嵐縣沙棘產業(yè)現狀及對策探討

胡慧娟

摘 要 山西省嵐縣是沙棘的天然分布區(qū)域，近年來逐步實現了規(guī)模化人工種植。基于此，介紹了嵐縣的沙棘產業(yè)現狀，并從推進建設產業(yè)新機制、打造沙棘產業(yè)新引擎、區(qū)域布局和建設重點等方面為擴大嵐縣沙棘產業(yè)制訂了發(fā)展策略。

關鍵詞 沙棘;產業(yè)現狀;發(fā)展策略;山西省嵐縣

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.20.055

嵐縣位于山西省西北部，呂梁山北端，汾河上游，地理坐標介于北緯38°05′00″～38°36′11″、東經111°21′43″～111°50′02″，縣域平均海拔1 415 m，最低海拔1 131 m，最高海拔2 275 m，總面積1 512 km2。

嵐縣總人口18萬，共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。境內年平均氣溫6.8 ℃，年平均降雨量500 mm，年有效積溫2 864 ℃。縣域林地面積8.06萬公頃，林木蓄積量為101.66萬立方米。近年來，嵐縣堅持改革創(chuàng)新，不斷探索，形成了購買式造林、合作社造林和林業(yè)資產收益等一系列生態(tài)扶貧模式，沙棘經濟林產業(yè)得到快速發(fā)展，實現了增收增綠雙贏、生態(tài)文明與經濟文明雙推進的發(fā)展目標。

1 嵐縣沙棘產業(yè)現狀

沙棘是嵐縣自然生長繁衍的鄉(xiāng)土樹種，具有喜光、耐寒、耐炎熱、耐風沙及耐干旱等特性，對土壤有很強的適應性。嵐縣是山西省乃至全國沙棘大面積集中分布區(qū)之一，其土壤和氣候非常適宜大面積栽植沙棘。截至2018年底，嵐縣有1.33萬公頃天然野生沙棘林，此外還利用退耕還林地建成了0.66萬公頃的沙棘果園基地。為了有效改善當地沙棘品種，增加沙棘產量，嵐縣一方面積極引進外來沙棘品種，如先后引進了大果沙棘雜雌優(yōu)1號、2號、10號和深秋紅等品種;另一方面不斷開展優(yōu)良品種的選育研究，選育出本地沙棘群落中表現良好的優(yōu)良個體，編號為嵐河1號、嵐大2號、嵐界3號、嵐王4號和嵐順5號，并對上述五個優(yōu)良自然品種進行對比觀測。為促進沙棘產業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展，嵐縣制定了產業(yè)化、規(guī)模化、標準化、精品化的發(fā)展思路，并提出了“一三五五”的發(fā)展模式，“一”是建立一個沙棘院士專家工作站，“三”是建立三個沙棘采穗苗圃，兩個“五”分別是建成五個育苗基地和五個萬畝以上的沙棘人工種植基地。

嵐縣沙棘院士專家工作站積極引進國內外先進的沙棘栽培技術，對種植企業(yè)和農戶進行定期技術培訓，注重優(yōu)良品種引進和本地優(yōu)樹選育，確定優(yōu)種，幫助嵐縣采用“公司+村集體+合作社”的模式，先后建成40個沙棘種苗繁育大棚，沙棘幼苗年產量可達400萬株，形成了嵐縣完善的沙棘選育體系，為沙棘產業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

2 發(fā)展策略

2.1 推進產業(yè)建設新機制

推進沙棘產業(yè)發(fā)展的新理念、新模式、新機制是加快沙棘產業(yè)化的有效途徑。嵐縣沙棘產業(yè)發(fā)展應以扶貧攻堅造林合作社為載體，用議標的辦法承接沙棘改造、基地建設、育苗、選優(yōu)等產業(yè)建設，在建設沙棘基地過程中實現勞務增收。同時，還要依托退耕還林工程，探索林業(yè)資產性收益的模式，實現嵐縣沙棘產業(yè)規(guī)模經營和農村土地所有權、承包權、經營權三權分置，進一步盤活集體資產和資源，并最終達到企業(yè)、村集體和群眾（尤其是貧困戶）“三方共贏”的目的。

造林公司與村集體進行合作，以土地流轉的形式獲得一定年限的土地經營權，因地制宜發(fā)展沙棘產業(yè)，并在退耕還林地新栽植沙棘。造林公司在土地流轉期內每年給予村集體一定的經濟補償，幫助村集體走出經濟負債現狀，退耕農戶前期可以通過政府退耕還林補貼維持生計，后期通過土地或勞動力入股獲得沙棘產業(yè)化經營的利潤分紅。在野生沙棘林改造中，企業(yè)根據沙棘的生長、樹齡狀況向村集體支付一定數額的林地資源有償使用費，并按照一定比例分配給林權權利人和村集體經濟組織。改造工程由合作社負責實施，同時吸納林權權利人，改造的費用由企業(yè)出資，利潤由企業(yè)與林權權利人按照一定比例分紅。

2.2 打造沙棘產業(yè)新引擎

嵐縣政府在沙棘產業(yè)方面應給予企業(yè)和個人持續(xù)長久的政策支持，一方面改造野生沙棘1.33萬公頃，退耕還林種植沙棘2萬公頃，以界河口鎮(zhèn)東口子村、王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村、社科鄉(xiāng)蘭家舍村等5個嵐縣進出口路段的2萬公頃沙棘原料林基地為重點，打造山西省最大人工栽植沙棘產業(yè)原料基地，實現產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;另一方面將林業(yè)生態(tài)建設作為全域旅游的新目標，大力推進蛤蟆神沙棘小鎮(zhèn)、社科鄉(xiāng)沙棘文化廣場和界河口紅色旅游基地建設，實現社會、經濟與生態(tài)三者之間的和諧發(fā)展;最后還要加快沙棘體系建設，增強產業(yè)配套能力建設，提升沙棘產業(yè)發(fā)展層次和水平，實現產業(yè)跨越式發(fā)展，打造山西省乃至全國最大的沙棘產業(yè)基地，為農民脫貧致富、促進嵐縣農村經濟持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻，實現嵐縣“窮山惡水荒山荒坡”向“綠水青山就是金山銀山”的轉變。

2.3 區(qū)域布局和建設重點

嵐縣沙棘產業(yè)化發(fā)展應從注重沙棘基地建設、優(yōu)化沙棘種植品種、加快沙棘產業(yè)開發(fā)、加強沙棘資源管理和保護以及加強沙棘產業(yè)技術研發(fā)工作等方面做起。

2.3.1 推進沙棘繁育基地和種植基地建設

沙棘產業(yè)發(fā)展的原則是以項目帶動產業(yè)發(fā)展，實現生態(tài)效益與經濟效益的和諧持續(xù)發(fā)展，大面積集中種植與零星種植因地制宜。國家層次積極推動生態(tài)文明建設，嵐縣政府要抓住時機，將沙棘產業(yè)發(fā)展與退耕還林、三北防護林等現行的國家重點生態(tài)建設項目進行有機結合，一方面大力支持現有沙棘系列產品加工廠的發(fā)展，另一方面以現有沙棘栽培基地為基礎建設原料林和原料基地。

2.3.2 改進沙棘種植品種

沙棘品種選擇要因地制宜，優(yōu)先選擇當地品種，引進外來品種作為補充時，應選擇出抗病蟲害能力更強、產量更高的新品種。國家水利部沙棘開發(fā)管理中心重點推出了雜雌優(yōu)1號、10號等豐產品種，嵐縣在大力推廣本地現有沙棘優(yōu)良品種的同時，還應通過實踐研究探索雜雌優(yōu)1號、10號等豐產品種在本地的適應性。

2.3.3 大力支持沙棘產業(yè)開發(fā)

沙棘種植和加工龍頭企業(yè)是沙棘產業(yè)發(fā)展的重要支柱，嵐縣政府應對此給予大力扶持，增強企業(yè)市場核心競爭力，引導農戶與企業(yè)形成利益共同體。同時還應加強沙棘產業(yè)的招商投資力度，引進技術雄厚、資金雄厚、品牌知名的明星企業(yè)參與到沙棘產業(yè)的開發(fā)中。

2.3.4 加強沙棘產業(yè)新技術研發(fā)

現有沙棘種植基地和沙棘加工企業(yè)，為沙棘產業(yè)新技術研發(fā)提供了良好的平臺，嵐縣政府應以此為契機，成立沙棘產業(yè)技術研究中心，加強當地技術人員與各大院校和科研機構之間的合作，進行沙棘新品種、沙棘種植新技術和沙棘病蟲害防治等方面的研究。

3 結語

近年來，嵐縣沙棘產業(yè)發(fā)展迅速，取得了豐碩的成果。在今后的工作中應堅持以產業(yè)化精準扶貧為目的，以發(fā)展生態(tài)文明為基礎，結合當地沙棘產業(yè)發(fā)展實際情況，積極改造現有野生沙棘，并在適生區(qū)進行大面積沙棘種植，逐漸建立起高產高質的沙棘原料林。此外，還應注重市場需求，以企業(yè)為主體，動員當地貧困戶積極投身沙棘基地建設，延長沙棘產業(yè)鏈，將沙棘產業(yè)作為嵐縣生態(tài)和經濟綠色可持續(xù)發(fā)展的一個重要突破口，促進林業(yè)供給結構性改革，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)惠民、綠色富民、精準扶貧中的新使命，將沙棘產業(yè)打造成脫貧攻堅的重要支柱產業(yè)。

（責任編輯：劉昀）