淺談如何滿足國際石油工程服務合同的要求

王巍. 中原石油工程有限公司海外工程公司

在國際石油工程項目中合同關系無處不在。作為國際石油工程服務承包商，我們置身于各種合同關系鉤織的網絡之中，擔當著不同的角色。作為乙方，我們與油公司之間存在著承包商與業主的合同關系。同時，作為甲方，我們與眾多設備制造商、物資材料供應商、服務供應商也存在著買賣合同關系。境外施工中，我們還必須雇傭相當數量的當地員工，這就產生了勞資合同關系。可以說境外項目管理實際上就是各種合同的管理。我們必須高度重視合同管理工作，認真研究學習各種合同，在項目實施中自覺總結經驗教訓，不斷提高我們駕馭市場風險的能力。

能否正確地簽訂合同、理解合同、掌握合同、執行合同，充分運用合同保障自身合法權益對于工程項目運作的成敗和經濟效益的提高至關重要。下面從乙方角度，就合同的簽訂、執行和收尾工作談一點體會。

一、簽訂好合同是項目成功的基礎

我們目前的大多數工程項目是通過公開招標取得的。因此做好投標報價就顯得極為重要。這個階段一般包括研讀標書、調研設備、收集基礎資料（包括對外詢價）、測算標價、合標投遞等幾個步驟。我們需要根據標書規定的工作范圍、設備配置要求、雙方責任和義務及其費用承擔、工程施工標準及要求、施工現場環境條件、我方市場開發戰略、物資裝備狀況、設備和物資供應情況等綜合考慮，制定我們的投標策略。國際工程投標是一項系統工程，涉及內容和專業點多、線長、面廣。投標報價業務性強，需要各部門、多專業的共同努力：需要市場開發與商務人員隨時捕捉市場動向和信息變化，需要合同管理人員認真審核合同條款的合理性以及潛在的風險性，需要采辦等后勤支持人員提供商務報價所需的各種基礎數據，需要專業技術人員從設備、施工標準等方面做好技術把關，需要現場管理和操作人員根據實際運作的經驗教訓不斷總結和反饋。只有有關各方共同參與，集中不同部門和專業人員的智慧，才能產生技術上保證、經濟上合理的具有競爭力的投標報價。項目授標后，通過專業合同管理部門的法律審查，避免最終合同文本存在任何潛在法律風險。這樣簽訂的合同能最大程度地保障和維護我們的利益，且便于操作和執行。

二、執行好合同是項目成功的關鍵

合同是一把雙刃劍。合同訂立得再好，運作不當也會帶來嚴重損失。招標文件與合同文本本來就是業主根據自身利益的需要而起草的，且一般不允許更改（除非承包商在例外項中明確提出）。我們除了認真研究招標文件商務、技術部分，力爭在合同中寫入保障我方合法權益的條款外，認真履行合同義務，執行好合同就更顯重要。

在合同執行過程中，就目前來看，有以下幾點需要引起注意：

1、要想執行好合同，就必須首先了解合同，讀懂合同。現場人員是項目的實際執行者和實施者，對項目運作最有感觸，要注意調動和發揮現場管理和操作人員的積極作用，積極鼓勵一線人員在學習合同、熟悉合同的基礎上不斷收集實踐信息，發現問題，總結經驗教訓，以利于更好的執行合同、維護我方利益，并為以后合同簽訂提供借鑒。

2、要參與國際鉆井合作，必須有優良的設備和嚴格的技術管理，有一支技術硬、素質高的職工隊伍。

過硬的設備是進入國際市場的先決條件。為此我們必須對外創市場的設備進行高檔次的配置，只有高投入，才能有高產出。現代化的技術和管理必須依托高素質的職工隊伍來完成。在涉外合作中，職工首先必須具有一定的英語水平，特別是聽說水平，保證工作順利開展。此外，主要骨干應熟悉國際作業規則、作業程序和設備使用、維修、保養常識，了解和掌握施工所在國的民風民俗、宗教信仰和相關法律法規及有關規定。各崗位人員應有單兵作戰能力，能排除較復雜的故障，有較為認真的工作態度和較好的敬業精神等。

3、合同執行過程中，應正確處理好幾個關系

在與外方合作中，為了在國際市場中施工更加順利，也為了爭取一個更為寬松的外部環境，必須處理好以下幾個關系：一是甲乙方關系。甲乙方關系應該建立在以相關法律為準繩、以合同為紐帶，相互信任、相互依存、互惠互利的平等關系。現場施工須嚴格執行甲方指令，但乙方可在尊重甲方的基礎上闡明自己的觀點，以使施工更加順利，但必須注意態度、時機、場合，有時進行一些思想、感情交流，有利于工作的順利進行；二是處理好與所在國政府的關系。在處理交通、運輸、通訊、水源、采購、當地雇員等關系時，應提前與當地政府取得聯系，以求得幫助和支持；三是與第三方保持良好的協作關系。鉆修井施工作業經常涉及到很多第三方協作單位，如測井、固井、測試、運輸單位等。和這些協作單位保持良好的合作關系就可以為項目創造良好的工作氛圍，有益于樹立和維護我們承包商的形象。在項目日常運作中，我們需要尊重第三方，工作上密切配合，生活上一視同仁；四是處理好與當地居民的關系。必須尊重當地居民的民風民俗，遵守所在國的法律、法規，與居民友好相處，創造一個良好的外部環境；五是處理好隊伍內部的人際關系。涉外隊伍施工環境艱苦，加之風土人情、生活習慣的差異以及遠離父母妻兒的影響，有時職工思想波動較大，管理人員應努力為職工創造一個互幫互助、團結友愛的環境，努力改善職工的娛樂設施和文化氛圍；六是處理好安全與效率的關系，必須將安全第一、杜絕事故等安全原則落實在實際行動上，必須在安全的基礎上，高質量地完成每一件事。目前知名國際石油公司已將健康、安全與環境保護工作作為公司的宗旨來抓。國內偏重效率的工作方法在國外施工中寸步難行，必須予以高度重視。

三、搞好合同收尾是提高完善的有效途徑

每個項目或每期合同結束時，我們應該及時組織項目實施的有關人員（現場管理和操作人員、合同管理人員、財務人員等）對合同的執行情況（施工業績、經濟效益、項目管理等方面）進行總結。總結應該實事求是，既要講明成績，也要刨析問題，更要總結項目實施過程中的經驗教訓。同時，安排時間和甲方交流溝通，就項目實施情況真誠地征求甲方的意見和建議，以期增進了解和信任，不斷提高施工業績和項目管理水平，促進雙方長期友好合作。我們還可以請甲方出具項目評價信，為以后新市場和新項目開發及投標工作儲備“軟競爭力”。