基于互聯(lián)網(wǎng)+思維的高校大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展機制研究

■繆朦朦/南通大學醫(yī)學院

一、前言

自上世紀九十年代大學生志愿服務(wù)活動興起以來，大學生志愿者紛紛深入到社會生活的各個領(lǐng)域，逐步形成了社會公益、環(huán)境保護、助弱扶貧等志愿服務(wù)類型。二十多年來，隨著國家和社會對高校志愿服務(wù)的有力支持，我國大學生志愿者服務(wù)得到飛速發(fā)展，高校日益成為我國社會志愿服務(wù)的一支重要力量，高校志愿服務(wù)制度也日趨完善，黨的十九大報告明確提出，要推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識，越來越多的高校將志愿服務(wù)納入學生社會實踐必修課中，常態(tài)化已然成為當下高校構(gòu)建志愿服務(wù)文化的重要方向。建立完善的大學生志愿服務(wù)體系，推進大學生志愿服務(wù)的常態(tài)化建設(shè)，對提高大學生綜合素質(zhì)，培育和踐行社會主義核心價值觀具有重要的意義。

二、大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展因素分析

大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的目的是將大學生志愿服務(wù)落到實處并將其制度化，最終形成常態(tài)化發(fā)展體系。因此，首先需要進行大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展因素分析。大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展因素分析是以因素識別為基礎(chǔ)，梳理現(xiàn)有研究成果，本文從志愿服務(wù)理念、服務(wù)體系、服務(wù)保障三個方面具體分析了制約大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的因素。

（一）志愿服務(wù)理念缺乏

當前，高校大學生志愿服務(wù)工作碩果累累，青年志愿者服務(wù)團隊遍布全國各大高校，志愿服務(wù)內(nèi)容深入社會生活的各個領(lǐng)域、行業(yè)，服務(wù)對象涉及各類人群，不少志愿服務(wù)項目取得了很好的反響，我校“莫文隋”青年志愿者協(xié)會自2005年成立以來，隊伍不斷壯大，享譽全國。但縱觀全國各大高校，由于志愿者招募時間較短、需求較大、人員流動性和流失性大等原因，往往招募門檻較低、培訓機制缺乏，很多大學生初時懷抱著滿腔熱情加入各類志愿服務(wù)組織，積極參加志愿服務(wù)活動，但對于志愿服務(wù)的精神和理念認識尚未清晰，在了解志愿活動的內(nèi)容后，往往會因為志愿活動形式和內(nèi)容的單一性，很容易出現(xiàn)心理疲乏、熱情消退進而放棄繼續(xù)志愿服務(wù)活動的情況。例如，在調(diào)研我校及周邊兄弟高校的志愿團隊后發(fā)現(xiàn)，很多志愿服務(wù)團隊均面臨人員頻繁流動、“一次性”公益活動、志愿服務(wù)功利性動機較重等問題。一些大學生僅參加一次志愿活動就表示不愿再參加，他們僅僅將志愿服務(wù)活動定義為慰問孤寡老人、服務(wù)農(nóng)民工子弟學校、幫助殘障人士等固定形式活動，并沒有深入挖掘志愿服務(wù)背后的深層次理念和精神，志愿活動的實質(zhì)和內(nèi)涵并沒得以彰顯，志愿服務(wù)的精神沒能得到發(fā)揚和傳遞。缺乏志愿服務(wù)理念和精神已成為制約大學生志愿服務(wù)常態(tài)化的首要因素。

（二）志愿服務(wù)體系分散

志愿服務(wù)體系分散表現(xiàn)在兩個方面。一是大學生志愿服務(wù)內(nèi)容和形式重復單一問題突出。通過訪談和親身實踐，目前我國大學生志愿服務(wù)活動內(nèi)容和范圍主要集中在鄉(xiāng)村或農(nóng)民工子弟學校支教活動、敬老院慰問、就醫(yī)引導、車站引導、社區(qū)服務(wù)等形式，且次數(shù)多、時間短、人員分散，呈現(xiàn)出重策劃輕過程、活動組織人員聯(lián)系緊密、活動參與人員參與感不強、組織力弱等特點，活動內(nèi)容和形式的單一重復性以及組織的松散性在越來越成為制約大學生志愿服務(wù)常態(tài)化的一個重要因素；二是志愿服務(wù)管理體系分散。高校大學生志愿服務(wù)主要涉及高校、政府、社會三大主體，目前，志愿服務(wù)活動一般由高校牽頭，組織志愿者團隊、社會提供志愿服務(wù)需求、政府提出指導性意見并在一定程度上協(xié)助的方式開展。雖然國家大力提倡和支持青年志愿服務(wù)發(fā)展工作，也相繼出臺了對應(yīng)的政策和指導性意見用以規(guī)范和指導大學生志愿服務(wù)活動工作，但截止目前，高校大學生志愿服務(wù)工作的管理體系并不明確，三者之間的權(quán)責劃分尚不清晰，因而無法形成明確的志愿服務(wù)體系，在志愿服務(wù)工作落實時面臨許多現(xiàn)實問題，在一定程度上制約了大學生志愿服務(wù)常態(tài)化的發(fā)展進程。

三、大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展體系構(gòu)建

（一）理念常態(tài)化

理念常態(tài)化是實現(xiàn)大學生志愿服務(wù)常態(tài)化的先行條件。理念常態(tài)化一是需要在大學生群體中培育志愿服務(wù)文化。高校可以利用新媒體等形式大力宣傳志愿服務(wù)精神和理念，發(fā)掘志愿服務(wù)模范，例如黨員志愿服務(wù)先進個人，樹立典型，讓志愿服務(wù)理念深入到每位青年心中。二是組織志愿服務(wù)先進個人宣講報告會，讓每位志愿服務(wù)參與者講述和交流志愿服務(wù)經(jīng)歷，用現(xiàn)實故事呼喚奉獻精神。此外，基于“常態(tài)化”理念，提前進行服務(wù)內(nèi)容和需求調(diào)研，針對服務(wù)對象的需求，有規(guī)劃地調(diào)整志愿服務(wù)內(nèi)容，將志愿服務(wù)理念、道德修養(yǎng)內(nèi)化于實踐行為中，達到價值引領(lǐng)目的，從而雙向推進大學生志愿服務(wù)的常態(tài)化。

（二）組織常態(tài)化

組織常態(tài)化是實現(xiàn)大學生志愿服務(wù)常態(tài)化的主要手段。組織常態(tài)化包括管理體系常態(tài)化和運行體系常態(tài)化兩個方面。管理體系常態(tài)化是指一是要明確高校、社會、政府在大學生志愿服務(wù)活動中所扮演的角色，形成角色鮮明、目標明確、權(quán)責清晰的管理體制；二是在志愿服務(wù)主要實施者——高校層面，設(shè)立自上而下的志愿服務(wù)管理小組或團隊，實現(xiàn)志愿服務(wù)活動專項管理，以南通大學醫(yī)學院為例，可設(shè)立南通大學醫(yī)學院志愿服務(wù)指導小組，由學院領(lǐng)導成立領(lǐng)導小組，下設(shè)志愿服務(wù)管理辦公室，實現(xiàn)全院志愿服務(wù)活動協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一調(diào)配，同時培養(yǎng)好學生志愿服務(wù)活動團隊骨干，實現(xiàn)學生的自主管理。運行體系常態(tài)化是指在具體實施志愿服務(wù)項目時，要實現(xiàn)活動發(fā)布、志愿者招募、志愿者培訓、志愿者上崗、志愿者評價、志愿者激勵、志愿者回訪整個運行體系的常態(tài)化建設(shè)。

四、基于互聯(lián)網(wǎng)+的大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展平臺保障

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是互聯(lián)網(wǎng)思維的進一步實踐成果，推動經(jīng)濟形態(tài)不斷地發(fā)生演變，從而帶動社會經(jīng)濟實體的生命力，為改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供廣闊的網(wǎng)絡(luò)平臺。通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。大學生志愿服務(wù)作為一種公益活動，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的應(yīng)用與普及，其目標、主體、內(nèi)容以及形式也因此更加多元化。把互聯(lián)網(wǎng)與大學生志愿服務(wù)進行深度融合，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，深入推進志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展工作。利用微信、微博等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺建立志愿組織，為志愿者和服務(wù)對象搭建溝通橋梁，吸引更多的成員加入，加強志愿者之間的聯(lián)系。每個用戶都可以成為一次志愿行為的發(fā)起者、參與者和監(jiān)督者，極大提高了志愿服務(wù)的關(guān)注度、參與度，把志愿服務(wù)推進向更深層次發(fā)展。另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺信息流通快的特點，加大志愿服務(wù)宣傳力度，吸引更多的社會力量參加，并讓將志愿進展更透明、更開放、更公平。

五、結(jié)語

志愿服務(wù)理念的淡薄化、服務(wù)內(nèi)容和形式的單一化、活動經(jīng)費和制度保障的滯后性等問題都在一定程度上制約了高校大學生志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化發(fā)展，而大學生志愿服務(wù)活動是高校引導大學生樹立責任意識、培養(yǎng)大學生實踐能力的重要手段，因此有必要對其常態(tài)化發(fā)展路徑進行探索。本文在分析了制約大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展因素的基礎(chǔ)上，從理念常態(tài)化、組織常態(tài)化和保障常態(tài)化三個方面構(gòu)建了志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的體系，并將互聯(lián)網(wǎng)+思維融入大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展保障平臺的建設(shè)中，探索出一條切實有效的常態(tài)化發(fā)展路徑。相關(guān)研究成果有助于引領(lǐng)大學生志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展，有助于當代大學生社會責任感和個人實踐能力的共同提高。