力眾所周知,因此在工程總承包中,由于設計企業擁有更大自主設計和管理權限,可以充分利用工程建設的這一特點,體現進行造價管理的優勢。首先,設計企業在參與競標的過程中,夠利用自身資源優勢對招標文件中的工程量和技術要求等進行深入研究,對工程造價進行準確預測并制定報價策略,從而在中標時有一個十分合理的承包價格和造價管理目標。其次,在工程設計階段,可以基于造價管理目標對設計方案進行充分的優化,以實現質量、造價和工期等所有管理目標為目的,讓設計達到必要的深度,從而減少因設計因素導致的造價超預算問題。最后,對于施工過程中遇到的各種問題,設計企業能夠迅速做出響應和決策,提前調整施工計劃和設計方案的細節,從而節約時間并以此降低施工成本。
1.2 在采購以及施工管理等方面面臨的問題
雖然設計之外的工程造價影響因素的作用不及設計,但是一旦失控導致的后果同樣嚴重,尤其是采購環節的價格以及現場的施工管理。而由于設計企業運作總承包工程項目時,還需要負責材料和設備的采購以及項目施工,因此相關管理經驗的欠缺極易帶來風險。首先,在采購環節,設計企業不僅要能夠甄別供應商提供的產品在品質上是否符合施工需要,更關鍵的是需要具備對市場行情、法律法規的了解以及一定的議價能力,否則,即便設計達到最優也不能實現對造價的有效控制。其次,總承包工程項目的管理涉及到施工組織和現場管理等復雜工作,加之部分施工需要分包給其他企業,因此施工過程的成本管理對設計企業而言有很大難度。
2? 工程總承包中的造價管理策略
2.1 基于自身優勢確保工程概算和承包價格的合理性
工程總承包的合同價是實施造價管理的基準,因此在參與競標時以合理的價格勝出,是獲得承包權并取得預期利潤的基礎。首先,設計企業應在做出競標決策之前做好調查分析,核實招標文件當中的細節和搜集相關信息,結合企業自身狀況對項目做出初步判斷[2]。其次,在決定投標時需要進一步深化對項目的考察,由設計和造價人員對施工場地進行勘查、收集所有與工程造價相關的信息并加以分析,充分評估項目運作的各個風險因素的可控性。最后,基于設計企業的技術資源優勢制定投標策略,爭取以相對合理的低價中標并贏得較大利潤空間。
2.2 依據承包合同價對設計方案進行優化
在傳統的工程建設招投標中,設計企業只參與勘查設計環節的競標并承攬業務,因此在設計過程中會將實現建筑使用功能和滿足業主要求作為目標。而在總承包模式下,設計企業必須在總承包合同約定的框架下開展設計工作,質量、數量、工期以及造價都是設計和項目管理人員需要考慮的問題。基于獲取理想的收益并履行對業主的承諾,設計企業應以造價不超過承包合同價為基本目標,對工程的結構、施工組織以及施工技術應用進行優化。首先在初步設計方案的決策中,應基于造價管理目標、企業自身技術資源以及行業市場的技術與價格等因素,對方案的經濟性與可操作性進行分析評價,從而做出科學的決策。其次要在深化設計階段完善設計圖紙和文件中的細節,從而降低施工過程中出現對設計意圖理解錯誤或需要變更設計的概率。
2.3 隨施工進程優化和深化設計以降低工程造價
在工程總承包中,設計企業可以隨時對設計進行優化和深化,從容應對施工過程中各種不可預知因素的影響,而且可以運用豐富的工程設計經驗提前組織施工,依據施工現場的信息來進行后續設計[3],從而在更加客觀和全面的信息支持下,讓工程的設計達到理想的深度。這種方式不僅可以實現對施工技術、材料應用的優化并降低造價,還能夠縮短工期和提高施工和管理資源的利用率,進一步降低工程造價。
2.4 探索與材料和設備供應商深度合作控制采購支出
材料和設備成本在工程造價當中占據了較大份額,因此在工程總承包中的采購環節,設計企業的管理水平對造價影響很大。這方面應借鑒國外建筑工程企業的做法,在大型工程總承包項目的運作中與供應商實現深度合作,讓設計企業的技術人員提前介入到與供應商的洽談當中。根據對市場行情的了解和工程建設需要,基于雙方的技術優勢互補達成合作意向,共同對材料與設備的生產和供應方案進行設計,并且爭取到質優價廉的產品與服務。降低市場價格和產品質量等因素對工程造價的影響,提升工程造價的可控性。
2.5 對施工過程中的實際成本進行動態管理
工程建設的實際成本是在漫長的周期內逐步增加的,而對總承包工程進行造價管理,應基于全面的管理權限和更宏觀的視角,對成本發生的過程進行動態的管理,從而預防超支問題的發生[4]。首先要重點監控分包合同的執行情況,對合作伙伴施工過程中提出的計劃變更進行跟進,確保處理程序沒有瑕疵,以避免出現索賠問題。其次對工程造價進行持續統計、分析和審核,發現與預算存在明顯差距的情況時,應就其產生原因進行分析并實施改進,從而讓實際成本始終接近或低于造價管理目標。
3? 結語
工程總承包模式對于設計企業而言可以發揮自身資源優勢并獲得更大管理空間,但是同時也面臨更高的運營風險,而基于對所有風險來源的有效控制進行造價管理,可以從根本上保證設計企業的利益和運營安全。因此應在實際工程運作過程中積累管理經驗和匯聚專業人才,在對總承包工程項目的管理中體現出和設計水平相當的專業性。
參考文獻
[1] 徐遠奕.研究總承包模式下的工程造價管理[J].建材發展導向,2017(17):256-257.
[2] 程向陽.設計企業EPC工程總承包項目的造價管理實務研究[J].建筑施工,2019(1):173-175.
[3] 周芒.設計企業工程總承包中的造價管理探討[J].工程經濟,2018,28(12):9-11.
[4] 趙長偉.勘察設計企業承擔總承包項目的造價管理模式、難點與解決對策[J].工程造價管理,2018,160(2):76-80.