關于事業單位會計核算問題探析

杜建

摘要：隨著新會計準則的實施，事業單位會計核算工作也發生了相應的變化，這種變化要求事業單位必須做出相應的調整。但是在實際工作中，仍然存在一些不足，會計核算作用無法發揮出來。本文先分析了加強事業單位會計核算的重要性，然后指出了事業單位會計核算工作中存在的問題，并針對這些問題提出了改進建議。

關鍵詞：事業單位;會計核算;重要性;問題;對策

事業單位具有參與社會事務管理、履行管理和服務等職能，在現代社會發展中起著重要的作用。事業單位的發展與其自身的會計核算工作有著密切的關聯性，然而事業單位會計核算工作還停留在傳統模式下，沒有結合新會計準確作出相應的改變，會計核算制度不完善，會計核算目標不明確，會計核算缺少有效的監督，嚴重影響到了事業單位的發展。因此，事業單位必須結合現行形勢，強化會計核算管理。

一、加強事業單位會計核算的重要性分析

事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位[1]。事業單位沒有生產收入，所需經費由公共財政支出。由于事業單位所需的資金是由國家撥款，這樣造成了公款私用貪、貪污等問題的出現。如果國家下撥的資金不能用到實處，就會影響到社會的穩定發展，損害政府及國家形象。因此，加強事業單位會計核算至關重要。會計核算就是對會計主體的資金運行進行監督和管理，是做好會計工作的一個重要條件，對于保證會計工作質量，提高會計工作效率，滿足相關會計信息使用者的需求具有重大意義。對于事業單位而言，加強會計核算，可以更好地反映和監督事業單位的經濟活動，防止事業單位出現腐敗、貪污、公款私用等現象的發生，保證資金的合理利用，進而更好地服務社會發展[2]。

二、事業單位會計核算中存在的問題

（一）會計人員業務水平有待提高

隨著社會的進步與發展，會有很多新型的經濟業務出現，新業務的出現必然會對會計人員提出新要求。但是就當前事業單位而言，他們的會計人員大多是半路出家，不夠專業，會計實務能力較弱，在實際工作中習慣于按照以往的經驗來工作，其知識不能跟上時代發展步伐，業務水平得不到提升，這樣的人才隊伍無法滿足事業單位會計核算工作的需要。

（二）會計核算內控機制不完善

新會計準則明確了事業單位會計核算目標、核算范圍以及核算原則，這些也決定了事業單位會計核算相關機制必須隨之調整。但是就目前來看，事業單位會計核算工作依然是按照以往的管理制度，缺少對會計核算的有效內控與監管。由于事業單位相關管理制度的缺失，就會導致會計人員在進行財務會計操作時出現流程不規范、控制目標不明確等問題，尤其是一些專項資金的管理，把關不嚴，供應范圍過寬，資金使用具有很大的隨意性，往往是哪里需要就分配到哪里，嚴重影響到會計職能的發揮。

（三）不重視對固定資產的管理

在事業單位中，固定資產管理混亂的問題比較突出。長期以來，事業單位受政府直接領導，在這種情況下，就會出現事業單位各項業務管理職責全落在政府的身上，而政府的精力有限，無法對事業單位做到事事監管，進而容易出現事業單位的固定資產處于無人管的狀態。目前，事業單位的賬目只有總賬，沒有明細賬和臺賬，其開始的入賬就不夠規范，對固定資產概念缺少正確的認識，以至于在實際業務中，哪些項目該計入固定資產，哪些不該計入比較隨意。

（四）會計核算不合理

我國許多事業單位對支出的核算不區分不同的專項項目資金，在進行核算的時候統一使用規定的科目核算，進而造成事業單位專項項目資金管理工作偏離實際，不利于事業單位各項費用的有效控制與管理。另外，在會計核算中，不能結合自身實際情況進行核算，與部門預算編報口徑不一致，從而增加財務會計核算工作量，降低了財務會計核算工作效率。

三、事業單位會計核算的完善策略

新會計準則實施后，對事業單位會計核算工作也提出了更高要求，傳統的會計核算已經不適用，需要事業單位做出相應的調整。結合新形勢要求，事業單位應當完善會計核算制度，強化內控管理，全面核算事業單位賬務，防止會計風險的發生。

（一）加強會計人員的培訓與管理

會計核算時一項專業性的工作，對會計人員有著很大要求，這種要求不僅體現在專業知識上，同時也體現在職業素養和技能上。新會計準則的實施，事業單位會計核算工作內容也發生了相應的變化，而要想做好會計核算工作，事業單位應當注重會計人員的培訓與管理。首先，事業單位要對現有的會計人員進行業務培訓，使其了解新會計準則相關內容，提高其實務能力;其次，加強職業素質教育，提高會計人員的職業素養;再者，事業單位要明確會計人員的職責，將會計核算工作落實到下去，進而更好地規范他們的行為。[3]。另外，事業單位要對外招聘專業、綜合素質過硬的會計人才，壯大會計隊伍，進而更好地服務會計核算工作。

（二）完善會計內控管理制度

在事業單位會計核算工作中，制度是根本，是保障，只有建立起完善的內控管理制度，才能約束好會計核算工作，促進會計核算工作的科學化、規范化。首先，結合新會計準則要求，刪除不合時宜的制度，并根據自身的性質、管理要求、資金動向進行完善;其次，健全會計核算內控機制，對事業單位的各項資金管理進行明確規定，著重成本核算，完善成本核算辦法，確保事業單位的各項資金得到合理利用;再者，完善監督機制和審查機制，對會計核算進行全面、動態的監督與管理，防止會計信息失真的現象發生，以便會計核算結果能夠準確地反應事業單位業務實況[4]。

（三）風險評估

市場經濟體制下，事業單位的經濟業務活動必然會存在一定的風險，而要想保障資金的合理利用，在會計核算中，就必須做好風險評估。事業單位應根據自身實際發展情況，一切從實際出發，對自身業務開展中存在的客觀因素以及主觀因素進行全面評估，并根據評估結果，制定相應的風險防范方案，進而更好地規避風險。

（四）加強固定資產的管理

首先，事業單位要明確固定資產的范圍，并在此基礎上做好固定資產登記，明確固定資產的數量和價值;其次，要將固定資產納入會計核算中去，并定期對固定資產進行盤查，防止固定資產減值，確保做到賬實相符、賬賬相符[5];再者，要改變固定資產計提折舊的處理方式，合理計量資產的變動情況，及時發現不良資產，進而提高資產使用效率。另外，事業單位要注重往來款項、債權債務的管理，定期清理往來款項，避免出現死賬、壞賬。

（五）加大會計核算信息化建設

隨著事業單位的發展，會計核算工作內容將變得更加復雜，傳統的會計核算工作方式已經不適用，不利于會計核算工作的高效開展。傳統的會計核算主要是靠人力，這種方式效率低，且容易出錯。事業單位要加以改革。信息時代里，信息技術的優越性逐漸顯現出來，事業單位要善于利用信息技術來開展會計核算工作。結合會計核算工作的需要，借助信息技術，構建統一的信息系統，將事業單位各部門有效地聯系起來，促進內部信息的共同，拓寬內部交流渠道，進而提高會計核算工作效率[6]。另外，在信息技術的支持下，可以對會計核算進行自動化監管，進而更好地實現會計核算工作的規范化管理。

四、結語

綜上，會計核算時事業單位一項重要的工作，不僅關系到事業單位資金的使用效率，更關系到社會事業的發展。現行社會形勢下，事業單位會計核算內容發生了相應的變化，為了更好地反映事業單位資產，事業單位要適時、科學地做出調整，完善會計核算制度，強化會計核算工作的管理，改變會計核算工作方式，進而發揮出會計核算最大功用，促進資金的合理使用，更好地服務社會發展。

參考文獻：

[1]余翠卿.事業單位會計核算存在的問題及對策[J].中國市場，2019 （22）：163-164.

[2]劉瑞平.淺析行政事業單位會計核算問題及對策[J].行政事業資產與財務，2019 （14）：56-57.

[3]馮莉赟.事業單位會計核算存在的問題及對策[J].中國市場，2019 （19）：140-141.

[4]楊曉紅.事業單位會計核算的問題和改進[J].時代經貿，2019 （18）：96-97.

[5]魏煉紅.事業單位會計核算制度建設問題及優化對策——基于內部控制系統的角度[J].財會學習，2019 （18）：152-153.

[6]張鳳霞.事業單位會計集中核算財務管理問題及對策[J].中外企業家，2019 （17）：76.