國有企業會計內部控制管理

肖鵬　肖金萍　楊柳

摘要：經濟的騰飛，帶給我國國有企業更多的機會，同時也帶來了更多挑戰。國有企業要想在激烈的市場經濟中跟得上發展潮流，就需要建立起一個完善的內部控制機制。目前我國國有企業總體經濟效益還比較弱，經常出現會計失真現象，會計內部的管理較為松散，嚴重時甚至影響到國有企業正常運行，本篇論文主要介紹了國有企業會計內部控制管理存在的一些問題，并提出了一些解決措施，為國有企業正常運營保駕護航。

關鍵詞：國有企業;會計;內部控制;管理

近些年，我國相繼出臺了調控國企會計內部控制的一系列政策，極大推動了國企的健康發展，作為國企一定重視會計內部控制。現如今，對于國企來說市場形勢日益嚴峻，激烈的市場競爭環境下，要求國企對其資金流向有個清晰的認知，會計部門在確保會計信息的真實性之外，會計核算流程一定要愈加規范，財務規章制度要更加完善，必須要具備一套完善、有效的監管機制，便于及時發現問題，并能及時提出解決方案。

一、國有企業會計內部控制制度的特點

（一）資金是基礎

國企會計部門可以掌握整個企業資金流向，知曉每筆資金的信息，國有企業通過會計部門可以準確的掌握企業的財務情況。會計信息包含的內容非常多，企業生產成本、資金支出、經濟收益等方面的內容，企業通過分析這些財務數據，可以準確的了解企業的財務狀況，并據此調整企業的運營方向，使企業發展方針更加完善。

（二）重視財務風險

任何企業的運營不可避免都會存在一定的風險，國企自然亦是如此，建立完善的會計內部控制制度可以使得財務風險變得更加明朗。因此，國企在制定企業發展方針時，要控制好內部制度和外界市場機遇，將風險結合起來，制定出更加完善、高效、科學合理的規范制度，為國企健康穩定發展進步奠定良好的基礎條件。

（三）減少貪腐現象

國企建立完善的會計內部控制制度，可以有效降低國企內部的貪腐問題，進而降低由于貪腐問題帶來的經濟損失。國企在建立會計內部制度時，還要建立一套更加科學合理的考核、審查、獎懲制度，這樣做的目的就是能夠在最短時間內，監查到企業內部的貪腐現象，與其他有損國企利益的行為，進而及時提出解決方案，能夠及時采取措施來解決突發狀況，能夠盡量降低國企經濟損失，進而有效降低貪腐現象的出現。

二、國企會計內部控制存在的一些問題

（一）不重視國企會計內部控制體系

國企領導層缺乏對會計內部控制制度的認知，沒意識到國企內部控制的重要性，雖說部分國企建立起一套完善的會計內部控制管理制度，然而，部分企業國企對這些制度存在認識不足，會計內部控制制度形同一堆廢紙，沒啥實際用途，導致會計內部控制制度無法切實落實，沒發揮其用途。

（二）國企會計內部控制制度不完善

現如今市場經濟下，國企所有制形式也發生了巨大變化，更加多元化，經濟市場的競爭越發激烈，國企的生產經營愈加困難，會計部門是一個企業的核心，肩負著重要職責。國企要想健康穩定的發展進步，需要制定出一套完善的財務內部控制制度，這也是國企健康發展中迫在眉睫需要解決的事項。只有制度愈發完善了，才能有效提高其工作效率。根據目前發展形勢，不僅國企，其他企業也存在會計內部控制管理問題，究其原因，企業領導層忽視財務內部控制，還有部分財務人員不重視財務內部控制管理。造成許多國企根本沒制定財務內部控制制度，部分國企就算是建設了財務監督部門，也形同虛設，缺乏實權，起不到監督與審計作用。

（三）缺乏執行力

我國是社會主義國家，這種體制決定了國有企業為國家主體經濟，多種經濟體制共存的經濟體制。近些年我國經濟急速發展，其帶來的后果就是相關軟件設備經常跟不上發展，國企自然是首當其沖。國企在面對多種經濟體制強勢的夾擊下，許多國企只是重視自身經濟增長，不重視國企會計內部控制，容易出現企業內部與外部嚴重脫節，企業內部制度與外部市場發展不匹配，這樣一定會影響到國企經濟發展進步。就算是部分國企建立了會計內部控制制度，也僅是浮于表面，并不重視，就算是重視了，執行力度也不行，最終導致企業內部制度與其生產經營狀況嚴重背離，這樣的制度沒法起到實際控制功能，反而阻礙了國企發展。

（四）缺乏監管力度

無規矩不成方圓，任何制度缺乏強而有力的監管都沒法徹底執行下去，一旦權利缺乏監督，就容易成為濫用職權。國有企業會計部門，要是缺乏想用的監管制度，也容易出現會計失真現象。國有企業缺乏有效監管，就算是制定的制度再完善，也沒用，最終成為阻礙國企發展的障礙。現如今部分國企的領導層缺乏監督意識，不重視財務監督工作，造成國企內部許多貪戀權財的人有機可乘，利用職務之便濫用職權，公款私用，部分人甚至出賣國企內部機密謀取私利，帶給企業嚴重經濟損失。

三、解決國企會計內部制度問題的策略

（一）提高國企財務人員職業素養

企業發展需要人才，企業員工職業素養是推動企業發展的重要因素，特別是涉及企業核心利益的財務人員，一定要培養其財務控制意識，不斷提高財務人員職業素養，讓財務人員意識到會計內部控制制度管理的重要性，提高財務人員的責任性與使命感，保障會計控制制度順利進行。

（二）制定科學合理的會計內部控制制度

企業一定是要盈利的，會計內部控制制度不僅關系到國企自身利益，還一定程度上影響到國民經濟發展，所以，國企制定一套科學合理的會計內部控制制度是必需的，也是非常重要的。國企是國民經濟健康發展的主體地位，要能夠根據自身情況，制定一套切合實際，符合自身發展的會計內部控制制度。國企在制定會計內部控制制度時，一定要在符合法律規定，制定出科學合理的審計監管制度，發現問題及時解決，確保國企能夠正常運營，進而適應市場經濟發展浪潮。

（三）設立國企內部監督管理部門

國企想要發展進步，還是需要自己硬，國有企業在自身健康發展的同時，還要制定出一套科學的會計內部控制制度，并設立一套完善的監督管理制度，來保證監督管理工作順利進行。財務內部控制部門要實時監管會計部門的日常工作，定期檢查會計部門制度，保證財務日常監管落實到位，及時發現問題及時解決。