新形勢下對推動我國走向國際法強國的途徑探索

韓洋洋

（美國紐約大學(xué)，美國紐約 10012）

從全球范圍來看，成為世界級的強國，不僅僅需要在政治、經(jīng)濟以及軍事等方面有所領(lǐng)先，同時也需要在包含國際法在內(nèi)的法律制度層面獲得領(lǐng)先。從荷蘭、法國、英國以及美國的歷史進程來看，其成為世界強國，均滿足了上述條件。改革開放四十年，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，無論是從國際法健全發(fā)展層面來看，還是從全球各個國家理解中國的層面進行分析，我國都需要成為國際法強國。也只有成為國家法強國，才能夠不斷提升我國國際地位，有效推進我國法治化進程，為我國成為世界級強國奠定扎實的基礎(chǔ)。

1 推動我國走向國際法強國的意義

針對我國實際情況來看，成為國際法強國屬于軟實力全面提升的重要表現(xiàn)。而只有軟實力獲得國際的認可，才能夠有效保障經(jīng)濟實力、軍事實力等各種硬實力得以充分發(fā)揮。從晚清歷史階段來看，盡管我國經(jīng)濟總量仍舊處于全球前列，但因為軟實力的欠缺，仍舊面臨列強分裂的局面。從硬實力層面來看，我國在全球的地位愈發(fā)重要，經(jīng)濟、人口、地理以及軍事等已經(jīng)處在全球領(lǐng)先位置。在硬實力上述背景下，我國面臨兩個選擇：一方面，把我國硬實力不如全球強國的現(xiàn)實作為偶然情況，在世界格局當(dāng)中隨波逐流，使得我國硬實力發(fā)揮受到制約，極有可能逐漸退出領(lǐng)先的局面；另一方面，致力于提高自身軟實力，使得軟實力、硬實力均得以不斷提升，未來極有可能發(fā)展成為全球強國。顯然，每一個中華兒女都希望成為世界強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。除此之外，我國與周邊國家乃至于全球各個國家，均存在國際法方面的厲害關(guān)系。無論是對于全球經(jīng)濟、文化、社會等諸多方面的交流，我國要想有效保障自身權(quán)益，均需要形成具有自身特色同時又能夠被其他國家所認可的國際法立場。在全球化不斷深入的背景下，我國必然需要利用國際法來解決各種問題，只有更為深入的了解、把控、引領(lǐng)國際法，我國才能夠在國際法方面獲得話語權(quán)，更好地表達我國的態(tài)度、觀念，成為國際法強國勢在必行。

2 推動我國走向國際法強國的措施與建議

2.1 從戰(zhàn)略層面注重國際法作用及地位

從我國近年來的發(fā)展情況來看，盡管國家領(lǐng)導(dǎo)人均表示對于國際法的高度重視，也提出了諸多發(fā)展國際法的戰(zhàn)略。但從現(xiàn)實情況進行分析，真正關(guān)注國際法、重視國際法的現(xiàn)象仍舊為數(shù)不多。引發(fā)上述問題的因素是多元化的，不僅僅保障當(dāng)前我國知識沉淀方面的欠缺，也包含現(xiàn)階段國際法人才的欠缺。針對上述問題，我國需要從戰(zhàn)略層面注重國際法的作用及地位，主動在領(lǐng)導(dǎo)、決策等諸多領(lǐng)域，致力于提升國際法在解決國際國內(nèi)事務(wù)的重要性，并逐漸形成建設(shè)國際法強國的理念，大力宣傳國際法的作用及地位，使得社會各界均能夠意識到國際法對我國發(fā)展的重要作用，能夠主動支持、配合國際法戰(zhàn)略，為我國成為國際法強國奠定思想基礎(chǔ)。

2.2 從融合層面加強國際法與國內(nèi)法研究

要想走向國際法強國，并非單純加強國際法研究，而是需要結(jié)合國內(nèi)法實際，推動國內(nèi)法與國際法的有效結(jié)合。這就需要我們注重國際法與國內(nèi)法結(jié)合，理論聯(lián)系實際，運用法學(xué)研究方法與其他研究方法，研究國際法對國內(nèi)法律制度的實際影響，認清國際法在國際關(guān)系和我國社會主義法治建設(shè)中的獨特作用;更新國際法觀念，關(guān)注歐美國際法理論與實踐正在從以政府為中心向以治理為中心轉(zhuǎn)變的發(fā)展態(tài)勢，探求改革現(xiàn)行國際法律制度和實現(xiàn)人類持久和平與普遍正義之路，扎扎實實地推進國內(nèi)法治與國際法治的進程，使國際法在我國法治進程與和諧社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用，為和諧社會與和諧世界創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。

2.3 從理論層面加大國際法研究力度

對于國際法的研究，首要問題在于理論層面的研究，即需要加大國際法理論方面的前沿問題、現(xiàn)實問題開展研究，而并非局限于抽象層面的理論研究。理論對于現(xiàn)實具有解釋、引導(dǎo)的作用，然而單純進行表面的理論研究，要想保障理論研究的針對性，需要充分結(jié)合我國實際情況、圍繞國際法實際，針對國家法理論開展研究。要想保障國際法研究的針對性，建立符合我國實際的國際法理論，必然需要密切關(guān)注國際法發(fā)展歷程、發(fā)展動態(tài)，再總結(jié)實踐、反復(fù)實踐、引導(dǎo)實踐的過程中去不斷總結(jié)，建立具有操作性、引導(dǎo)性的國際法理論。從上述層面來看，廣大專家與學(xué)者在進行國際法研究的過程中，需要將國際關(guān)系有關(guān)的理論、現(xiàn)實進行充分的結(jié)合，并將其應(yīng)用到國際法研究中來，同時充分結(jié)合我國發(fā)展實際、國際地位，提出可以表達我國立場、形成我國話語權(quán)的國際法理論。

2.4 從實踐層面推動我國國際法發(fā)展

從國際法發(fā)展歷程來看，國際法觀念的提升、理論的塑造，其必然需要在實踐中得以不斷完善。我國在不斷加大國際法理論研究的同時，需要堅持戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略的整合、短期項目與長效機制的有效整合，從實踐層面推動我國國際法的有序發(fā)展。圍繞上文研究可以看出，我國理論研究要能夠批判性地提出我國、全球在國際法存在的突出問題，且能夠提供方向性方面的引導(dǎo)，以此來為我國國際法實踐提出重要的理論參考。從實踐層面來看，在積極實踐理論的同時，還需要向理論界進行有關(guān)信息的反饋，綜合利用信息公開、信息共享以及信息透明，使得理論、實踐能夠形成良性循環(huán)，進一步提升我國國際法研究水平。

2.5 從人才層面強化國際法教育工作

正如上文所述，人才也是推動我國成為國際法強國的重要力量，而教育則是提供人才的重要途徑。從當(dāng)前我國國際法教育實際來看，盡管理論層面全國共計600余家教育機構(gòu)在進行著國際法教學(xué)工作，但從實際情況來看，諸多地區(qū)的國際法教育情況不夠理想。這就需要我們從以下幾點方面著手，致力于強化我國國際法教育工作：首先，推動國際法教材的優(yōu)化調(diào)整。從歐美發(fā)達國家來看，其之所有擁有先進的國際法教育體系，主要原因在于其擁有先進的國際法教材。從我國國際法教材實際來看，部分教材存在知識陳舊、更新緩慢的問題，教材中諸多問題均是一些較為抽象的原則性問題，缺乏規(guī)范、實例的解釋；還有部分教材沒有納入國際法相關(guān)的具體規(guī)則、宏觀理念，對國際法各種前沿問題的關(guān)注程度不足。這就需要我們主動吸收借鑒歐美發(fā)達國家在國際法教材方面的先進經(jīng)驗，加強國際法教材的優(yōu)化調(diào)整，圍繞我國國際法發(fā)展趨勢推動教材的改革創(chuàng)新。其次，國際法教育內(nèi)容的創(chuàng)新。從當(dāng)前各個院校國際法教學(xué)實際來看，教學(xué)內(nèi)容大部分均局限于基礎(chǔ)知識方面的教學(xué)，重理論輕實踐的問題紀(jì)委突出。這就需要國際法教育內(nèi)容充分圍繞教材優(yōu)化調(diào)整，針對教育內(nèi)容進行全面的改革創(chuàng)新，高度關(guān)注前沿、關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)注實踐，同時致力于推動國際法教學(xué)方式的改革創(chuàng)新，真正培養(yǎng)出一批對國際法感興趣、能力突出的人才隊伍。最后，落實國際法教育實踐任務(wù)。現(xiàn)階段，我國諸多地區(qū)開始在國際法領(lǐng)域方面開展模擬法庭，部分高校已經(jīng)在國際法實踐方面積累了寶貴的經(jīng)驗。但從整體情況來看，上述實踐范圍還存在較大的局限性，還需要進一步提升。這就需要教育部門高度重視國際法教育工作，推動國際法教學(xué)朝著實踐化方面發(fā)展，引導(dǎo)各個學(xué)校全面引入模擬仲裁、模擬訴訟、模擬辯論以及模擬談判等諸多實踐教學(xué)，切實提高學(xué)生的實踐水平，讓他們真正融入到國際法實踐的對應(yīng)情景當(dāng)中，深化他們對于國際法的理解。

3 結(jié)語

綜上所述，成為國際法強國是一項系統(tǒng)、漫長、復(fù)雜的工程，一蹴而就顯然是不現(xiàn)實的。這就需要我們高度重視國際法，正確認識我國成為國際法強國的重要性、迫切性，意識到國際法強國是有效保障我國利益、推動我國發(fā)展的重要途徑，通過從戰(zhàn)略層面注重國際法作用及地位、從融合層面加強國際法與國內(nèi)法研究、從理論層面加大國際法研究力度、從實踐層面推動我國國際法發(fā)展以及從人才層面強化國際法教育工作，使得我國逐漸走向國際法強國道路，為中國夢的最終實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。