踐行“四力”要求 提升履職能力
——新華社深入推進“扎根工程”推動新聞輿論工作強起來

□ 文/辛 研

內容提要 2017年以來，新華社黨組在全社開展“扎根工程”，要求全體采編人員在火熱的實踐中錘煉腳力、眼力、腦力、筆力。兩年來，全社同志進一步增強新形勢下做好宣傳思想工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推出一批沾泥土、帶露珠、冒熱氣的鮮活新聞和深度報道，有力提升了報道的傳播力、引導力、影響力、公信力。

一個村莊，如何從“一宿饑”“千年窮”到“萬年飽”？是什么信念，支撐著王繼才夫婦三十年如一日地堅守孤島？打工的父親看見3歲娃娃村口的等待，心中做何感想……在田間地頭、工廠車間，在街巷社區、農家土炕，新華社記者把根扎進群眾生活，扎進基層沃土，扎進社會實踐，忠實記錄著巨變的中國和可愛可敬的中國人，深刻探尋著中國奇跡背后的密碼。

2017年初，新華社黨組在全社開展“扎根工程”，要求全體采編人員始終堅持以人民為中心的工作導向，深入開展調查研究，在火熱的實踐中錘煉腳力、眼力、腦力、筆力。兩年來，全社同志進一步增強新形勢下做好宣傳思想工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推出一批沾泥土、帶露珠、冒熱氣的鮮活新聞和深度報道，有力提升了報道的傳播力、引導力、影響力、公信力。

一、扎下新聞業務之根、人生價值之根、為民情懷之根

“記者要俯下身、沉下心，下村入戶進企到人，少聽匯報、多聽民聲，少住賓館、多住農家”，江西分社社長劉健的話表達了廣大記者的共識。“扎根工程”推動新華社記者走出大院、深入實際，與人民群眾同吃一鍋飯、同坐一條凳、同睡一間房，增強了與人民群眾的血肉聯系，傳承了“勿忘人民”的新華社傳統。

幾年來，通過深入采訪調研，新華社推出了尕布龍、劉芳、黃大年、李保國、張超、廖俊波等一批在全國引發重大反響的典型報道，《羊小平砸缸》《李改紅告別驢得水》《一夜風雪話脫貧——新華社記者借宿山鄉貧困戶記》等大量以普通百姓為主角、來自基層一線的鮮活報道以小見大，引發廣泛共鳴。采編人員更加深切體會，新聞報道的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。只有扎根人民，新聞工作者才能汲取豐厚養分；只有來自群眾，新聞報道才能富有勃勃生氣。

把準社會發展的脈搏，報道才能為人民群眾喜聞樂見。通過扎根工程，新華社記者進一步提高了政治站位，強化了大局觀念，深入了解了世情國情省情，真正推動了新時代黨的創新理論往深里走、往實里走、往心里走。

馬克思誕辰200周年之際，山東分社記者多次深入《共產黨宣言》中文首譯本保存地大王鎮采訪調研，聚焦其革命、建設、改革發展的歷程，推出的報道《真理的力量》以帶著泥土氣息的群眾語言反映了馬克思主義真理扎根中國大地，給中國帶來的翻天覆地的變化。2017年，新華社推出“習近平關心的六件事”“習近平推動解決的六件百姓關切事”兩組融合報道，將總書記關心的六方面民生問題以創意視頻的方式加以梳理展現，實現了“新聞紙”變“藝術片”的創新嘗試，產生廣泛影響。采編人員在談及報道體會時認為，這兩組報道能夠實現“現象級”傳播，絕不僅僅在于主題重大和形式創新，更重要的是從前期的創意策劃、選題確定再到后來的實地采訪拍攝和制作等，都是基于記者的深入扎根調研。

好的作品一定來源于生活，好的記者一定活躍在基層。在基層一線中提高業務本領、在火熱實踐中錘煉意志品格，成為新華社記者的成長必由之路。年輕記者扣好了新聞業務的“第一粒扣子”，一批在各自分工領域深耕細作的專家型記者加速成長，采編隊伍的政治素質、業務能力、思想作風得到全面提升。

“大家都在曬朋友圈，作為新華社記者，為何不曬自己走過的路，曬自己扎下的根呢？！”吉林分社記者王昊飛說。甘肅分社3名年輕記者深入原始森林5天4夜探訪野生大熊貓，克服手機無信號、持續降雨降雪、蚊蟲叮咬等困難，和護林員一起吃白水煮面，宿護林員小屋，成功采寫和拍攝了大量優秀報道，社會反響熱烈。四川分社記者克服強烈的高原反應，與主人公同吃同住，采寫的《川藏線上流動的“航標”——記雪線郵路藏族駕駛員其美多吉》播發后引發廣泛關注，文中提到的“29年6000多次往返”成為微博熱搜詞。北京分社年輕記者樊攀參與報道北京“動批”疏解過程，扎根一個月時間后在報道中使用了“動批”的大量砍價和買賣語言——“攔腰截”“砍零頭”“放血切”“怎么拿”，讓受眾感覺鮮活生動，極大地提升了報道的感染力。他說：“在動批閉市當天逆著人流在市場中行走，我哭了，感受到時代大潮社會變革中，個體的微小，也意識到一名記者的使命和責任，就是要把這些變化記錄下來。”

二、各級領導干部“掛帥”又“出征”，建章立制有力推動扎根工程落地生根

“扎根工程”是新華社黨組立足黨和國家工作大局，著眼新華社“四力”建設作出的重要決策部署，是加強全社思想作風建設、提升新聞報道能力的重要戰略安排，是弘揚新華社調查研究優良傳統的系統工程——

新華社黨組切實發揮表率作用，建立完善社長、總編輯直接指揮重大調研機制，牽頭落實、點題策劃重點調研報道，與編輯記者共同研究選題、確定方案、打磨稿件。

兩年多來，社黨組堅持每半年聽取全社重點報道選題匯報，就一段時期的重點調研加強整體策劃，在日常工作中建立重大熱點問題專項調研策劃機制。

2018年，社領導牽頭組織“習近平新時代中國特色社會主義思想在基層”小分隊調研、“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下·慶祝改革開放40周年”融媒體調研等多個主題采訪活動，推動黨的創新理論深入人心。同時，要求社黨組同志每年到基層單位調研不少于4家、時間不少于1個月，總社部門單位領導班子成員每年下基層調研時間不少于1個月，各分社領導班子成員每年下基層調研時間不少于2個月。

“木受繩則直，金就礪則利。”為深入推進扎根工程，新華社國內分社紛紛根據總社要求，結合各地實際制訂了具體實施方案，對調研次數、扎根時間、任務安排等做出具體規定，通過建立規章制度，完善考核機制，引導記者從辦公樓“走出去”，深入基層“走下去”，面對群眾“走進去”——

一是將重大選題、重點選題策劃列入分社分黨組“三重一大”研究事項，采編報道事項成為分黨組會議重要內容，主要負責同志帶頭抓重大調研選題策劃和落實，形成了分社定期研究、組織策劃、有序扎根的機制，客觀上保障了扎根工程的持續性、系統性、完整性。

二是將扎根任務“精細化”落地，各分社均對全年人均下基層扎根的時間、任務、安排等進行“精細化”安排，不少分社在完成總社要求基礎上主動加壓，明確主要負責同志全年不少于2個月，分管采編業務副社長不少于3個月，一線記者不少于4個月。

三是建立有效的激勵約束機制，通過規定扎根天數、公示扎根成果、優秀稿件評選給予傾斜、專門設置扎根好稿等制度性措施，推動扎根工程在分社落地生根。如吉林分社實施扎根工程“上墻”措施，分社總編室對下基層的天數、地域和稿件進行統計，定期在業務例會上公布，并把統計結果上墻。不少分社開展“最佳基層調研稿件”評選，加大獎勵力度。

作為所在分社的首席記者，各分社社長在落實扎根工程過程中也充分發揮了表率作用，切實做到帶頭策劃、深入調研、牽頭采寫、嚴格把關，做給記者看、帶著記者干，切實推動分社記者深入一線調查研究。2018年上合峰會報道籌備時，山東分社社長余孝忠帶隊想點子、出策劃，原創性地提出“青青之島，親親上合”的報道總體思路，不但為分社報道定下基調和框架，還被山東省委選中，作為上合峰會宣傳語的一部分。內蒙古分社社長李仁虎帶隊扎根基層一年期間，用完了20多個采訪本，策劃指導的一系列重大調研報道產生良好社會影響。

面對記者特別年輕記者把握不準的一些苗頭性復雜敏感問題和重大長遠問題，不少分社社長自覺將中央提出的重要思想、重要觀點、重要論斷、重大舉措作為調查研究重點，帶隊扎根基層，直接指揮重大報道、策劃重點選題、簽審重大稿件，攻堅克難成效顯著。如甘肅分社社長任衛東2017年調研天數高達180天，“三下隴南”“兩訪東鄉”、多次進入祁連山深入采訪，扎根調研成果對推動脫貧攻堅、解決基層實際問題起到了推動作用。新疆分社社長黎大東在新疆邊境線問題調研中，帶隊“丈量”了5600多公里與新疆結界的邊境線，調研成果有力推動了我邊境安全建設。

三、傳承與創新結合，不斷探索扎根調研新經驗新方法

“唯創新者進，唯創新者強，唯創新者勝。”調查研究是新華社的傳家寶，新華社國內分社在踐行扎根過程中，不斷鞏固完善蹲點調研、小分隊調研等傳統方式，同時立足各自實際，堅持守正創新，積極探索調研扎根的新經驗新做法，取得了明顯成效。

——基層掛職鍛煉法。眾多分社定期安排分社采編人員尤其是年輕記者，到當地縣級以下黨政機關、國有企事業單位、農村（社區）掛職鍛煉，增加基層工作經驗，增強蹲點調研能力。同時為記者提供到專業領域、部門單位脫崗交流鍛煉的機會，讓一線記者跟隨專業人士參與具體項目、開展學習調研，提升扎根調研的深度和廣度。不少分社制定的制度性文件，既明確了記者掛職期間的調研采訪、寫稿要求，又明確了記者掛職期間的紀律約束要求。入社不久的年輕記者通過扎根基層取得了可喜的成績，對基層的感情日益深厚。江蘇分社記者朱筱說，經過基層掛職，自我感覺平和了許多、沉靜了不少，對抽象的政策有了更加具體的感知。

——調研基地建設法。新華社國內分社都根據所在省份具體情況，選擇建立了一批具有典型性、代表性的農村、企業、社區、科研院所、社會組織、基層單位作為蹲點調研基地，制訂編輯記者到基地調研的工作計劃，有效打造國情民意觀察點，筑牢扎根工程。如山東分社充分挖掘孔子文化資源和對外傳播優勢，在曲阜建立了調研基地；安徽分社瞄準脫貧攻堅、重大風險防范、生態污染防治三大攻堅戰，以農村貧困地區、高新企業院所為重點領域，進行長期跟蹤調研。

——大數據調研法。為提升報道的科學性，準確反映基層動向，使調研報道更有說服力，江西分社等不斷探索定量與定性相結合的調研方式，逐步形成自主數據采集的大數據新聞調研報道方法。通過扎根基層，廣泛走訪群眾，搜集一手數據，在此基礎上進行大數據加工與分析，推出的一系列大數據新聞兼具傳播力與影響力。

——內外聯動法。按照“立足國內，放眼全球”的要求，越來越多的國內分社開始在全球視野下開展針對性的扎根調研工作，緊扣國際熱點，把握高端站位，結合本地實際，有目的地開展扎根調研，不斷提升輿論引導水準，不斷增強服務中央決策能力水平。經過幾年探索，吉林分社的涉日報道、新疆等分社的邊境線報道、遼寧分社涉朝報道等，日益形成“報道名片”。

——全媒體調研法。隨著媒體融合實踐向縱深推進，不少分社在扎根實踐中，經常性地圍繞一些重點重大報道，派出由文字、圖片、視頻記者共同組成的全媒體調研小分隊，深入基層一線進行多媒體信息采集，發揮各自優勢，打造內容形式優化組合、互補互促的全媒報道。

——“業務會診”法。江蘇、吉林等分社實施的業務會診制度，將記者自查與領導會診相結合，分析記者的優劣勢，探討提高業務能力的方法和途徑。會診時不只是要求出多少個精品，多了還是少了，實了還是虛了，研究功夫漲了還是降了，還要看調研成果的量化評價，在此基礎上形成“會診診斷書”。

——沉村式調研法。安徽分社立足安徽農業大省的省情，發揮新華社全員調研、長效調研、深入調研、組合調研、特色調研等調研優勢，總結出“帶著十問題、沉訪50村”的調研方法，長期跟蹤持續采訪，不斷推出有現場鮮活度、有思想深度、有寫作精度、有人性溫度的“四度”稿件。

不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍，是習近平總書記對新形勢下宣傳思想戰線干部人才隊伍建設提出的總要求。新華社將進一步學習貫徹習近平總書記講話精神，深入推進“扎根工程”，充分發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用，持續推出富有思想高度、思想深度、情感溫度的報道佳作，使報道真正來自人民、植根人民、服務人民，履行好黨中央賦予的職責使命。 （執筆：李勇華、南雋、張倩、何慧媛、賀俊浩；參與調研：李龍師、董彩蘭、代和銘、王麗、毛偉）