高校基層黨支部組織生活質量提升對策研究

■ /

大連海事大學

一、提高高校基層黨支部組織生活質量的意義

黨的組織生活是黨的生活的重要內容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動。因此，提高基層黨支部組織生活質量，對于豐富黨的生活，加強黨員的組織性和紀律性，提高黨員素質和修養，都有積極作用。

高等院校是社會主義現代化建設的生力軍，在實現中華民族偉大復興的中國夢中，肩負著重要使命。而高校基層黨支部作為黨在高等院校的基層組織，不僅在黨的組織體系中占有重要位置，而且在黨的事業中發揮著重要作用。我們要充分發揮高等院校的生力軍作用，就必須高度重視高校基層黨支部的建設。

高校基層黨支部作為黨在高等院校的基礎組織，位于黨的高等教育事業發展的第一線，是高校各項工作的直接領導者和具體實施者。它不僅要發揮一般基層黨支部的作用，而且要完成黨在高校的各項任務。因此，切實提高高校基層黨支部的組織生活質量，對于加強高校黨的領導和黨的建設，充分發揮高校的教書育人功能，體現現代化建設的生力軍作用，都有十分重要的意義。

二、高校基層黨支部組織生活質量存在的問題

高校基層黨支部組織生活質量問題，一直受到大家的關注。因為基層黨支部組織生活質量的高低，直接關系到基層黨支部活力的發揮，是衡量基層黨支部建設水平的重要標志之一。目前基層黨支部組織生活總體情況不錯，但也存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

(一)個別黨支部對組織生活的重要性認識不夠

提高高校基層黨支部組織生活質量是加強高校基層黨建工作的必然要求，是增強高校基層黨組織戰斗力和凝聚力的客觀保障，是不斷發揮高校基層黨組織作用的內在要求。然而，當前部分高校基層黨支部黨員放松對自身的要求，理想信念淡薄。在教工黨員中存在著重業務、輕政治的思想。在學生黨員中存在著重個人、輕集體的思想。導致部分黨員人生觀、價值觀發生變化，重索取、輕奉獻，不重視組織生活，不參加組織生活，沒有發揮黨員的先鋒模范作用。

(二)個別黨支部書記工作繁忙無暇顧及支部工作

很長一段時間,黨支部書記的大學教學人員大多是由教師在教學第一線,同時科學研究和管理,重教學、科學研究和管理任務和缺乏能源,所以他們沒有更多的時間來思考的組織生活分支。高校學生支部書記多由學生輔導員擔任。但由于輔導員隊伍流動性大，加之個別學校配備數量不足，導致黨支部書記選配比較困難，部分支部由兼職學生輔導員兼任黨支部書記。兼職輔導員實質還是學生，他們既要完成學習任務，還要兼顧學生工作和支部工作，任務繁重，導致部分支部書記無暇顧及支部工作，無法履行支部工作職責。以上情況嚴重影響了新形勢下黨的基層組織建設，使得黨支部作用難以發揮，戰斗力不強。

(三)基層黨支部組織生活形式缺乏創新

當前，高校一些基層黨支部的組織生活，無論是在內容上還是形式上都缺乏創新和活力，脫離了黨員的實際學習和工作，不受黨員歡迎，起不到組織生活應有的作用。部分黨支部組織生活多采用組織會議、讀文件聽報告以及寫體會等方式，內容流于形式，單一重復，影響力、趣味性不足。因此，支部黨員感到參與組織生活是“枯燥”的，并把這種活動視為一種負擔，削弱了支部對組織的影響力和凝聚力

(四)個別黨支部組織生活缺乏制度保障

黨支部的制度保障主要是指支部制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的一個動態過程，是黨支部開展工作的基礎。在一個健全的組織中，完善的組織制度是不可或缺的，只有組織制度健全、組織才能迸發出持久的生命力。目前，仍存在著部分黨支部黨內制度不健全、組織紀律渙散、黨的組織活動無法貫徹落實等問題。

三、提升高校基層黨支部組織生活質量的思考

(一)要統一思想，加強重視

思想是行動的先導。只有統一思想，在思想上重視基層黨支部的工作，才能順利開展工作，做好工作。中國共產黨黨章規定每個共產黨員不論職稱高低，都必須編入一個黨支部、小組及其他組織，定期參加黨支部的組織生活。不參加組織生活，就會不了解黨的最新理論，黨中央的最新精神。定期開展組織生活，對于貫徹執行黨的方針政策，提高黨員的組織力、向心力，凝聚力，提高黨性認識，樹立正確的價值觀和人生觀，都起著十分重要的作用。

(二)明確基層黨支部職責分工，有序開展工作

高校部分基層黨支部組織生活質量不高，和支部的責權不明有關。有的基層黨支部，支部工作主要由支部書記承擔，缺乏其他黨員的支持和配合。在支部書記的選拔方面，為了更好地起到模范帶頭作用，加強基層黨支部的戰斗堡壘作用，通常選拔的是教學水平高，科研能力強的黨員。這些支部書記往往身兼數職。他們一方面要面對繁重的教學科研任務，另一方面還要做好日常的行政工作，想要再抽出時問把黨支部的工作做好，實在是心有余而力不足。這時支部的組織委員和宣傳委員的作用就顯得尤其重要。基層黨支部達到規定人數的，應當任命組織成員和宣傳成員。組織委員會成員負責支部的組織工作，負責黨費的收取、黨員的登記、黨員的認定、黨員思想狀況的了解、黨員的發展和入黨積極分子的培養、黨員組織關系的處理等。宣傳委員負責宣傳工作，制定學習計劃和建議，組織黨員學習黨的理論、基本路線和基本知識，對宣傳工作提出意見和建議，做好支部在媒體上的宣傳工作。支部分工明確，就保障了各項工作的有序開展，減輕了支部書記的工作壓力。

(三)要提升基層黨支部黨務工作能力，創新組織生活形式

首先要加強對基層黨支部黨員干部的培訓，增強他們的業務能力，才能有創造性的開展組織生活形式。其次支部在組織生活內容安排上計劃性要強，要做到內容不呆板、不枯燥。在學習過程中，要密切聯系黨員的實際工作和學習情況，探討有關黨的建設和黨員傾向的重大問題，以此來增加學習的實效性和針對性。可以建立在線學習網站，在網上公布政治理論學習重點，基本時事政治信息和重要文章內容，提高黨員進行理論學習的自覺性。再次需要實踐拓展高校基層黨支部組織的生活。將高校黨員專業優勢利用起來，將組織生活延伸到社會社會以及社區服務中。為了提高黨員參加組織生活的積極性，需基層黨員參與社區服務建設，發揮高校黨員的智力優勢。讓基層黨支部黨員參與社區服務建設，既發揮高校黨員的作用。

(四)要創新管理機制，完善組織生活制度的規范與考核

要創新機制，完善制度，高校基層黨支部要依據實際，建立健全各種規章制度，構建激勵、考核監督長效機制，用制度管人，按程序辦事。我們應該規范評價和評估體系對基層支部委員會在科學的生活方式,嚴格執行和規范基層黨組織的生活,改善建設基層黨支部的組織形式和內容,加強評估,發揮有效的作用在促進基層黨支部和黨員追求卓越。從而提升基層黨支部組織生活的吸引力，確保組織生活得到正常開展。