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國際商法發展中存在問題及對策

2019-11-13 13:56:33楊笛河南大學經濟學院開封475000
新生代 2019年8期
關鍵詞:經濟法法律

楊笛.河南大學經濟學院.開封.475000

一、前言

隨著全球經濟的發展和人類科技的進步,全球化是一種不可阻擋的趨勢并逐漸加強,一個全球性的市場正在形成。國際貿易蓬勃發展,國際商事法律關系變得更加復雜。因此,依靠國內法來調整國際商事交易的傳統做法,在滿足國際商業社會的需求和各國法律巨大差異阻礙了國際貿易的發展。該矛盾要求擺脫以往的國內法調整方法,建立適應現代國際商業需要的新的法律秩序,從而保障國際商事交易的順利進行。21世紀,中國在促進全球經濟發展方面將發揮更為重要、更加積極和更富建設性的作用,我國企業將更為全面和深入地從事各種國際商事交易,展開國際競爭。這種涉外經濟發展態勢對 國際商法的實踐和理論提出了新的要求。我國政府和企業需要更為積極有效地參與和處理國際商事法律事務,我國國際法學界也需要更加深入地研究國際商法的各種宏觀和微觀問題。

二、國際商法發展過程中存在的問題

(一)國際商法、國際經濟法和國際私法等之間的聯系難以區分

由于國際商法同國際經濟法、國際私法等之間的聯系錯綜復雜,國際商法與國際經濟法等相關法律部門的關系模糊,導致各國國際商事關系處理過程中產生了很大的分歧,在明確國際經濟法和國際私法的范圍問題上至今存在爭議。國際商法的大部分內容被“大國際經濟法”和“大國際私法”的主流觀點覆蓋,國內多數學者認為國際商法沒有必要作為一個獨立的法律部門存在。

但隨著國際商事法律關系變得更加復雜,調整國際經濟關系的法律必須更加細化。諸法合一的龐大的部門法,不能解決國際經濟關系日趨復雜的問題,不適應國際經濟的發展趨勢調。因此,國際商法作為一個獨立的法律部門,且與國際經濟法和國際私法長期并存,是解決問題的關鍵。

(二)商事關系具有多樣性、復雜性、變動性和時勢性的特征

毫無疑義,商事關系本身就具有多樣性、復雜性、時勢性特征,因此就其自身具有的特點來說,在解決商事關系問題過程中就有較大的困難,此外對各國來說,充分理解其內涵,合理運用其方法來說,就是一個很大的挑戰。

(三)國際商事糾紛解決的非國內化趨勢和自治趨勢將更為顯著

隨著國際商法向全球化和非國內化方向發展,國際商事糾紛解決的非國內化趨勢和自治趨勢將更為顯著。一方面,國際商事仲裁將會向普遍適用國際商法而不是國內法的方向發展,同時還會得到國內法院更多的司法協助。另一方面,各國法院也會基于促進本國對外經濟貿易的需要和對國際商事糾紛的國際性和獨特性的體認,普遍適用國際商法而不是國內法來解決國際商事糾紛。

(三)對國際商法的進一步統一存在著較多阻力

“統一化”是國際商法的基本趨勢之一,然而從現階段來看,短期內國際商法的“統一化”發展遇到了不小的麻煩,例如:在國際商法的有關條例上,因為經濟發展水平和另外一些因素的影響,發展中國家與發達國家之間依舊出現了不小的分歧。有些發展中國家有國內、國外兩套商法進行參考,而對于國際商法,這部分國家則希望大量引進有助于建立起經濟新秩序的商法,這點同發達國家要求商法中引入“自由開放”、“國民待遇”為其開拓市場提供便利的原則背道而馳,同時兩者無法在短期內達成一致意見。所以,國際商法的統一必然會遇到重重困難,這也是目前國際商法凸顯出來的主要問題之一。

三、關于解決國際商法發展問題的思考

(一)順應立法過程均衡性趨勢,參與國際商事立法活動

應當建立我國立法、行政、司法機關協調參加國際商事立法活動的機制。現行體制下,我國立法和司法機關基本不參與國際商事立法機構的活動。但是,我國加入的國際商事公約是我國法院直接適用的法律,國際商事慣例是我國法院可以適用的輔助法律淵源,一些國際商事公約、慣例、示范法對我國立法機關制定相應的國內法具有直接的影響或重要的參考價值。因此,立法和司法機關參與國際商事立法活動,并與行政機關協調行動,對制定符合我國利益的國際商事公約、慣例、示范法以及批準國際商事公約和在我國適用有關公約和質例,是十分有益和必要的。立法、行政、司法機關協調參加國際商事立法活動,應有制度化的機制,該機制應明確上述機構在準備提案、參與起草談判、參與外交會議方面的職權范圍和合作方式及內容。此外,這一協調機制還應適當考慮企業界和學術界的參與問題。加大我國參加國際商事立法活動的力度。目前,我國對國際商事立法進程影響有限,與我國投入的人力和物力不足有一定關系。我國目前參與國際商事立法機構活動的人員主要限于商務部條法司的法律官員,人數十分有限,而國際立法機構在同一時間內準備的國際商事公約、慣例、示范法通常在十件以上,這使得我國很難有效參與所有的國際商事立法活動。建立立法、司法、行政機關協調參與的機制能解決部分問題。重要的是加大人力和物力的投入,確保我國能實質性地參與所有國際商事公約、慣例和示范法的準備、談判和通過。推動和加強對擬議中的國際商事公約、慣例和示范法的研究。國際商事公約、慣例、示范法的制定是專業性極強的工作,每項公約、慣例、示范法的起草、談判和通過都需要比較各國的相關立法、判例和學說,提煉和反映國際商業實踐的一般做法。如果沒有充分的研究,在提出合理的議案、反駁或支持他國的議案、達成一致意見方面,就難以有所作為。因此,必須加強和推動相關的研究工作。不僅我國立法、司法、行政機關的相關工作人員要加強有針對性的研究,上述機構還可以委托我國高校和研究所進行專項研究或進行合作研究,國家社會科學基金和各部委研究基金也可以對相關課題的研究進行傾斜。

(二)仔細區分國際商法與國際經濟法、國際私法間的區別與聯系

由于國際商法同國際經濟法、國際私法間存在著模糊的聯系,因此不易區分。我們應根據經濟關系的變化情況,持續對與國際經濟關系相關的法律部門細化,保證每種經濟關系均有與之相對應的法律部門來調整。而國際商法作為一個獨立性較強的法律部門,我們更應當對其進行進一步的細化,化解對各法律部門間的爭議,以便更有力地保證其與國際經濟法、國際私法長期共存。

(三)對國際商法進行進一步的統一

上文中提到,發展中國家同發達國家之間在國際商法上長期存在著難以調和的爭端,這也給國際商法的進一步統一造成了很大的阻礙。為此,不論是發展中國家還是發達國家,都應在國際商法中引入有利于各自的經濟新秩序、新原則;部分發達國家可以采取“自由開放”的原則,其共同目的都是為了更好地開辟國際和國內市場。除此之外,我們還應當不斷推動國際貿易的迅速發展,為國際商務沖突的解決、國際電子貿易的擴大提供有力保障,最終加快國際商法的統一進程。

(四)深入研究并把握國際商法體系

國際商法作為一個獨立性極強的法律部門,擁有其自身的體系架構。因此,相關人員應當對國際商法的特有體系結構進行更加細致深入的研究,尤其是必須加強對國際商法在法律淵源上的多樣性、復雜性的把握。首先,應當全面掌握國際商法體系的基本內涵,據此找出決定國際商法體系的重要依據;其次,需要對國際商法體系做出全面的研究和合理的闡述,真正研究明白國際商法體系所包含的內容,進而更加科學、合理地劃分法律部門。

綜上所述,由于國際商法具有協調國際商事交易關系以及調整國際商事組織關系的重要作用,其必然會伴隨國際商事關系的發展而不斷發展、擴充;與此同時,正是因為此原因,“全球化”、“廣泛化”、“統一化”、“盈利和社會效益兼顧”等會始終作為國際商法的基本發展趨勢,并且最終構建起一個涉及諸多領域、龐大的法律體系。然而,我們也必須看到在國際商法迅速發展與擴展的過程中,依舊出現了不少問題,這些均可能對其未來更好地服務于國際商事帶來一定阻礙。總之,對國際商法進行統一是解決上述問題與不足的重中之重。

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