新時(shí)期油田保衛(wèi)面臨的挑戰(zhàn)及解決措施

劉忠緒

[摘 要]油田保衛(wèi)工作既要保證油田企業(yè)的安全生產(chǎn)，也要負(fù)責(zé)企業(yè)員工的人身及財(cái)產(chǎn)安全，因此責(zé)任重大。在石油資源日益緊缺的今天，油田保衛(wèi)工作面臨很多困難與挑戰(zhàn)，因此本文從分析油田治安現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)新時(shí)期面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了總結(jié)，并提出了提高油田保衛(wèi)工作的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]油田保衛(wèi);治安現(xiàn)狀;存在問題;治理對(duì)策

油田企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境比較特殊，油井一般分布在野外，采油作業(yè)分散，采油、輸油的管線較長(zhǎng)，管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，難以集中管理，因此在油田保衛(wèi)方面難度較大。新時(shí)期各類不法分子面對(duì)石油資源的巨大利潤(rùn)，受利益驅(qū)使想盡辦法偷盜原油和油田設(shè)施，嚴(yán)重威脅油田企業(yè)的安全生產(chǎn)。油田保衛(wèi)部門是為確保油田企業(yè)安全生產(chǎn)、保障公民人身財(cái)產(chǎn)安全和公共安全設(shè)立的，在新時(shí)期必須采取行之有效的保衛(wèi)措施來提高油田治安保衛(wèi)工作的效能，保障油田生產(chǎn)更加安全規(guī)范。

一、油田治安工作現(xiàn)狀

油田開放式的作業(yè)環(huán)境讓很多不法分子有了可乘之機(jī)，部分社會(huì)閑散人員盯上原油和油田設(shè)備，非法破壞油田管網(wǎng)、輸油管線，為謀取利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行偷盜活動(dòng)。利益驅(qū)使這些盜竊人員開始團(tuán)伙作案，甚至形成非法煉油、非法收購(gòu)買賣原油等鏈條式犯罪集團(tuán)，使油區(qū)的治安環(huán)境變得越來越惡劣。油田企業(yè)員工和油區(qū)周邊的居民法制意識(shí)淡薄、缺乏正確的法制教育、沒有以身作則，監(jiān)管方面存在失誤等原因，使得油田資源被破壞，嚴(yán)重影響油田企業(yè)的安全運(yùn)行，對(duì)社會(huì)秩序維護(hù)造成不良影響。

二、油田保衛(wèi)工作面臨的挑戰(zhàn)

新時(shí)期隨著科技的發(fā)展很多新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，不法分子在偷盜原油和偷竊油田設(shè)備時(shí)采用新型高科技的作案工具，犯罪方式越來越現(xiàn)代化、專業(yè)化。油田設(shè)備放置在人跡稀少的野外，監(jiān)管起來難度很大。犯罪分子分散作案給抓捕過程帶來阻礙。油井周圍的村民抱著“靠山吃山靠水吃水”的思想，組成團(tuán)隊(duì)進(jìn)行盜竊活動(dòng)，相互通風(fēng)報(bào)信，造成取證困難，使打擊犯罪的難度加大。由于警力資源的分配不合理，使油田保衛(wèi)工作難以順利開展。油田保衛(wèi)人員缺乏專業(yè)能力，巡查過程不全面、巡查力量薄弱、對(duì)油井的巡邏監(jiān)管不到位。

三、提高油田保衛(wèi)工作的對(duì)策分析

（一）完善油田安全保衛(wèi)機(jī)制，提高油田保衛(wèi)工作者的保衛(wèi)水平

根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定對(duì)油田保衛(wèi)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，建立完善的油田保衛(wèi)機(jī)制。通過嚴(yán)格管理，提高油井安全維護(hù)和法制宣傳，在油井周邊村莊設(shè)立宣傳欄，普及法律規(guī)定，提高居民的法律意識(shí)，鼓勵(lì)村民之間相互監(jiān)督，對(duì)提供線索的人實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，形成群防群治的治安網(wǎng)絡(luò)，讓村民與油田保衛(wèi)工作者形成默契合作，借助潛在的民力資源實(shí)施共同監(jiān)管。樹立典型，依靠榜樣的力量讓油田保衛(wèi)工作者齊心協(xié)力，增強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍的凝聚力，充分發(fā)揮出油田保衛(wèi)作用，提高油田保衛(wèi)水平。

（二）注重強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高油田保衛(wèi)隊(duì)伍的執(zhí)行力

新時(shí)期石油資源越來越短缺，油田保衛(wèi)工作者面臨的工作環(huán)境更加惡劣，需要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)新的形勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)，樹立油區(qū)發(fā)展到哪里就把保衛(wèi)工作做到哪里的理念，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)各類油田犯罪活動(dòng)的方法，注重培訓(xùn)過程，建立一定的預(yù)測(cè)防控措施，防止被動(dòng)保衛(wèi)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)掌握更先進(jìn)的油田保衛(wèi)知識(shí)和技能，應(yīng)對(duì)各類高科技犯罪活動(dòng)，提高分析和處理危機(jī)的能力，適當(dāng)開展訓(xùn)練活動(dòng)，幫助保衛(wèi)工作者學(xué)以致用，合理安排巡邏計(jì)劃，提高安全防范意識(shí)，切實(shí)提高油田保衛(wèi)隊(duì)伍的執(zhí)行力。

（三）注重防范工作，為油田安全運(yùn)行搭建平臺(tái)

油田保衛(wèi)工作者要先對(duì)各油井的位置、分布區(qū)域特點(diǎn)等進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)管轄區(qū)域的油井?dāng)?shù)量、輸送管線、電力設(shè)施、撈油點(diǎn)等勘察清楚，對(duì)容易發(fā)生偷盜案件的位置進(jìn)行分類，按防范特點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檢查，實(shí)施超前防范，精準(zhǔn)的實(shí)施油井保衛(wèi)。新時(shí)期各個(gè)油區(qū)都在加強(qiáng)保衛(wèi)工作，組建專業(yè)的人防、物防、信息防等治安防控體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。油區(qū)治安管理的責(zé)任要落實(shí)清楚，增強(qiáng)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)油品治安管理規(guī)定，健全崗位責(zé)任保障機(jī)制。對(duì)油區(qū)和周邊流動(dòng)人員、閑散人員進(jìn)行排查，清除可疑目標(biāo)，嚴(yán)格管理油區(qū)內(nèi)的物資，通過信息資源共享等方式完善信息情報(bào)收集，全面提高油田保衛(wèi)隊(duì)伍的應(yīng)急處理能力。

（四）提高安全意識(shí)，推動(dòng)油田保衛(wèi)作風(fēng)建設(shè)

油田保衛(wèi)部門通過治安管理維護(hù)油田穩(wěn)定，保障油田的安全生產(chǎn)。在新時(shí)期需要油田保衛(wèi)工作者提高自身的安全意識(shí)，樹立大局意識(shí)，借助當(dāng)?shù)毓操Y源，集保衛(wèi)油田和治安巡邏等職責(zé)于一體，各司其職、各負(fù)其責(zé)，提高監(jiān)管人員的職業(yè)道德。開展內(nèi)部激勵(lì)，定期對(duì)油田保衛(wèi)人員實(shí)行工作評(píng)比，通過獎(jiǎng)懲制度增強(qiáng)保衛(wèi)人員的責(zé)任心，使油田治安防控工作落到實(shí)處，以個(gè)人責(zé)任心來推動(dòng)油田保衛(wèi)作風(fēng)建設(shè)工作，提升油田保衛(wèi)水平。

結(jié) 語(yǔ)

新時(shí)期面臨惡劣的油田保衛(wèi)環(huán)境，需要在油田安保工作中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，妥善的處理各類油田安全事件，結(jié)合公安機(jī)關(guān)和群眾力量實(shí)施聯(lián)防，嚴(yán)厲打擊危害油田安全的犯罪行為。轉(zhuǎn)變以往的工作觀念，針對(duì)當(dāng)前油田保衛(wèi)工作的形勢(shì)和存在問題，健全相關(guān)管理機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化的防衛(wèi)模式，從而有效減少和預(yù)防各類油田違法犯罪活動(dòng)，消除治安隱患，有效保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全，維護(hù)油田企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

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