徐曉玲 胡遠青
警察學院是培養(yǎng)警察的搖籃,其教育方向具有明顯的職業(yè)趨向性,培養(yǎng)的學生絕大多數(shù)都是公安戰(zhàn)線的警察,且對學生警務實戰(zhàn)能力的要求較高。不僅如此,警察學院的法學教育與普通院校的法學教育著著很大區(qū)別。
《刑事訴訟法》課程是警察學院公安專業(yè)學生的專業(yè)基礎課,是一門理論性和實踐應用性較強的學科。因此在教學過程中,教師既要重視《刑事訴訟法》課程基礎理論知識的講授,又要重視學生分析問題、解決問題能力的訓練。尤其是招警體制改革后,警察學院公安專業(yè)的畢業(yè)生在完成學業(yè)離校后,大部分畢業(yè)生將直接進入工作崗位,承擔各種案件的辦理工作。面對警院職業(yè)趨向性教育的要求,如果教師只使用一般的教學方法,難以達到預期的效果,所以在教學實訓方面,學院要盡量與實戰(zhàn)部門接軌,做到教、學、練、戰(zhàn)一體化。基于以上要求,筆者針對警察院校公安專業(yè)《刑事訴訟法》課程教學提出了改進和創(chuàng)新思路。
一、與時俱進,轉(zhuǎn)變教學理念,提煉教學內(nèi)容
針對警察院校公安專業(yè)本科學生人才培養(yǎng)的要求,以及體現(xiàn)警察職業(yè)教育趨向性的特點,培養(yǎng)實踐型和應用型的警察專業(yè)人才這一教學目標,《刑事訴訟法》課程的任課教師應確立新的教學思維和理念,培養(yǎng)警察學院公安專業(yè)學生的警務實戰(zhàn)能力,提高他們參加招警考試的能力。
1.在教材選擇上
教師應根據(jù)要求使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材,這符合警察院校政治建警、政治建院的宗旨。人民警察以捍衛(wèi)憲政制度為己任,必須忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,所以在人才培養(yǎng)時,警察院校要鼓勵學生堅定信仰馬克思主義、信仰共產(chǎn)主義、信仰中國特色社會主義。總的來說,對于公安專業(yè)人才的培養(yǎng),警察院校既要教會學生文化知識和技能技巧,又要注重培養(yǎng)學生的理想信念。
另外,根據(jù)公安部面向警察院校公安專業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一招警考試的要求,為了讓公安專業(yè)畢業(yè)生提供系統(tǒng)的參考資料,提高學生的應考能力,江西警察學院組織授課教師根據(jù)公安部執(zhí)法勤務人民警察專業(yè)科目考試大綱,編寫了《執(zhí)法勤務人民警察專業(yè)刑事訴訟法課程考試指南》。
《執(zhí)法勤務人民警察專業(yè)刑事訴訟法課程考試指南》共分為專業(yè)知識、業(yè)務能力兩個部分,包括知識要點、延伸閱讀、知識要點測試題、能力運用這四個部分,可以作為學生學習刑事訴訟法的輔導材料,提高學生的學習效率。
2.在教學內(nèi)容上
警察院校應優(yōu)化教學內(nèi)容,考慮課時的限制。《刑事訴訟法》課程可以采取專題授課,如把刑事訴訟法分為總則和分則兩個部分,總則又分為四個專題:第一,刑事訴訟法概述;第二,刑事訴訟法的基本原則和制度;第三,刑事證據(jù)基本理論;第四,刑事強制措施的理解與適用。其中,重點內(nèi)容是第三專題和第四專題。分則有一個專題:刑事訴訟程序研究。警察院校公安專業(yè)學生主要掌握立案偵查部分的內(nèi)容,至于其他方面的內(nèi)容,如起訴程序和審判程序,教師可以采取專題討論和模擬法庭的方式,要求學生自學或模擬實訓,或者聘請相關專家進行專題講座等。另外,根據(jù)警察職業(yè)教育要求,《刑事訴訟法》課程應強化實戰(zhàn)效果,加大實訓課時。
二、優(yōu)化教學方法,提高教學效率
根據(jù)警察職業(yè)教育趨向性的要求及刑事訴訟法課程的特點,《刑事訴訟法》課程教學應在課堂講授為主的前提下,教師結(jié)合多樣化的教學方法,以便提高學生學習的主觀能動性。
1.采取對分課堂教學模式
傳統(tǒng)的法律課程教學采用的是填鴨式和滿堂灌式,教師不停地說,學生只是不停地記筆記,被動地接受知識,沒有思考的時間和機會。這時,如果教師采取對分課堂教學模式,就可以重新分配課堂教學時間,課堂上不再是教師唱獨角戲,而是留了一半課堂時間給學生,以討論的形式進行交互式學習。對分課堂教學模式具體可分為當堂對分和隔堂對分。其中,當堂對分環(huán)節(jié)為講授—練習—討論—抽查,隔堂對分環(huán)節(jié)分為講授—獨立學習—獨立做作業(yè)—小組討論—全班交流。要想發(fā)揮對分課堂教學模式的作用,教師必須結(jié)合學生課堂參與興趣和預習、復習的能力,準備好合適的教學問題。
2.開展案例教學法
案例教學法是法學教學的重要環(huán)節(jié),作為一門實踐性學科,在《刑事訴訟法》課程教學中運用案例教學法是必不可少的。但值得注意的是,《刑事訴訟法》課程的案例教學應結(jié)合實踐,公安院校刑事訴訟法教師不能僅僅局限于課本或比較陳舊的案例,必須收集實踐中近期發(fā)生或接觸過的真實案例。同時,教師應建議警察學院公安專業(yè)的學生經(jīng)常到公安基層進行鍛煉,了解公安機關執(zhí)行刑事訴訟法的具體情況,參與或了解公安廳組織的刑事執(zhí)法檢查,并收集典型案例。另外,教師還可以選擇中央電視臺《今日說法》近期播放的真實、典型的刑事案例,組織學生觀看,要求學生寫出觀后感,并針對其中涉及的法律問題組織學生討論。
3.采取現(xiàn)代信息技術(shù)輔助教學法
現(xiàn)在是信息化時代,知識更新日新月異,教師如果只采用傳統(tǒng)的教學方式,顯然跟不上時代的要求。在《刑事訴訟法》課程教學中,教師應借助現(xiàn)代信息技術(shù)進行輔助性教學。首先,在課堂教學中,教師可將有關刑事訴訟法的社會熱點問題、典型案例、專題討論等制作成PPT,幫助學生思考、鞏固和運用《刑事訴訟法》理論知識;其次,教師可借助學院網(wǎng)絡教學平臺或利用課堂派軟件布置作業(yè)和思考題,讓學生進行在線討論;最后,教師還可以建立《刑事訴訟法》課程學習微信群,以便師生課后隨時進行答疑互動。
4.采取翻轉(zhuǎn)課堂教學法
翻轉(zhuǎn)課堂教學法最大的優(yōu)點是全面提升課堂教學的互動性,提高學生的問題意識和創(chuàng)新意識。教師可以先把課堂教學內(nèi)容制作成PPT,讓學生自主學習,然后在課堂教學時進行師生互動。在翻轉(zhuǎn)課堂教學中,教師可互換角色,讓學生準備好課件到講臺上授課,教師坐在臺下認真聽,當遇到學生不能完全理解的知識難點時,教師應及時站出來回答問題,提高學生的課堂學習效率。
5.采取模擬演練教學法
《刑事訴訟法》是國家用以懲罰犯罪的基本程序法,是偵查人員辦理刑事案件的基本操作規(guī)程。所以說,《刑事訴訟法》課程是一門集應用性和實戰(zhàn)性的學科,大部分教學內(nèi)容具有可模擬性和操練性,所以教師可采取模擬演練教學法。
模擬演練是指依據(jù)公安機關刑事執(zhí)法程序規(guī)定及實踐運作過程,設計典型的辦理刑事案件操作程序個案,由學生分別擔任偵查人員、當事人等角色,演練整個案件的操作流程。模擬訓練適用于程序性強、操作性強的課程內(nèi)容的實踐教學,學生能通過親身體驗辦案過程,理解和掌握煩瑣的操作環(huán)節(jié),產(chǎn)生深刻的記憶。另外,模擬演練教學法具有直觀性和生動性的特點,深受學生的喜愛,學生樂于參與實踐,且極大地調(diào)動了學習積極性。
模擬演練教學法具體包括模擬公安機關受案,模擬公安機關拘傳、刑事拘留、逮捕,模擬公安機關訊問、詢問、搜查、扣押、辨認等內(nèi)容。由于受到課時的限制,《刑事訴訟法》授課教師可以選擇其中一項內(nèi)容進行模擬演練。如模擬刑事拘留時,教師可以讓學生自己選擇案例,分配角色,根據(jù)刑事拘留的法律要求,并結(jié)合偵查措施進行模擬演練。由于《刑事訴訟法》課程的課時及專業(yè)培養(yǎng)的要求,針對法院審判這部分內(nèi)容,警察院校公安專業(yè)學生在學習時主要采取模擬法庭教學和參加法庭現(xiàn)場旁聽了解審判知識這兩種方法。同時,模擬法庭是《刑事訴訟法》課程最主要的實訓環(huán)節(jié),許多法律院校法學專業(yè)學生模擬法庭開展得很有特色,學生參與積極性很高。
警察學院公安專業(yè)學生開展模擬法庭應體現(xiàn)自己的專業(yè)特色,選擇社會影響力大、控辯雙方爭議大的案例,特別是現(xiàn)行刑事訴訟法增加了警察出庭作證的制度,所以警察必須了解和掌握法庭審判知識,提高警察出庭作證的能力。因此,在模擬法庭的過程中,教師應增加警察出庭作證的環(huán)節(jié),提高學生對這方面知識的了解程度,提高作證能力。如果有條件,教師還可以組織學生到基層公安機關參加實踐辦案,或者組織學生到法院參加旁聽,加深學生對法院及法院刑事審判程序的認識,讓學生充分感受法院的神圣與莊嚴。
三、運用多樣化的考核方式,改善評價效果
要想有效提高《刑事訴訟法》的教學效率,警察學院應改革原有的考核方式和考試模式。傳統(tǒng)的考核方式是學生參加書面期末考試,成績占70%,平時成績占30%,且對于學生平時成績的計算,授課教師缺乏計算依據(jù),具有很大的隨意性。為了更加靈活地評價學生的學習效果,筆者認為,教師可以改革成績評定方法,變?yōu)槠谀┛荚嚦煽冋?0%,平時成績占50%,也就是平時分與期末考試分比例為5∶5。期末考試形式為閉卷,并命A、B兩卷,考試時間為120分鐘,考試題型分為單項選擇題、多項選擇題、情景題,考試內(nèi)容突出對學生刑事訴訟法知識運用能力的測試,且符合公安部面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)一招警考試關于《刑事訴訟法》課程考試大綱的要求。另外,平時成績由兩個部分組成:第一部分是課堂表現(xiàn)、考勤、平時隨堂考試成績等,占20%;第二部分是學生回答、分析問題能力的綜合評定和模擬演練,占30%,包括課堂發(fā)言、參與模擬演練。
(作者單位:江西警察學院)