文 李 昕
技術經紀人是指在技術市場交易活動中,以促進科技成果轉化為目的,為促成他人技術交易而從事中介居間、行紀或代理等,并取得合理傭金的經紀業務的自然人、法人和其他組織。2002年北京市出臺《北京市技術經紀人管理暫行辦法》,明確了技術經紀人為科技成果產業化、商品化服務的定位,規定了技術經紀人的合法權益和入職資格。
但當前北京市技術經紀人行業發展依然存在一些問題。一是技術經紀人對前沿科研、可轉化項目獲取的渠道不通暢,掌握一手信息不足。二是各界對技術經紀人行業重視不足,導致專業化人才匱乏,從業人員能力不高。三是對技術經紀人平臺機構支撐力度不夠,導致高校院所從事技術轉化的人才收入不高,積極性不高。四是科技成果需求量急劇增大,市場對技術經紀人需求量也隨之增大,但高校院所少有配置相關專業。五是技術經紀人的嚴重缺位,使技術商品的流向缺乏調控和引導力,科技成果轉化供需雙方信息不暢通。
建議北京市應引導和培育技術經紀人市場,鼓勵各方技術轉移機構組建一支既懂技術又了解市場運作,同時精通法律、商務、金融的專業技術經紀人隊伍,在技術與市場之間架起有效的溝通渠道。進一步加大資金扶持力度,以風險資助、激勵資助等形式對技術經紀人予以扶持,提高科技成果發現、對接、轉化的成功率。開展有關技術經紀發展和技術經紀人的理論研討、經驗交流,形成關注和支持技術經紀發展的氛圍,吸引更多的人才加入到技術經紀行業中來。
其次,探索建設技術經紀人培養體系。加快建立起橫跨科技、經紀兩大領域,系統完善的技術經紀人培訓體系。引導在京高校和職業技術院校建立相關專業,合理設置專業課程,指導學習科學工程、經濟、市場和法律等知識,提高技術經紀人的整體素質。
在職業技術經紀人培養的同時,進一步加強現有經紀人的在職教育提升工作,鼓勵技術經紀人參加繼續教育。打通行業鏈條,鼓勵駐京高校、科研院所、高科技企業、金融機構、知識產權代理機構、法律機構與技術經紀人加強對接,服務于科學技術成果轉化。
第三,加快建設科技創新服務平臺。北京市應切實有效將相關資源進行整合,建設北京科技創新服務平臺,將技術經紀人、項目、專家、基金等優質資源聚集起來,服務科技成果轉化工作,做到“線上有資源庫平臺,線下有經紀人服務”。一是建立北京科創中心項目庫。采用積分制的形式,鼓勵區域內科研項目匯聚到項目庫中,對相關院所和高校的科研項目進行梳理,納入到動態平臺庫中,由技術經紀人對項目進行篩選,對于市場上有需求、技術過硬的項目納入資源庫,予以重點扶持。二是建立北京科創中心專家庫。通過技術經紀人的協調,組織專家團隊定期對科研項目進行跟蹤,適合在北京市落地的項目,配比市場資源,加快孵化速度。通過專家庫建設,使技術經濟人掌握專家研究成果和最新科研動態。三是建立北京科創中心基金庫。發揮技術經紀人一線工作的作用,對科創企業在發展過程中遇到的問題進行收集,并請對口專家對科技項目給予指導服務。由技術經濟人根據市場發展的方向,為基金庫提供可供選擇的項目,提升項目和資金的對接效率。