關于醫院干部廉政檔案管理和創新研究

陳軍榮

摘 要：在十九大成功召開以來，我國多個地區反腐倡廉工作深入開展，多個地區各類違規違紀現象被查處，從各類真實案例中能得出當前在各項管理工作中存有的問題。醫院在現代化衛生系統中是重要窗口，其主要擔負著社會救死扶傷神圣職責，屬于公益性單位，全面創設高效溫馨的醫療環境是大多數群眾共同心聲。在醫院干部是醫院各項工作領導人員、重要骨干，干部決策與多項管理工作開展對醫院整體醫療服務水平與各項工作發展成效提升具有較大影響。當前醫院要逐步完善干部廉政檔案，是對醫院干部管理負責的重要表現。在干部廉政檔案中包含的各項內容較為全面，要記錄干部經濟收入現狀、家庭組織成員現狀、工作情況等，對各類信息進行調查記錄，對干部廉潔問題進行監督，能引導其廉潔從政。

關鍵詞：醫院干部;檔案管理;創新措施;三鄉醫院

在黨的十九大報告中明確提出，當前要堅持全面從嚴治黨，對各類不正之風堅決糾正，持有零容忍態度對腐敗問題進行處置，實現我黨自我完善、自我革新、自我凈化、自我提高。在全國反腐敗與廉政建設環境中，要對黨員干部自身建設發展現狀進行分析。醫院干部廉政檔案管理工作開展中，要注重對醫院干部進行監督管理，做好醫院衛生計生系統黨風廉政建設，對全面推動醫院計生事業穩定健康發展具有重要作用。

1 醫院干部廉政檔案基本內涵簡述

醫院干部廉政檔案就是醫院各部門業務干部、行政管理干部在各項工作開展中， 對其“廉潔奉公”基本工作原則進行全面記錄。在干部廉政檔案制度建立中，要分析廉政檔案基本記錄現狀，便于對干部進行全面考核與獎懲。在干部廉政檔案中要分析干部在工作中涉及到的廉政行為與違規行為，對信訪情況進行全面分析，對其展開經濟審計。從廣義角度分析，在干部檔案中涉及的各項內容較多，比如個人收入、住房記錄、個人重要事項匯報、出國情況、廉政責任制履行情況、民主測評與群眾口碑等[1]。

2 醫院干部廉政檔案管理重要性概述

在新形勢下，醫院通過建立完善干部廉政檔案，能有效掌握醫院干部與業務干部基本工作現狀與家庭基本情況，在廉政檔案中補充個人多項信息。相關管理部門通過對醫院干部廉政檔案進行全面分析，能讀干部自身行為進行全面監督，對腐敗問題發生進行防控，降低違紀違法案件發生幾率。監督部門通過干部廉政信息搜尋，發現其存有違規違紀問題之后，可以對比檔案信息記錄材料與記錄線索，對涉嫌違規違紀的醫院干部進行全面調查，能有效提升紀律審查工作成效。在醫院干部廉政檔案建立管理中，能對大多數干部自身違紀違法行為進行有效控制，積極創設醫院良好的發展秩序，對過去各類“醫療回扣”、“私收錢財”、“私自收費”等問題發生概率進行控制。能有效降低各類違紀腐敗問題發生概率，全面強化醫院干部組織廉潔性，確保廣大干部愛崗敬業，能為醫院臨床一線醫護人員做好模范作用。近年來我國各個地區反腐敗打擊力度在不斷擴大，多個地區醫院干部被查處，此類違紀違法問題對醫患關系有效構建產生了較大影響。對醫院長遠發展以及社會形象具有負面影響，所以當前醫院要全面創新干部廉政檔案管理，為防腐敗體系與懲治措施實施提供基本參照依據，能全面推動我國醫療衛生事業穩定發展。對領導干部各項行為進行規范化控制，提高醫院綜合服務質量、做好藥品器材購置、國家公共衛生專項化資金應用管理，推動行業作風建設，保障社會最廣大群眾根本利益[2]。

3 醫院干部廉政檔案管理現狀分析

近年來我國社會多領域全面建設發展，在醫院干部廉政檔案管理工作開展中尚屬于起步發展時期，在此階段由于多個方面管理措施不完善，容易誘發較多問題，各項問題滋生對醫院干部廉政檔案管理工作穩定開展具有較大限制作用。管理部門針對醫院干部廉政檔案管理缺乏有效重視度，多項工作僅僅是從表面開展，管理內容未深入挖掘。在管理中過于突出領導個人業績，對存有的問題視而不見，此現狀對醫院干部廉政檔案管理工作成效具有負面影響。在醫院干部廉政檔案管理中要對廉政檔案多項信息進行收集，全面獲取干部廉政信息資源，對干部多項問題與發展成果進行真實記錄。當前中山市在醫院領導干部檔案信息管理中主要是全面實施模塊化管理，此類管理模式不足之處就是在醫院干部廉政檔案管理工作執行過程中，和醫院內部發展體制之間存有較多問題。此類問題將會導致醫院內部監督管理工作開展難度增加，將難以集中展示廉政建設檔案管理主要價值，對各項工作全面開展具有較大限制作用[3]。

在醫院干部廉政檔案管理中，多項信息資料錄入中還是選取人工錄入方式，此類記錄方式導致監督管理工作任務量不斷增加，對醫院廉政建設工作發展提供了便利條件。但是也為諸多不法活動提供了實施空間，各項廉政管理信息在記錄過程中的真實性不斷降低。例如有部分兼管理人員對醫院干部自身廉政信息審查核實之后錄入到管理檔案中，對醫院廉政工作開展進行全面監督。這樣將會導致監督管理人員自身工作量不斷增大，在醫院綜合監督管理工作開展中醫院干部廉政檔案管理價值會受到較大影響。近年來我國反腐倡廉工作全面開展，醫院發展中各類腐敗問題層出不窮，受到社會各界高度重視。在醫院各項管理系統建設過程中缺乏完善的管理系統，對醫院領導干部難以全面監督管理，在社會層面中管理也不完善。對醫院中各類腐敗問題未能及時查處，會增大醫院黨風廉政建設困難性，對反腐倡廉工作全面開展具有較大影響[4]。

4 醫院干部廉政檔案管理和創新探析

4.1 對醫院干部廉政檔案資料采取信息化管理模式

目前在醫院干部廉政檔案管理中，管理部門要整合信息技術、網絡技術等多項技術應用價值，實現檔案信息化管理，能對人為管理操作中存有的問題進行控制，全面提升管理規范性與管理效率。醫院干部廉政檔案管理部門要整合各項技術資源建立完善的管理系統，將管理中的重點紙質資料轉化為電子文檔，存入到信息管理系統中，能全面提升電子版廉政檔案標準化、規范化、統一化管理成效，對各類紙質資料檔案進行搜尋、統計、核對、存儲。在檔案管理信息系統建設中，要設定多個系統模塊，首先是做好系統角色設計，其中主要是由系統管理人員、紀委領導人員組成。在紀委領導信息系統中，主要是融入各類預防信息、違紀問題處理信息、住房現狀、經濟收入現狀等。在系統管理員中要設定用戶基本應用權限、檔案管理內容、系統配置等。在系統功能設計優化中，要錄入信息查詢檢索功能、違紀處理統計、文件信息上傳預覽等。其次，要對數據信息統計報表進行設計，主要是通過折線圖、柱狀圖等對干部個人信訪舉報情況等進行集中統計。在系統中還要將整理之后的干部基本資料、核查資料、獎懲資料等進行錄入。

4.2 全面提升醫院廉政檔案管理人員綜合素質

在醫院干部廉政檔案管理中要全面提升檔案管理人員綜合素質，對提升檔案管理工作質量具有重要意義。目前要全面強化管理人員綜合培訓，能提升管理人員綜合素質，保障管理工作穩定開展。在干部獲取資料中，要全面錄入干部個人發展資料、獎懲資料、工作簡歷資料、經濟收入、家庭成員關系、國外環境活動資料等。人事部門要積極搜取干部職務任免、崗位調整情況。綜合辦公室要審查干部各類禮品錢財來源信息。通過對管理人員自身綜合素質進行重點培育，能在管理中有效整合多項細節化知識，便于信息應用中及時查詢。其次，檔案管理人員要對信息管理系統合理應用，要注重強化專業理論知識與業務知識培訓，能促使管理人員在自身工作開展中始終保持鑒定的政治方向，高度責任意識，保障檔案管理工作穩定進行。

4.3 適度擴大醫院干部廉政檔案基本內容

目前為了能保障醫院干部廉政檔案管理成效全面提升，提高檔案管理真實性、完整性，要適度拓寬檔案管理范圍。要融入醫院領導干部自律現狀、學習情況、黨紀條規執行現狀等，還要補充更多管理內容。諸如醫院領導干部采取各類重大事項報告述職情況，廉政綜合考核結果，接受組織審查情況等。在醫院干部廉政檔案創新化管理中，要做好責任制考核、獎懲、信訪等處理，在日常經濟活動中要完善黨風廉政基本建設現狀。管理人員要對獲取的檔案資料真實性進行全面鑒定，這樣能有效維護廣大干部自身合法權益。在干部廉政檔案內容完善中，要對收取資料進行綜合審查鑒定，確保信息內容高度真實才能錄入到管理檔案中。要定期對檔案內容進行補充與更新，對材料價值進行綜合考察衡量。管理人員自身要做好各項保密工作，避免信息隱私性、安全性被暴露，降低檔案資料安全性。

4.4 強化醫院干部廉政檔案整體利用效率

醫院干部廉政檔案在管理中具有保密性特征，其次各類資料具有共享特性。由于多項檔案信息涉及到干部個人隱私，所以管理人員要全面依照法律各項規定要求，不能將廉政檔案管理內容隨意公開。在廉政檔案管理信息中，諸多信息應用價值較高，是目前反腐倡廉工作開展重要依據。當前在信息檢索與查詢中，要適應各項管理規定與管理制度基本要求。相關部門要調取醫院干部廉政檔案資料時，要填寫審批表，標注借閱人、借閱時間、歸還時間等。之后向相關管理部門申請，之后再由紀檢監察部門出具對應證明。在各項管理活動中全面實踐規范化、創新化管理，才能保障檔案管理應用效率全面提升，提高檔案管理價值。

5 結語

在醫院領導檔案管理實踐中，各項管理活動開展中要全面實踐信息化管理，提高管理人員綜合素質。對干部廉政工作基本現狀進行分析，分析醫院領導廉政檔案管理內容。做好管理人員專業化教育，做好各項監督監管工作，促進反腐工作體系建設。提高檔案資源利用成效，保障社會反腐工作全面推進，推動醫院發展的同時，保障社會主義現代化建設。

參考文獻

[1]高麗春.醫院干部廉政檔案管理和創新研究[J].辦公室業務，2016（19）：40-41.

[2]劉志華.醫院干部廉政檔案管理工作淺析[J].山東檔案，2018（4）：65-66.

[3]彭雪琴.醫院干部廉政檔案管理問題及對策[J].中國中醫藥現代遠程教育，2018，16（3）：40-41，62.

[4]周敏.建立廉政檔案促進廉潔從醫[J].辦公室業務，2016（8）：127-127.