新醫改背景下基層醫院檔案管理的創新研究

章超英

摘 要：隨著社會進步和經濟發展，人民的生活質量不斷提升，健康與保健意識也在不斷增強，群眾對于醫院服務質量也提出了更高的要求，加上新醫改的不斷貫徹與落實，促使基層醫院服務水平以及醫療技術受到了越來越高的關注，患者對自身狀況的恢復程度與健康情況也越來越關注。如何做好基層醫院檔案管理工作創新也成為醫院發展重要問題，而本文也是基于對新醫改背景下基層醫院檔案管理的創新進行了研究。

關鍵詞：新醫改;基層醫院;檔案管理;創新

檔案管理是醫院各個部門管理與發展過程中較為重要的板塊，檔案管理工作高效性、規范性以及縝密性等都會直接對醫院各個部門運行效率造成影響，檔案管理貫穿于醫院主要脈絡。目前，我國正在實施新醫改措施，新形勢的背景下，醫院檔案管理工作需要改進的范圍以及各方面也變得越來越多，并且新醫改中也提出了一定的建議與措施，傳統醫院檔案管理手段明顯無法滿足新醫改需求，不利于基層醫院長遠發展。本文要撰述的論點是新醫改背景下基層醫院檔案管理創新的必要性和現狀進行分析，提出具體的創新措施，有效促進基層醫院的發展和提升。

1 新醫改背景下基層醫院檔案管理創新的必要性

醫院檔案就是對醫院日常活動進行記錄的一種重要手段，對于醫院長期發展建設而言可謂是意義非常，檔案管理工作是醫院各個部門都不可缺少的一項工作。基層醫院在進行檔案管理的時候，其主要形式是以音像、文書、電子數據等而存在，做好醫院檔案管理工作，就能為基層醫院今后建設與發展提供強有力的科研資料以及參考數據。其次，在新醫改背景之下，基層醫院檔案管理工作也面臨著全新的趨勢與要求，再加上信息技術的高速發展，基層醫院檔案管理創新就顯得越發的重要，做好這一項工作能夠有效推動醫院快速發展與進步，也是醫院高效運行的基礎與前提。

2 新醫改背景下基層醫院檔案管理工作現狀

新醫改背景之下，基層醫院檔案管理工作面臨的時代發展趨勢也有了明顯的變化，目前，基層醫院檔案管理工作過程中存在著以下幾點問題：

2.1 檔案管理手段不合理，管理制度尚未能落實

基層醫院相較于其他行業而言發展更為緩慢，很多基層醫院管理層的檔案管理理念沒有及時更新，在發展過程中將醫院醫生就診、醫療技術更新以及醫療設備采購等一系列問題作為醫院發展首要任務，對于檔案室的建設與管理卻沒有起到足夠的重視，甚至還有管理者直接忽視了這一問題。某些基層醫院院長直接將檔案管理工作簡單的當做一個保管資料的存儲室，他們對于檔案的管理也是以不丟失為主要任務，在檔案管理人員整理及編排過程中，對于人員信息管理水平以及管理專業技能等方面的要求都不高，只要求他們能夠將所有檔案進行分類存放和查找，沒有的規范與合理利用，導致檔案使用者在查閱過程中出現信息斷層的情況。除此之外，基層醫院檔案管理過程中，還存在著管理制度體系不夠完善的情況，整個管理方式較為落后，沒有對檔案管理工作內容、管理標準以及工作方式進行明確規定，這也就很容易出現問題，不利于檔案管理質量提升。

2.2 檔案管理工作人員綜合素質有待提升

我國各個地區都分布了不同大小的醫院，所以在醫療資源、人事分配以及其它管理標準與水平上也存在著一定的差異性，部分基層醫院高層都沒有對專門的工作人員進行培訓與教育，只讓他們按照自己的工作經驗來進行醫院的檔案管理，在這種沒有接受系統培訓下的檔案管理過程中，管理人員只能依賴于自身的經驗來對檔案進行分類與存儲，很容易會出現檔案保存的失誤。除此之外，醫院檔案管理工作本身就是十分龐大的一項工作，加上檔案工作需要有足夠的時間與空間、耐心細致地整理，而很多基層醫療單位普遍存在“重醫療，輕載體”的現象，覺得沒必要浪費太多的人力在檔案管理和整理上，認為只要把資料收集齊，不丟失就算完成了檔案工作，無需配備專業的檔案管理人員。有很多基層單位的檔案工作人員都是身兼多職，無心無力，對于檔案工作沒有一個連續性時間去整理，從而導致檔案整理的滯后，甚至檔案資料的丟失。不能對檔案及時歸類與整理、在急需檔案的情況下卻不能迅速提煉出其中的重要信息，導致檔案管理工作流于形式等等，從而，基層醫院檔案管理工作效率與質量自然也就無法得到提升。

2.3 檔案管理信息化程度不足

新醫改背景下，檔案管理信息化程度也是檔案管理工作質量影響重要因素。基層醫院資金匱乏，對檔案管理室建設過程中投入的資金也不多，這種情況下，基層醫院檔案管理工作就會因為缺少經費而無法及時引進先進的設備以及管理經驗，從而無法提升基層醫院檔案管理工作效率和質量。在信息化時代背景之下，信息技術在檔案管理工作中的應用，能夠讓整個管理工作因此而變得更加的輕松，所以檔案管理過程中不僅要購置先進的設備與軟件，還需要對檔案管理人員進行信息操作應用培訓與教育，因為只有這樣才能有效提升基層醫院檔案管理質量，可是就目前來看基層醫院不僅缺少先進的技術設備，人員方面因為認識不足，也沒有做好信息化培訓與教育，這也導致醫院檔案管理工作不夠規范、信息化管理流于形式。

3 新醫改背景下基層醫院檔案管理的創新措施

在新醫改不斷深入的背景之下，基層醫院檔案管理工作面臨的挑戰也在不斷增加，只有不斷創新基層醫院的檔案管理工作，才能真正從根本上有效解決新醫改下基層醫院檔案管理存在的問題，所以筆者也就如何進行有效創新提出了如下建議：

3.1 基層醫院人員要加強對檔案管理的學習

基層醫院檔案管理工作實施之前，提升醫院內部檔案管理意識以及學習是有效創新的基礎。為此，不管是基層醫院領導，亦或者是檔案管理工作人員，都應該要對檔案管理工作形成正確的認識，充分了解檔案管理工作對于整個醫院發展的重要性，要將其納入到醫院整個規劃以及建設之中，在全院宣傳醫院檔案管理工作對于基層醫院發展的重要性，這樣就能有效得到基層醫院內部職工對于這一項工作的支持，從而便于醫院檔案管理工作實施與開展。

3.2 對基層醫院檔案管理制度進行完善

新醫改背景下基層檔案管理工作要想得以創新，在發展過程中要對基層醫院檔案管理制度進行完善，該舉措能夠促進醫院檔案管理工作得以發展的關鍵。制度是保障一切活動有序實施的前提，要想保證基層醫院檔案管理工作科學性與高效性，避免基層醫院檔案管理工作出現隨意性，醫院內部還需要結合自身實際情況來構建出較為完善的檔案管理制度，通過完善制度來有效促進檔案管理工作得以順利實施。基層醫院檔案管理工作內容涉及范圍較廣，所以醫院檔案管理制度需要涉及到的內容也較為廣泛，這個時候就需要制定人員結合醫院實際情況來進行糾正與完善，在構建完善醫院檔案管理制度的時候，對檔案收集制度、傳遞制度、等級制度等多方面來進行完善，要在科學的制度指導下形成動態管理，從而真正為醫院檔案管理工作提供強有力的支持與保障。另外，在完善基層醫院檔案管理制度的過程中，還需要將完善的制度有效落實到每一個部門以及個人，才能有效控制問題、及時追究責任，從而有效提升基層醫院檔案管理效率和質量，進一步促進基層醫院迅速發展。

3.3 加強檔案管理人員綜合素質培養

新醫改背景下基層醫院檔案管理工作要想實現創新，還需要不斷提升檔案管理人員綜合素質，對檔案管理人員進行綜合素質培養與教育，這樣才能進一步提升基層醫院檔案管理效率和水平。對于這一點，首先需要構建出一支強有力的檔案管理隊伍，因為只有做好這一項工作才能從本質上提升醫院檔案管理人員的水平，從而有效促進醫院檔案管理制度的落實與發展。所以基層醫院在發展過程中一定要正確認識檔案管理工作人員與這一項工作質量之間的關系，將檔案管理人員培訓工作及時列入到人才培養計劃之中，多邀請國內外知名專家來對學生進行講座，鼓勵醫院檔案管理人員參與到講座與培訓教育之中，這樣就能有效提升其管理水平;除此之外，還可以借助于進修以及培訓等方式來對檔案管理人員進行教育，有效提升管理人員業務水平。最后，檔案管理人員自身不僅要具備專業的檔案管理技能與能力，還需要樹立創新意識與思想，及時了解檔案管理信息，不斷提高自身信息技術水平，這樣才能真正緊跟新醫改發展背景來培養出一支高素質、高水平的基層醫院檔案管理隊伍，從而有效實現基層醫院檔案管理創新。

3.4 進一步落實醫院檔案信息化建設

新醫改背景下基層醫院的檔案管理工作要想得以創新，基層醫院還需要進一步落實醫院檔案信息化建設，借助于互聯網信息技術為基層醫院檔案管理工作實施來構建出一個網絡化、多元化的組織機構，形成醫院內部有效的溝通與信息交流，從而促使各個部門之間的有效資源共享，進一步提升基層醫院檔案管理工作效率，有效發揮出檔案的價值，真正實現新醫改背景下基層醫院檔案管理的創新。為此，在檔案管理創新過程中，一定要準確意識到這一點，做好檔案信息化建設，有效提升基層醫院檔案管理工作水平。

4 結語

綜上所述，在新醫改背景之下，醫院一定要準確認識檔案管理工作的價值，加大對檔案管理的重視，不斷完善醫院檔案管理制度與體系，這樣才能更好地服務于患者，將檔案管理的價值充分的發揮出來，從而真正有效促進基層醫院得以良好發展與進步。

參考文獻

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