歷史上的新舊動能轉換七十年代濟寧農田水利大會戰

文·王如景

新舊動能轉換是新時代的新思維、新戰略，其實歷史上也在不斷地進行著新舊動能轉換。上世紀七十年代濟寧地方進行的農田水利基本工程建設大會戰，就是一場歷史上的新舊動能大轉換，改水、治土、整地，實現了水土有效治理，保障了農業農村發展。

一、歷史背景

歷史上濟寧湖泊縱橫，堪比江南水鄉。濟寧古運河是曾經的 “漕運”必經之地，它從南到北穿境而過，連通著諸多大小湖泊、河流，這些湖泊、河流起著濟運之功能與作用，其水漲水落多受控于“漕運”閘門的啟閉，水漲水落也會給周邊水系產生旱澇方面的影響，關系到農業生產、作物種植和群眾利益。水是古代中國“漕運”之命脈，在舊社會，為確保“漕運”而不顧及水患百姓的事情經常發生，特別是雨季更是水患連連，農田受淹，百姓流離失所。甚至一些地方因常年水患，造成上下游群眾糾紛不斷，也發生過不少械斗和人命之案。舊社會的哪一個朝代也沒有把群眾利益放在第一位，封建統治階級“上不疏、下不堵，任水自流”的局面長期有害于農業農村農田農民，不顧百姓死活，也不可能真正徹底解決水患問題。

二、時代要求

新中國成立后，黨和政府堅持以人民為中心，聽取人民群眾的呼聲，大力加強農田水利基本設施建設，真正為老百姓著想，切實解決人民的期盼。建國初期，濟寧三韓村農民韓善耀為了“三韓”常年水患問題，在送走3個兒子上朝鮮戰場之后，就賣掉自家一窩豬，到了北京向政務院反映水患問題，得到黨和政府高度重視。山東省農林廳拿出了切實可行的“三韓排水渠工程技術設計”，并在一窮二白、百廢待興之時，于1953年由政府撥專款當時貨幣8.668億元修筑了三韓排水渠，一舉解決了南旺湖南岸、彭祖山一帶的水患，結束了舊社會長期“上不疏、下不堵，任水自流”的局面，徹底解決了幾百年來舊社會遺留的長期歷史糾紛，得到當地百姓極大擁護。這條排水渠，雖總長僅有15公里，但它卻使80多個自然村，10多萬畝良田此免去了水患，結束了百姓的連年水災之苦，維護了政治穩定，促進了安定團結，增進了社會和諧，保障了生產發展。

1959年京杭大運河開挖，大片湖泊退水還田，曾經水患多發的地區大面積減少，農村也增加了大片可耕種土地，農民生產積極性大幅度提高。但在1964年7至8月，境內連連大量降雨，加上客水匯集，湖水倒灌，還沒有得到治理的湖底低洼大面積積水，濱湖一帶有70多萬畝農田受災，130多個村莊被水圍困，房屋倒塌，百姓受難于水患之中，水患又成為必須解決的迫切要務問題。

三、科學治理

黨和政府高度重視，充分認識到水患根源。曾經的湖泊地、洼地是水患重災區，經不起暴雨和大量降雨，很容易低洼積水，造成水淹、水澇。主要是缺乏水利基礎設施，排灌不通。高地水下灌、低洼地難排是根本原因。進行農田水利基本建設，建設排灌設施，治理湖泊坑洼地，實施綜合治理工程是當務之急，也成為黨和政府必須下決心解決的問題。一方面要因水而治，發展水田，對沿湖地帶實施稻改，改旱作物生產為水田水稻生產。另一方面是對湖河、坑洼地進行治理，整平土地、建設水利設施，科學治水、整地，確保旱田、水田都得到發展。

實施稻改工程。早在1958年，濟寧縣成立濱湖稻改工作委員會，負責濱湖地區旱田轉水田的稻改工作。當年就建成了5處現代化機械排灌站，試種水稻4萬余畝。1964年水災后，當地黨委政府決定依水發展水田，改旱田為水田，繼續擴大稻改，在沿湖5處人民公社270個生產大隊實施“稻改”工程，由傳統旱作物改種水稻。動員廣大群眾掘水溝、筑水渠、修橋涵閘、建排灌站，一改“旱田靠天、大水怕淹”的農業生產局面。

1965年稻改地區種植水稻達20余萬畝，到1966年增加至32余萬畝，水田在這一帶的沿湖地區得以大面積形成，農業作物種植結構得到調整。特別是1959年大運河開挖后，受新運河便利的灌溉條件和其他溝、渠、河、壩整治等良好水利設施的影響，一些水源充足、灌溉條件好的其他地方也開始嘗試種植水稻。水田成為當時農業生產的重要部分，得到廣大人民群眾的大力支持。

加強農田水利基本設施建設。1975年至1978年，濟寧專署組織鄒西農田水利綜合治理大會戰。濟寧縣境內有接莊、石橋、南營3個人民公社，每年組織2.5萬人，進行土地整平、深翻改土、建排灌站、挖溝修渠、筑路打井及河道治理等工程，取得了農田水利建設的輝煌戰績，為發展生產提供了基礎性保障。3年時間內，濟寧縣共深翻整平土地3.2萬畝，新建排灌站11處，配套7套，新打機井200眼，配套270眼，修筑路、溝、渠133條，長119公里，新建橋涵閘530座，修灰土渠5條，長2.1公里，治理幸福河10公里，共完成土石方386.7萬立方米。

1976年至1980年，濟寧專署組織濟北三湖（南旺、蜀山、馬場）農田水利建設會戰。會戰以治水改土為中心，旱澇堿綜合治理，溝渠田林路井站橋涵閘全面配套。濟寧縣有4處人民公社，每年組織3.5萬人，參加大會戰。濟寧縣共深翻整平土地5.5萬畝，建方田16.8萬畝。搬平蜀山湖老堤8公里，造田萬余畝。疏浚南躍進溝8公里，排灌站更新配套9處，新打機井230眼，配套500眼，修筑溝路渠330條，長220公里，新建橋涵閘653座，完成土石方527.7萬立方米，建設了一套完善的農田水利工程。

僅以上工程，就在一定程度上根本改善了當地農田水利和農業生產基礎條件，特別是疏浚和開挖的河道、建設的農田路網和整平了的土地、造出的田地，煥發出了新動能，實現農田水利上新舊動能轉換，這些工程至今依然發揮著重要作用，功不可沒。

四、會戰記憶

那么，這些具有當今意義的新舊動能轉換會戰工程又是怎樣組織開展起來的呢？一是黨的正確領導，人民群眾的擁護。二是科學的規劃決策和符合實際的戰略實施。具體來說會戰體現了以下幾個方面：

群眾路線是我黨進行革命和建設的傳家寶，依靠群眾。黨的正確領導，人民群眾的擁護。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，充分發揮人民群眾的智慧，是會戰勝利的前提。組織這樣的農田水利會戰，群眾響應是第一位的，人民群眾的支持，是確保這樣大的人力工程得以實施和完成的重要保證。當時的勞動場面，就是人民群眾的大聚集，南鄉北村的群眾在這里集合，集結號在這里吹響。這就黨領導下的人民力量。各方群眾一起參加勞動，一起艱苦奮戰，彰顯了強大的社會主義團結力量和崇高的集體主義精神。這里人山人海，晝夜奮戰，儼然就是一個大的戰場。紅旗飄飄，頗具排山倒海之勢。工地上處處熱火朝天，人們個個干勁十足，激昂奮進。肩挑、臂抬、手推、背馱，將一筐筐土進行挖運。會戰就是人海戰術，就像螞蟻啃骨頭一樣，群策群力，并肩戰斗，“再難的骨頭在黨的領導下也能啃下”。

統一指揮，統一組織，確保了領導到位，組織有力。進行科學的規劃決策和符合實際的戰略實施，是確保會戰成功的基礎。專區和縣里都制定翔實的農田水利建設規劃，明確了工程任務和工程進度。在組織上都建立了指揮部體制，成立了突出連隊，讓紅旗在工地上高高飄揚，營造了強大的會戰聲勢。每次出夫出工，只要上級下達通知，各級都積極組織動員，廣大人民群眾踴躍報名，爭先恐后，不乏主動請纓參加會戰者。會戰指揮部統一進行勞動力調配安排和分工，往往按生產隊為單元組成連排班組。會戰是根據不同工程組織人員，建立突出擊連隊，打出鮮紅的旗幟，營造出強大的氛圍。筑路的、挖渠的、整地的、打井的、建橋的、造涵的等不同項目根據整體規劃統一進行作業，往往多項工程并行開工，同步進行，場面宏大，氛圍熱烈。

生活上配套，埋灶在工地，保障了“前線”無憂，人心穩定。出夫出工是個重體力活兒，年壯力強的往往安排到重體力勞動中。工程實行分片作業，分組開展，埋灶做飯，統一伙食。會戰根據勞動力狀況實行不同的工分制，由記分員統一記分，作為領取勞動報酬的依據。“勞動壯力，飯量很大，一手抓起七八個饅頭有時都吃不飽，體力消耗很大”。“有的家里人口多，勞動力少，上有老下有小的，還往往不舍得吃，省下來偷偷帶回家去”。“為了生活，不少人在工地上很是拼命，還真的有人累過頭，得了病的，但還強力堅持在工地上，精神可佳，實在感人”。“但大家都會勸他們這樣的休息，或讓他們干些輕的，或讓他們少分擔些體力，充分體現了相互關愛的集體主義精神”。

工地上不忘抓學習，交流經驗，鼓足干勁。會戰休息時間，各生產隊組分別組織廣大社員群眾坐在一起進行學習，學國家政策，交流勞動經驗。同時，還經常組織說拉演唱等文藝節目，以豐富工地生活，為大家解乏除累，激發拼搏的干勁。工地上休息之余，民兵連還不忘組織民兵進行訓練。“其實工地就是戰場，工地就是家”，人們都住在工地上，日夜奮戰，表現出崇高的勞動熱情。

知青在會戰中沖鋒陷陣，表現突出。這里面進行出工勞動的，還有下放到各村的知青，他們雖然年齡還小，父母不在身邊，但同樣聽從黨和政府召喚，主動請纓參戰，同那些農村壯勞動力一樣，積極參加勞動，不怕磨破臂膀、劃破了手、累彎了腰，沖鋒在會戰一線，與大家同吃同住，為地方農田水利基本建設貢獻著自己的一份力量。

會戰在群眾記憶中歷歷在目，記憶猶新。在長溝鎮王莊村就有很多的年長老人，他們都是那個年代的過來人。其中的一名出夫工，現在80多歲了，每當他提起往事，話及最多的就是出河工，到過什么地方，挖的哪一條河、開的哪一條渠、整的哪一塊地、填的哪一塊坑洼、治理的哪一個湖泊、修的哪一條路，他記得很是清晰，話語中充滿榮譽感、成就感。特別是對自己的體力大加稱贊，說誰誰誰不如他，他一個能頂倆。說著說著，就是爽朗的笑聲。而后，還會轉到心酸的事上，出夫河工苦啊，也有累的不撐的時候，一躺下就睡過去，誰也別想喊醒。那個腰酸背痛勁兒，不干過的是怎么也感覺不到的。但他更多是說自己行，從不說自己不行，“頂得住，能堅持”是他鏗鏘的話語。因此，他也常受到表彰，得份獎狀，拿份獎勵，高興地拿回家一個印有紅色“獎”字的茶缸。

在濟寧這片沃土上，留有很多在農田水利建設中的拼搏故事。往日歲月里的水利建設場景，在他們這一代人中還留有深深的記憶，現在他們的年歲已高，在談話中不免時常提起出河工的日子，重復著參加了多少次會戰、挖了多少條河、去了多少地方、得了多少次獎的回憶。這是他們人生故事，也是他們的驕傲。雖然話語中不免流露出辛苦勞累時的彷徨，但作為人生的回憶也是幸福的、美好的。看到今天的發展，他們有了很多的人生成就感、勞動收獲感和生活幸福感。

五、結語

可以說，二十世紀七十年代的濟寧地方農田水利基本建設，就是一場深刻的新舊動能轉換，為后來的農業農村農民致富發展、走向現代農業之路，奠定了一個堅實的基礎。直到現在，當時的一些建設成果還在發揮著重要作用，有益著農業農村的建設與發展，造福著一方群眾。那些曾經參加過出夫出工的人民群眾，也更加值得我們學習和尊敬，他們無論在任何年代、任何時候，任何環境、任何條件下，都堅定不移的跟黨走，相信黨，擁護黨，主動抵制和排除會戰時期不利因素的干擾和影響，積極參加生產建設事業，促進了發展，保障了供給，做出了不可磨滅的貢獻，并在黨的領導下，迎來了改革開放新時期，步入了一個新的歷史時代。