阿拉伯之春與朝鮮的中東外交

張楊卿.山西師范大學.山西臨汾.041000

一、朝鮮中東政策調整的背景原因

阿拉伯之春不僅重塑了中東的權力結構，也極大地影響了該地區外部勢力的外交戰略，對朝鮮等對中東地區感興趣的國家來說，阿拉伯之春后，中東戰略調整成為他們維護各自國家利益的當務之急。拿朝鮮來說吧，盡管其面積小，距中東地區地理位置遙遠，但朝鮮在中東地區卻有很大的利益訴求。這兩個地區本質上都是泛社會主義國家和飽受戰爭蹂躪的國家。或許是身份類似、亦或者是同病相憐使然，朝鮮對中東格外關注。

首先阿拉伯之春下的中東動亂嚴重削弱了反美陣營的地位。動蕩局勢下，中東一些國家紛紛倒戈。朝鮮作為該陣營的主要成員之一感受尤為明顯。例如作為朝鮮親密的盟友的利比亞，在伊拉克戰爭后選擇修復與西方的關系，之后在卡扎菲下臺后，更是毅然轉向了對西方的效忠。此外敘利亞總統巴沙爾阿薩德也面臨西方支持的武裝反對派的威脅，在某些情況下，他的政權能否幸存取決于外國勢力如何以及在多大程度上繼續干預。伊朗方面，由于西方對伊朗核計劃實施的重大經濟制裁，伊朗遭受了巨大損失。這反而給了朝鮮與之交好的機會。

其次，動亂結束了幾個強人的統治，突尼斯的貝納利、埃及的穆巴拉克、也門的薩利赫、利比亞的卡扎菲，他們都把自己的兒子培養成了接班人，試圖強加一個王朝制度。與其說在這一點上金氏家族與他們立場一致，倒不如說“同病相憐”。他們的失敗一定會引起朝鮮的注意，王朝政體上的類似，讓朝鮮異常擔心自己會重蹈他們的覆轍。

最后動亂可能會影響武器市場以及谷物和石油貿易，朝鮮的經濟利益是建立在大規模殺傷性武器和常規武器出口的基礎之上的。戰爭動亂之下特殊的供求關系也使朝鮮不得不做出回應，開始調整它的中東政策。

二、朝鮮中東政策

朝鮮一直以來對美國為首的西方國家有恐懼感，這種恐懼感使朝鮮對中東的轉型國家采取了一種更務實的態度。對于通過暴力手段更迭政權的國家，朝鮮的態度是既不承認也不反對新政權，只是猶豫不決的維持雙方的外交關系。

對利比亞方面，朝鮮沒有預料到它的中東盟友會面臨政權更迭的局面，所以它選擇支持執政當局，包括支持利比亞的前卡扎菲政權和敘利亞當前的阿薩德政權。2011年利比亞內戰爆發后，朝鮮外交部譴責西方，認為這次行動是美國和歐洲國家攜手合作，以武力攻擊利比亞，這是對一個國家主權和領土的野蠻侵略。它踐踏了利比亞人民的尊嚴和生命權，這是一項嚴重的危害人類罪。之后朝鮮更是通過提供特別軍事援助，支持卡扎菲政權保持穩定。

對敘利亞方面，朝鮮和敘利亞不僅是盟友，他們還有相似的政治制度即阿薩德政權與平壤金氏王朝統治類似。2011年金正日突然去世，作為金正日王朝的第三代統治者，金正恩順利的步入了權力的殿堂。王朝政體上的類似，朝鮮擔心重蹈覆轍，因此堅定地支持敘利亞阿薩德政權。2012年雙方簽署了一系列新的協議，啟動了雙方在信息、經濟、旅游等領域的合作。

至于在憲法框架內，舊政權被新政權取代的國家，北朝鮮承認新當局，并試圖維持雙邊關系。例如其與埃及短命的穆爾西政權的調情就證明了這一點。穆巴拉克早在阿拉伯之春開始就把手中的權力讓給了軍方，因而相較于中東其他國家，埃及的政權更迭是在憲法框架內進行的，相對來說是比較和平的。因此，朝鮮選擇對穆巴拉克的逮捕保持沉默，但是卻對穆斯林兄弟會候選人穆爾西在2012年6月的總統選舉中獲勝這一事件表示祝賀。實際上，朝鮮對新上臺的穆爾西政權是敵是友最大的擔心就是在以色列問題上。而穆爾西上臺后對以色列的態度相當冷淡，他拒絕回應以色列總理內塔尼亞胡的祝賀電話。而且他此時正致力于主動推動恢復埃及和伊朗之間的外交關系，對以色列根本無暇顧及。這樣看來在以色列問題上埃及至少目前不會成為朝鮮的敵人。

對于政局較穩定的國家來說，朝鮮則選擇加強與其政治和軍事方面的合作，如在反美活動，核試驗和遠程導彈試驗方面與伊朗的積極互動。朝鮮吸取了卡扎菲無核化以及最終失敗的經驗教訓，因此他選擇與采取強硬態度的伊朗進行合作。朝鮮認為只有與伊朗的合作，確保核武器和遠程導彈技術的研發計劃，才能最終避免卡扎菲的悲劇在朝鮮重演。2012年8月和9月，以金永南為首的朝鮮高級代表團參加了在伊朗舉行的不結盟運動峰會，隨后對伊朗進行了正式訪問。

三、影響

這場動亂嚴重削弱了中東地區的反美情緒。此外，美國戰略中心不斷向東蔓延，再加上美韓軍事演習次數的增加，朝鮮對其政治利益可能受到損害的意識和不安全感日益增強，平壤挑戰限制核擴散的國際機制的意圖越來越明顯，它試圖迫使美國人承認金氏政權的合法性，把局勢拉到戰爭的邊緣，追求核武器的地位。中東政治格局的改變，對朝鮮經濟利益也產生了影響。武器貿易是核心，一方面，一些新政權如利比亞政權將采取與過去不同的政治態度，這將影響他們對武器供應者的選擇。在這些情況下，朝鮮的武器出口將受到負面影響。另一方面，中東的一些過渡轉型國家正經歷國內政治動蕩和內戰，這使朝鮮有機會向該地區的武裝組織出口武器。但朝鮮的武器出口并非易事，除了不斷加強制裁的聯合國決議外，朝鮮的武器出口還因為該國與中東的巨大距離而受到阻礙。平壤以往在中東問題上的努力顯得有些白費。然而我們應該明白除非朝鮮融入當前的國際體系并推動國內改革，否則其最終的長期利益不可能僅僅通過擁有核武器來實現。