高校學生組織“官僚化”的反思與學生骨干培養

劉翔宇 劉天一

摘要：學生干部的使命是服務同學，是高校開展學生工作的重要力量。學生干部在大學生日常生活中有著組織者的身份，同時，學生干部有著大學生的特點，例如思想活躍、接受能力強。無論是好的還是壞的思想，都可能影響著學生干部的思想理念，例如“官僚化”思維。學生干部在大學生活中扮演著教師和學生聯系的紐帶角色，也在校園文化和校園活動中扮演著倡導者和組織者角色。學生干部的培養及學生組織建設是必須的。

關鍵詞：高校學生;“官僚化”;學生骨干培養

中圖分類號：G642.0? ? ?文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）44-0040-02

一、高校學生組織“官僚化”

（一）學生干部官僚化的內涵

“官僚化”的本質是脫離群眾的領導作風。在學生組織當中學生干部的“官僚化”是指學生干部脫離了為學生服務的初衷，大搞形式主義、階級主義，服務意識淡薄。在網絡微博上曝出的學生組織內部的“官僚化”現象引發了社會各界的關注。學生組織在發展過程中有著類似于大學生的學習能力，在當前的學校環境和社會環境下難以避免會受到各方面文化和經濟因素的沖擊，而學生組織“官僚化”這一現象就是學生組織在學校環境中受到社會的惡俗文化的影響而產生的。這種學生組織的非常規發展傾向對于大學校園文化、大學生風氣與大學生價值觀建設有著極為消極的影響。

（二）當前高校學生組織“官僚化”背景

1.學生組織人員冗雜，效率低下。高校學生組織有著不同的屬性，有學院級學生組織、學校級學生組織以及各類社團，以不同的工作內容、興趣愛好、組織單位進行區分。為了應對大學生課業安排和學生活動工作需要，難以避免地存在過度招人的傾向，為了應對不同年級、不同活動的工作需要，從上到下層層設立部門，這就必然造成了學生干部、隊伍干部頭銜紛雜，為了調動學生的工作積極性往往會設置幾名副頭銜學生干部等。以此類推，導致一些學生干部不負責任，工作不積極，缺乏上進心，工作效率低下。

2.極具功利思維的學生心態與不完善的獎懲評定制度。首先，學生組織的選拔考核機制的不完善。在學生組織的成員來看，部分學生組織納新是通過層層面試，但是表面上的公開與民主并未得到落實，學生組織成員能力素質良莠不齊。在學生干部考核當中又摻雜了輔導員的主觀評價，學生干部的工作往往是根據其與自己的親疏遠近、工作是否聽話和少數學生的評價，這種考核方式存在著不清晰、不透明、不完善的缺點。其次，學生組織干部的監督機制落實不到位。高校學生組織的工作分配由學院團委書記和輔導員對學生干部進行傳達，在學生干部的工作當中缺乏制約與監察。相當一部分學生不善于與教師溝通，在大學生活中缺乏獨立性，這種“服從”的心態加劇了“官僚化”的情況。

3.學生組織的“幫派化”。“官僚化”必然伴隨著“幫派化”。在學生組織中，學生干部的關系復雜，如老鄉、戀人、宿舍、學長關系等錯綜復雜的關系網使得為學生服務的學生組織喪失了原本的作用。“幫派化”在影響著學生風氣和學生成長的同時嚴重削弱了輔導員對學生組織的管理。“幫派化”對學生組織的影響遠遠超過“官僚化”。

（三）當前高校學生組織“官僚化”的影響

1.“官僚化”使得學生組織干部脫離同學，高高在上。學生干部是輔導員和學生之間的紐帶，而輔導員作為學生組織的實際掌控者，部分學生干部在工作中事事以輔導員為中心，在輔導員面前以下級身份自居，在學生組織中發號施令則高高在上，失去了紐帶、傳達、溝通的作用，在學生面前扮演領導者的角色，長此以往威信不斷減弱，影響學生工作與學生活動的正常開展。

2.“官僚化”危害學生群體的評優公正性。一些學生干部在學生工作和活動中的初衷并非為學生服務。學生干部的本質應當是以學生服務為基礎的，而在功利思維的影響下，真心為學生服務的同學反而得不到認可，而“左右逢源”的學生干部在選舉中、在評優中可能會更加有優勢，從而引發“金錢交易”等事項，造成極為惡劣的影響。在這種思維中不可避免地造成了只關心自己利益的現象，此類現象無法得到相應的遏制會嚴重影響到學生評優的公平性與公正性。

3.“官僚化”放縱了形式主義的蔓延。學生組織的“官僚化”使得學生組織工作者偏愛表面文章，“能說會道”而脫離實際工作的學生有可能接受到來自上級、輔導員的認可，而踏實肯干的學生干部并沒有得到認可。這使得學生活動宣傳做得越來越火，而學生組織的活動質量越來越低。

二、“官僚化”治理對策

1.加大學生組織的納新與服務意識教育。在高校學生入學之后伴隨著的是各類學生組織的納新。納新的意義不應當局限于招收新的部員和工作者，應當把納新當作學生第二課堂思想建設的第一堂課。但凡有志于學生工作的學生都需要普及學生的服務意識，輔導員是高校接觸學生的基層工作者，是學生組織的管理者與學生干部的培養者，應當從入學開始，抓緊學生思想不放松，強化學生干部工作意識不間斷，將服務意識與主人翁意識深深植入每一名學生干部的思想當中。

2.建立健全學生組織章程。沒有規矩不成方圓，國無法不立。在學生組織中，學生組織章程為學生組織的行動綱領，輔導員作為學生組織的管理者，不應當超越學生組織章程，在章程允許的范圍內監督學生組織章程的落實情況。在學生干部思維中杜絕“官僚”思維和“上級”的官僚主義作風，使得學生干部的“官僚作風”無從談起。

3.優化學生干部監督、評優機制。學生干部的考核評價體制是創造學生組織公平競爭的基石，是高校選拔學生骨干的重要依據，調動學生工作積極性的重要環節。學生是學生干部的服務對象，學生干部的績效應當與學生的滿意度相關聯，重視學生干部的群眾基礎，堅決杜絕任何官僚風氣，重視學生骨干的深度輔導教育與溝通，必要時可以對學生進行行政處罰教育。

三、關于學生骨干培養的反思

學生骨干在學生工作中扮演著極為重要的角色，他們是學生組織的核心力量，他們對于學生工作而言是必不可少的。學生組織的風氣從一定方面來講是由學生骨干引領的。對于當前部分學生組織曝出的學生組織“官僚化”的丑聞，與學生骨干的選拔培養不慎是分不開的。在高校輔導員的工作中，應當以立德樹人為中心，不斷加強思想教育建設，落實教育大會精神，抓緊、抓牢學生思想政治教育工作，明確“培養什么樣的學生骨干，如何培養學生骨干”這兩個問題，精化學生組織環境，樹立良好的校園風氣，堅決杜絕“官僚化”風氣侵蝕校園。

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