企業全面預算管理存在的問題及對策

黃佩

摘要：在現代企業管理過程中，全面預算管理是一種有效的管理控制手段，是構成財務管理中的重要部分，通過全面預算管理，企業可以將資源合理分配，提升企業的綜合能力。隨著經濟的快速發展，企業之間的競爭力度日益增大，為加強企業的經營管理，越來越多的企業開始實施全面預算管理，但由于受到許多外界因素的影響，導致企業在進行全面預算管理過程中還存在較多的問題，因此本文就目前企業全面預算管理中存在的問題及對策進行詳細分析。

關鍵詞：全面預算管理;問題;對策

一、企業全面預算管理概述

企業全面預算管理是指企業通過預算的方法對企業未來期間內經營活動和資源配置做出的洋細計劃，對整個企業的所有經營活動實施全面的預算管理，使企業能夠全面性、準確地完成一系列生產經營活動，推動企業達到既定的戰略目標。

二、企業實施全面預算管理的必要性

（1）實施全面預算管理是企業實現戰略目標的有效手段

在適應經濟發展的大趨勢下，企業實施全面預算管理是貫徹戰略實現的重要途徑之一。企業實施全面預算管理不是一個單一的過程，而是各個過程的綜合，通過全面預算管理制度的實施，有計劃、有步驟地做好預算、編制、審批等各項工作，從而使企業的的長期戰略計劃和短期戰略目標和發展方向得以具體化，并將其與企業的其他管理制度有機的結合起來，激勵全體人員共同參與到預算目標的實現過程中，從而使短期目標和長期發展戰略一步步都得以實現。

（2）實施全面預算管理是企業提高經濟效益的有效途徑

全面預算管理是一條貫穿企業管理和生產經營活動的主線，它通過財務預算管理對企業資源進行預先分配，有效的避免了資源浪費。同時，企業通過制定出嚴格的編制計劃，盡可能地考慮各種風險，使用科學的方法計算出企業經營中各項活動對未來資源的需求量，保證企業各種活動的正常進行，從而保證企業能夠實現每一步戰略計劃，降低財務風險。

三、企業全面預算管理實施現狀及存在的問題

（1）執行力度不夠。我國有很多企業其實具有非常完善的企業內部預算管理計劃，卻由于管理者缺乏執行力度，上行下效，長而久之而使計劃成為一紙空談。只重形式而輕實質，最終被如雨后春筍般崛起的新企業所淘汰。所以在制定企業內部全面預算管理計劃的同時，還要制定嚴格的執行管理條例，使一切行為都必須遵守既定的規章制度。

（2）業績評價機制不健全。要落實企業的全面預算管理制度，必須要建立健全的業績評價機制，對各部門的工作業績進行合理的考核和評價。對各部門預算的執行情況控制考核是預算管理必不可少的環節，然而企業往往重視預算的編制，而忽視執行的過程和最終的考核。在考核分析時只注重結果，往往只是將執行結果和預算進行簡單的比較，并沒認真分析差異的原因，不利于企業提高管理的水平。

（3）預算目標與戰略目標脫節。預算管理中一個很重要的目標是為了實現菊匕業的戰略目標，然而在企業經營過程中我們常常發現管理者沒有制定出合理的目標。企業不考慮戰略目標對預算目標的指導作用，容易致使企業看重短期目標而忽視對企業有重大影響的長期戰略目標，使短期的預算指標與企業長期的發展戰略不相適應，從而不能有效地發揮全面預算管理的整合資源功能，這樣的預算管理就準以取得預期效果。

四、完善企業全面預算管理的對策

（1）提高管理人員對全面預算管理重要性的認識。企業管理者應該從根本上認識到全面預算管理對企業發展的重要性，讓預算管理真正應用到企業管理之中，成為企業實現戰略目標的途徑。企業管理層必須要重新認識全面預算管理的概念，對其有深層次有系統的理解，進而樹立科學的管理理念，制定預算目標，優化資源配置，實現企業利益最大化。企業還應該根據市場和企業自身的情況確定合理的短期與長期目標，只有確定了合理的目標，才能保證預算管理的科學合理性。

（2）強化全面預算管理的執行。企業實行全面預算管理制度必須得到全體員工的認同，增強集體的凝聚力，讓各個部門、各個員工都去主動執行。首先企業卜層提出企業預算規劃并向員工明確傳達如何實施以及對企業預算的管理辦法。然后再把這些預算分配到每個部門或者每個員工，并將員工個人的績效與獎懲機制相結合起來，這種做法使企業的整體利益與每個人的利益緊密結合。

（3）完善預算管理中業績評價機制。企業對預算考核需要依賴各類指標，包括財務指標，如銷售收入、應收賬款周轉率等，另外還有一些非財務指標，如顧客的滿意度，市場份額等。員工在實際工作中時刻拿高標準嚴格要求自己，有利于企業中形成一種自覺約束機制，建立良好的企業文化，在激烈的市場競爭中發揮自身的優勢。當然，企業要想確保各項預算指標的順利完成，除提高員工的自覺性外，還必須建立嚴謹完善的預算考核和激勵機制，通過設置經營業績的關鍵指標如利潤、成本等，并給每個人分配具體任務，制定相應任務量，使每個人都分工明確。

（4）采用科學合理的編制方法。采用正確的預算編制方法是保證預算科學性、可行性的重要前提，科學合理的預算編制是預算管理的基礎，預算管理并不是簡單的對上期的預算進行調整，而要建立在對市場進行認真調研和預測上，同時要注意企業的實際情況，注意企業與市場的結合，制定出科學合理的預算目標。企業在實施全面預算管理時，若預算編制基礎較以前年度差異較大，可以不參考之前的數據，直接采用零基預算方式，這樣可以使預算結果更加精準，避免了不必要的風險。另外，企業應注意提高員工在預算編制中的參與度，以使預算管理在整個企業中形成高度的共識。

五、結束語

綜上所述，我們可以看出企業要想實現自身的可持續發展就必須強化全面預算管理，科學有效的全面預算管理制度對企業的健康發展起著至關重要的作用，企業要加強對企業全面預算管理體系的研究探索，并根據企業的實際情況不斷調整規劃，找出新的方法和措施，使企業的全面預算管理能夠充分發揮其作用，讓全面預算管理更好地為企業服務。

參考文獻

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