少數民族地區媒體融合發展路徑的思考
——以拉薩籌建融媒體中心為例

◎拉薩市哲學社會科學專項資金項目課題組

2019 年以來，拉薩市以融媒體中心建設為抓手，努力推進新時代的媒體融合發展，取得了一定成效，也為民族邊疆地區如何立足區域實際，實現追趕發展提供了經驗借鑒。

一、謀定而動 做好追趕發展的頂層設計

近些年以來， 國內大部分傳統媒體都經歷了從抓增量發展做新媒體，到抓流程優化平臺再造，再到抓存量變革傳統媒體與新媒體深度融合、合而為一的“三步走”階段。發展好的地區已經邁出了第三步，比如北京、上海、江蘇等地。而包括拉薩在內的后發追趕地區，希望直接瞄準第三步，實現高起點跨越式發展。 不過，在新媒體平臺不強，運營流程不成熟的前提下，一味追求所謂深度融合往往是欲速則不達，必需認真做好各項準備工作。

1.學理論析案例做好知識儲備。 今年初開始，拉薩市結合融媒體新聞中心建設需要， 首先組織拉薩晚報和拉薩廣播電視臺業務骨干， 再次集體專題深入學習習近平總書記關于新聞輿論工作、媒體融合發展的重要論述。并邀請中央及內地發達地區的專家學者，每月開辦1 至2 期“拉薩融媒大講堂”，為本地新聞媒體從業人員闡釋方法，分析案例，幫大家統一思想，提高認識，增強本領。

2.實地考察吸收先進經驗。 今年初，由拉薩市委宣傳部牽頭，市廣播電視局、廣播電視臺、拉薩晚報及各縣（區）宣傳部相關負責人組成拉薩市融媒體中心建設考察調研組，先后赴北京、江蘇等地，重點對地市及縣區融媒體中心建設和運營情況開展針對性調研， 綜合各地融媒體中心建設情況，參考專家意見，了解全國融媒體中心建設形勢。

3.深入調研號準自身脈搏。 號準脈才能開準方下對藥，拉薩市委宣傳部、廣播電視臺、拉薩晚報社負責同志與記者編輯、播音主持、節目策劃制作人員、藏語譯制人員、技術保障人員等分批進行座談， 了解大家對媒體融合的認識水準及真實想法；通過個別訪談，發放不記名問卷等方式，征求市屬媒體全體干部職工意見建議；到城關區、堆龍德慶區、墨竹工卡縣等縣區，調研縣級融媒體中心建設的實際情況；進村入戶，到社區居民、農牧民群眾家庭了解新聞宣傳落地等情況。

4.集體研討制定建設方案。 在經過理論學習、實地考察、座談調查后，形成了拉薩媒體融合發展和融媒體中心建設的總體構想，根據拉薩市實際情況，參考鄰省藏區的相關做法，確立以“地市主導，市縣（區）聯動；廣電主導，臺報整合”為主軸的融媒體中心建設模式，即以市級融媒體中心為核心，各縣（區）為分支，廣播電視臺與報社全面整合，全市一盤棋，統一指揮發聲，形成資源有效整合、資金集約使用、調度高效便捷、地域特色鮮明的媒體融合發展路徑。

二、穩步推進 深化改革激發融合活力

千帆競發的中國融媒體時代正在蓬勃生長、快速迭代，拉薩融媒后發追趕，穩步推進，下半年廣播電視臺和拉薩晚報社兩家媒體開始了深度融合，改革探索全面展開。

1.換位、跨界、碰撞出思維火花。 融媒體時代的記者，要做到多專多能，既專又全，拿起筆能寫，舉起話筒能說，端起手機、攝像機能拍，努力成為適應多平臺傳播需求的全媒型人才。拉薩首先將報社與廣電記者進行換崗體驗，今年下半年，廣電臺、報社記者開展換崗采訪，雙方按照不同平臺分發報道的要求采寫稿件，良好地適應著新的崗位工作。

報臺融合后， 文稿節目資源得以打通，《拉薩日報》《拉薩晚報》上印制二維碼，改變了高原人傳統思維中的“報紙是用來讀的”固化認識，讀者在閱讀文字的同時，掃一掃二維碼，就能收聽收看移動音視頻，實現《拉薩日報》和《拉薩晚報》平面與多媒體的鏈接。

從紙媒開始發端，從央媒開始嘗試形成的“融媒體工作室”內容創新模式，在拉薩得到迅速應用。 籌建中的拉薩融媒體中心大力整合資源，相繼成立了“首位度”工作室、“現場感”工作室、“甜茶館”工作室……分別圍繞市委市政府中心工作，熱點社會事件，民生熱議話題等，以全程全息全效的方式開展采編和傳播。 《醫療廢物“出院記”：一支采血針從使用到銷毀前的過程》《市民反映公交車運行問題公交公司逐一解答》《“夜經濟”帶動高原新生活》等融媒報道作品，在報紙、廣播電視，新媒體端都取得了良好的傳播效果。

2.合作、創新、做好優質融媒內容生產。 導向為魂，移動為先，內容為王，創新為要是融媒體傳播的核心理念。籌建中的拉薩融媒體中心，將符合融媒傳播規律的優質內容生產能力，作為檢驗改革成效的最重要指標。

直播對內地媒體已經稀松平常，但在民族邊疆地區，直播并不容易，需要克服種種困難。 今年8 月，籌建中的拉薩融媒體中心首次融媒直播“2019 年拉薩半程馬拉松”，按照“臺網并重、網絡先行”的思路，設計了菜單點播式網絡直播形式，在比賽的全程設有七個直播點位，受眾可以通過直播頁面，選擇自己感興趣的點位來觀看賽事。此次網絡直播通過小屏帶動大屏，實現多屏聯動、多媒體深度融合，“邀您線上跑半馬”小程序實時瀏覽量達到了141851 次，比賽當天，直播觀看人次達到了20000 余人， 這在總人口只有近100萬人的拉薩實屬不易。

通過擴大交流合作，能讓主流媒體更有影響力，更好地擔當主流責任，實現主流傳播，引領主流價值。 籌建中的拉薩融媒體中心努力先行、先試，進行了多項融媒傳播合作創新。 與南京交通臺合作“拉薩、南京、伊寧、商洛四地兒童誦詩迎中秋國慶”活動，取得良好效果；與市內相關單位聯合策劃各類線下線上活動， 如11 月2 號舉行的免費觀影活動，吸引了大批粉絲，現場氣氛線上社群討論都十分熱烈。

籌建中的拉薩融媒中心還積極向下對接縣區媒體，集聚更多來自基層一線的新聞素材； 向上對接中央及自治區媒體，將優質特色內容在更大平臺上傳播，彰顯主流媒體影響力。 以“學習強國”平臺為例，拉薩以融媒思維采制的內容，上傳初期采用率就達到了96.8%，大大提高了拉薩自采新聞的傳播效果和美譽度。 短視頻《熱淚盈眶 拉薩萬人合唱“翻身農奴把歌唱”》經過新華網西藏頻道轉發后，閱讀量接連突破100 萬，堪稱雪域高原上現象級融媒體產品。

三、揚長避短 不斷提升輿論引導力

對標先進地區，拉薩媒體融合發展差距巨大，即使同處西部欠發達地區，西藏融媒建設比甘肅等省區也明顯滯后。并且，拉薩市主流媒體目前只有兩臺、兩報以及下屬數量較少的新媒體號，體量小，受眾少，影響力弱，與首府城市地位很不匹配。新聞從業隊伍也存在思想觀念較保守，平臺機制落后，融媒人才缺失，內容供給單一等種種問題。

拉薩市在建設融媒體中心上也有自身優勢。

一是重要戰略地位拉高融媒體中心建設標桿。 拉薩市作為西藏自治區首府城市，世界十大旅游目的地，戰略地位極其重要。 從新聞媒體角度看， 是反分裂輿論斗爭的主戰場，是涉藏新聞傳播的主陣地，責任重大，使命特殊，融媒體中心建設標準也應當像拉薩海拔一樣高起點，高標準。

二是特殊內容資源提升融媒體中心建設品質。 拉薩是西藏政治中心、文化中心、經濟中心，匯聚的新聞內容資源極具特色，在全國往往是唯一性的，為媒體生產提供了更多創造獨家新聞、特色產品的可能性。

三是有廣闊藍海可拓展融媒體中心建設空間。 作為后發地區， 拉薩市融媒體事業的很多領域都沒有開發，“新聞+”新模式、“媒體+”新業態、“產業+”生態圈等等空白點很多，屬于媒體融合發展的藍海市場，為拉薩市融媒體中心建設運營提供了非常廣闊的空間。 下一步，拉薩以“新聞+政務+服務”的云平臺建設為契機，以新聞策劃、采集、編輯、發布全流程再造為核心，以媒體機構整合改革為突破口，融媒體中心建設思路也更加明確。

1.必須把“政治家辦報”放在首位。 融媒體中心是加強版、全能型的主流媒體，在西藏，融媒體中心本質上應該是意識形態工作指揮中心、正面宣傳教育調度中心、反分裂輿論斗爭中心、社會輿情監測管控中心。

2.要深化對媒體融合的認識，樹立、普及正確的融合理念。 一是要認識到媒體融合是一場全方位的深刻的媒體革命，其本質是新媒體化。這一本質意味著新媒體應成為建設的主體與核心， 而不僅僅是服務于傳統媒體的新渠道；也意味著媒體融合不是簡單地另立山頭 （掛牌新媒體中心），也不是盲目投入另起爐灶，而是復盤、盤活現有的設備、人才、資金、渠道等資源，大膽創新，將其充分整合進以新媒體為核心的融合建設中去。 二是要正確認識融合建設與媒體生存之間的關系。 媒體融合與媒體生存并不是此消彼長的對立關系， 而是新媒體環境下主流媒體解決生存發展問題的方向與出路。 要放下這種思想包袱，真正擁抱媒體融合。

3.地市級媒體首先是地方媒體，當地居民是最重要和最主要的用戶。要充分發揮接近性優勢，重視當地用戶的信息需求偏好，扎根本地特色，制作新媒體內容產品，不斷完善平臺的服務功能。應首先著力加強對當地教育、生活和健康方面信息的深度挖掘，生產相關新媒體產品，實現內容生產靠黨政和民生“兩條腿”走路。此外，內容生產傳播要增強互動性和分享性，充分發揮兩微等社交平臺的社交屬性，以此提高用戶的參與度， 增強用戶粘性的同時助推信息向更大范圍擴散傳播。在此基礎之上，根據實際情況探索完善平臺的服務功能，比如，打通與地方電子政務平臺的聯系，又比如，聯合當地醫院實現在線問診、網上掛號、病例聯網查詢等諸多網上醫療服務功能等等。

4.必須講好拉薩故事。 按照互聯網思維、新媒體風格做出來的融媒體產品，不能充斥著官話、套話、空話，它要更新鮮、更快捷、更接地氣、更貼近群眾，只有講好拉薩自己的故事，才能讓用戶更喜歡、更著迷、更愿意接近、更主動轉發。

5.必須整合好體制力量。 融媒體中心把市直各部門和各縣區相關資源統籌起來、調度到位，打破行政壁壘，打通體制渠道，做好政務服務和信息服務，通過全媒傳播矩陣讓黨委政府更加貼近基層，更加有效率、高質量地為群眾辦好事、辦實事。 通過融媒體中心指揮系統和客戶端，還能把黨建、宣傳、綜治等力量，特別是駐村第一書記、下沉干部、“三個專干”、甚至志愿者全部納入網絡調度，形成扁平化社會治理指揮體系。