歐洲職業(yè)教育改革及其對我國職業(yè)教育的啟示

孫迎芬

在歐洲一體化的過程中職業(yè)教育是不可忽略的一個領域。為了發(fā)揮一體化的優(yōu)勢，更好地發(fā)揮職業(yè)教育對于社會進步的作用，歐洲采取了許多具體有效的措施提高職業(yè)教育的效率，保障職業(yè)教育的質(zhì)量。這些措施對于我國的職業(yè)教育改革也有很多啟發(fā)。

職業(yè)教育與培訓在各個國家都有著重大意義。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，我國職業(yè)教育發(fā)展正由“供給導向” 轉(zhuǎn)向“需求導向”、由“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，構建與當前我國經(jīng)濟發(fā)展模式相適應的勞動就業(yè)制度體系，是我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

1 我國職業(yè)教育面臨的新形勢

1.1 職業(yè)教育邁進質(zhì)量發(fā)展新階段

十九大報告指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”建設“質(zhì)量強國”不僅是一個口號、一種戰(zhàn)略，更是滿足人民對美好生活需要，破解不平衡不充分的發(fā)展問題，從根本上解決我國社會主要矛盾的根本要求和迫切需要。作為提高保障和改善民生水平的“民生之首”，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高質(zhì)量是重中之重。其中，職業(yè)教育是與經(jīng)濟結合最緊密的教育，必須同步優(yōu)先轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量發(fā)展。

1.2 擴大高等職業(yè)教育規(guī)模

今年的政府工作報告中，李克強總理提出，我們要以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術技能人才，改革完善高職院校考試招生辦法，高職院校今年擴招100萬人。

1.3 啟動高職“雙高計劃”第一輪建設

2019年2月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，同時中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》。4月1日，教育部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，決定重點支持建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業(yè)群（簡稱“雙高”計劃）。

1.4 推進職業(yè)教育“1+X” 證書制度試點

2019年4月10日，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，提出自2019年開始，重點圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業(yè)能力提升，以10個左右職業(yè)技能領域為起點，穩(wěn)步推進1+X證書制度試點工作，試點院校主要包括高等職業(yè)學校、中等職業(yè)學校（不含技工學校）。

2 歐洲職業(yè)教育改革的主要措施

當前，我國職業(yè)教育的發(fā)展迎來了歷史性跨越的黃金時期。我國職業(yè)教育要沖擊世界，達到國際先進水平，既要立足我國職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實，也要善于借鑒他山之石，歐洲職業(yè)教育的成功經(jīng)驗無疑給我們提供了一定的路徑。職業(yè)教育的一體化是歐洲一體化進程的重要部分，不過，由于歐洲內(nèi)部各國之間在歷史文化、經(jīng)濟發(fā)展、政治體制之間存在一定的差異，各國職業(yè)教育培訓的狀況也因此有所不同，存在著多樣性。在職業(yè)教育模式上，有學徒制、學校模式和能力模式;在管理模式上，有分屬于教育部的，有分屬于勞動就業(yè)部門的，也有二者都參與管理的。為了提升職業(yè)教育與培訓的質(zhì)量，發(fā)揮一體化的優(yōu)勢，歐洲采取了多種措施。

2.1 哥本哈根進程

2002年歐洲各國職業(yè)教育和培訓部長以及歐洲委員會發(fā)表聲明，確定了哥本哈根進程的優(yōu)先級。哥本哈根進程致力于在終生學習的環(huán)境中，鼓勵人們通過各種各樣的職業(yè)訓練機會，改良歐洲職業(yè)教育的方式方法，提升教育品質(zhì)，增強職業(yè)教育的吸引力。該進程是歐洲教育與培訓領域發(fā)展戰(zhàn)略下一系列措施與規(guī)定的集合，由以下幾部分組成：建立歐洲共同目標和改革國家職業(yè)教育系統(tǒng)的政治維度;發(fā)展歐洲共同框架工具，提升能力和資格的透明度和品質(zhì)以及便利的流動性;培養(yǎng)歐洲層面上的共同學習，將國家層面上的所有利益相關者包含其中。

2.2 職業(yè)教育和培訓學分互通

為了擴大歐洲在教育和培訓領域的合作，在哥本哈根進程的指導下歐洲運行著新的職業(yè)教育學分體系，使得學習者在不同背景和國家之間流動時提高學業(yè)成績透明度、可比性及學分轉(zhuǎn)換和累積的便利性，從而調(diào)整歐洲勞工市場供需關系，最終為工人和學習者在職業(yè)教育領域建立一個無國界的終身學習環(huán)境。

歐洲職業(yè)教育與培訓學分體系不僅能夠減少學生在歐盟范圍內(nèi)流動時遇到的障礙，還有利于從整體上提升歐洲職業(yè)教育的水平和競爭力。

2.3 職業(yè)教育教師的選拔和培訓

職業(yè)教育與培訓師資方面要解決的一大問題是注重教師和培訓員的區(qū)分。在不同的教育領域，教師和培訓員應當有不同的資格獲取方式和培訓方式。歐洲各國運行著比較完善的教師選拔和培訓體系，成為職業(yè)教育質(zhì)量的重要保障。在大力推行哥本哈根進程的背景下，提高職業(yè)教育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學水平得到了很大的重視，歐洲職業(yè)教育教師培訓主要分為兩個部分：加強職業(yè)教育教師職前的培訓和完善職業(yè)教育教師的在職培訓。

2.4 有效的認證和質(zhì)量保證體系

為了確保高質(zhì)量的職業(yè)教育，加上經(jīng)濟一體化的推動，職業(yè)教育與培訓的認證和質(zhì)量保證體系在歐洲的發(fā)展具有必然性。歐洲職業(yè)教育培訓認證和質(zhì)量保證體系在不同國家呈現(xiàn)不同的運行模式。在德國，這一體系主要由鑒定和認過程中，通過學習中國畫的鑒賞知識，高職學生不僅可以提升自己的綜合教學能力，還能對未來幼兒進行藝術啟蒙教育，發(fā)揚和傳承我國傳統(tǒng)偉大藝術精華。

2.4 提升高職學生核心素養(yǎng)

根據(jù)相關調(diào)查顯示，我國的很多高職院校沒有提高對藝術課程的重視，課程的設置只是為了培育單一的專業(yè)技能方面人才，忽略了對學生的全面培養(yǎng)以及核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。因此，在學前教育專業(yè)開設中國畫鑒賞課程是高職院校朝向新課程改革邁進的重要舉措。隨著新課改的確立和落實，很多院校開始著手培育學生的核心素養(yǎng)，而審美情趣作為核心素養(yǎng)的一個重要組成部分，也需要在高職院校長引起重視。當今社會出現(xiàn)很多教育者凌虐幼兒的惡劣事件，這就是教育者缺乏核心素養(yǎng)與正確道德觀念的體現(xiàn)。因此，核心素養(yǎng)的培育對高職院校學前教育專業(yè)的全體學生都非常必要。通過中國畫的鑒賞實現(xiàn)審美趣味和道德情操的升華，幫助高職學生樹立正確的育人觀念和職業(yè)觀念，為我國的幼兒啟蒙教育做出潛在貢獻。

3 結束語

綜上所述，學前教育專業(yè)肩負著培育未來幼兒教育工作者的重任，需要在保證學生專業(yè)基礎知識過關的基礎上，提升學生的綜合能力和核心素養(yǎng)。中國畫鑒賞課程是我國傳統(tǒng)文化的精髓，這門課程不僅可以培育高職學生的審美情趣和藝術技巧，還能提升學生的核心素養(yǎng)，幫助學生樹立正確的育人觀念和職業(yè)觀念，為今后步入社會的育人工作打下堅實基礎。因此，在高職院校的學前教育專業(yè)開設中國畫鑒賞課程對我國幼兒教育事業(yè)具有非常重大的意義。

（作者單位：畢節(jié)職業(yè)技術學院）