反竊電管理存在的問題和優化

何甜 國網河北電力有限公司信息通信分公司 河北石家莊 050000

1.引言

竊電是一直困擾著電力的正常供應和供電企業健康發展的突出問題【1】。經濟與電力相輔相成，但是社會經濟的發展，竊電現象也越來越嚴重，受經濟利益驅使，個別用電客戶采取各種手段進行竊電，而且屢禁不止。竊電行為對電力企業造成了直接的經濟損失，同時對竊電者的人身安全也造成了巨大威脅。反竊電是供電企業對客戶用電行為的監督與檢查行為，從大量的數據中根據常識、經驗等得出竊電用戶，并對竊電用戶施以法律或經濟上的處理。反竊電是電力部門的一項重要工作任務，既是對供電企業自身合法權益的維護，更是對電力客戶合法權益的保障。

2.反竊電管理存在的問題

2.1 竊電取證困難

竊電行為通常具有很強的隱蔽性，而且取證困難，目前的取證手段主要基于用電數據的判斷，和圖片、圖像等直接證據，但是針對用電數據的分析通常是以經驗為主，加以實地探訪來判斷是否為竊電用戶，費時費力，難以定位，而且當前的技術尚無法清晰地從圖片、圖像中準確辨別出竊電行為，通過此渠道認定竊電也比較困難。

2.2 相關法律法規不完善

目前尚缺乏統一的針對反竊電的法律法規，只有個別省份有相關規定頒布。《中華人民共和國電力法》中反竊電的相關內容為原則化條文，缺乏可操作性。《中華人民共和國刑法》沒有對竊電犯罪作出詳盡的司法解釋，當前對竊電者主要施行經濟處罰，而且在處罰過程中還存在執法不嚴的情況，導致竊電者和執法者達成某種協議來共同獲利，這就導致了竊電行為成了低風險、高收益的行為，從而導致更多的人非法用電。

2.3 反竊電智能化、信息化程度低

伴隨著科學技術的發展，新型竊電技術手段日益增多，而相應的反竊電工器具的智能化、信息化程度較低，直接影響反竊電作業效率和診斷準確度，致使竊電行為甄別與界定變得尤為困難。全面提升公司反竊電工作信息化、智能化水平是改變反竊電工作模式的關鍵一步，省時省力省人工，而且能夠以信息化技術為支撐，以實現公司經營成果顆粒歸倉為目標，實現反竊電分析診斷智能化、業務流程信息化、監控查處自動化。

3.反竊電管理優化措施

3.1 建立完善的反竊電管理措施

當今已進入信息化時代，互聯網在各個企業的工作中扮演者重要角色【2】，在反竊電管理過程中，企業應依勢建立相對完善的管理制度，用反竊電信息化系統代替傳統的反竊電工作模式， 為以后的反竊電工作提供參考依據，同時省去了大部分人工。企業要想發展，就要與時俱進，緊隨時代發展，工作手段也要采取更加先進、符合實際的技術，以此來提高企業的競爭力。一套好的管理制度的建立，為企業的長足發展提供了堅固基石，有功者賞，有過者罰是最基本的制度指定準則，但是同時也要根據實際，切實提高反竊電管理水平，提高反竊電力度。

3.2 提高民眾合法使用電力資源意識

出現為利益鋌而走險的竊電行為的原因，究其根本，是人的思想意識不高，反竊電意識不到位，且存在僥幸心理，因此提高用電客戶的合法用電意識勢在必行，需要加強宣傳。另外企業內部工作人員的反竊電意識也有待提高，對于常見的竊電手段需要了然于心，以便在開展反竊電工作時能夠更快更準確地進行定位。

3.3 提升反竊電技術的智能化和信息化

現階段的反竊電技術仍是以人工干預為主，無論是收集信息，發現異常，排查核實，都需要人為參與，無法做到全程自動化。如今已經是信息數據時代，對于反竊電工作，也應加入信息化技術進行更高效地開展。

4、反竊電管理的自動化應用

反竊電稽查監控系統是國家電網公司在2018年重點規劃任務之一，于2019年4月在三家網省上線運行的信息化系統，該系統在運行過程中省去了大量的人力、物力和財力，采用信息化手段識別、診斷是否存在竊電用戶，并針對疑似竊電用戶進行進一步診斷，從而更加準確地定位竊電用戶。

反竊電稽查監控系統以隨機森林和關聯規則構建的模型為基礎，以營銷、用采和調度相關數據為支撐，使用歷史數據進行大量的計算及模型優化，最終用于近期客戶的用電信息進行識別，是否為竊電用戶。

反竊電稽查監控系統的建設是反竊電工作邁向信息化建設堅定的一步，預示著未來反竊電工作將更加高效、準確、省時、省力。