侯瑩
中圖分類號:D922 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2019)9-167-01
摘 要 工程建設領域一直都是我們國家一個重要的發展領域,隨著我國社會和經濟建設的快速發展,工程建設領域競爭日益激烈,這一領域的職務犯罪成了重災區。為了防止職務犯罪擴大給企業和國家工程建設造成重大損失,可以通過分析職務犯罪所存在的新問題和新型的犯罪方式進行全面預防,并且采用良好的預防方式減少職務犯罪帶來的危害,使建筑工程領域可以更好的發展。
關鍵詞 工程建設 職務犯罪 預防對策
隨著經濟的發展和社會科技的進步,工程建設領域,職務犯罪的情況已經越來越復雜,因此針對工程建設領域的職務犯罪進行全面的防治,就要采用專門的新型預防對策,針對不同的職務犯罪形勢進行預測。而在預測的過程中,就要根據不同的職務犯罪形式進行相應的概述,之后才能夠根據相應的種類,采取相應的策略,提高工程建設職務犯罪的預防質量和預防效率。
一、工程建設領域職務犯罪的新情況概述
1.權力過分集中權力配置不當,制約監督機制不健全。主要表現為影響目前的工程建設項目的權力,以及各種集權制度,同時在自身的控制上也缺乏有效的監督和制約模式和體系容易,因為會造成其內部的腐敗,這又導致工程建設發生犯罪的可能性大大增加。
2.市場競爭機制的不規范、競爭激烈。而市場準入制度不完善,會對施工單位的各項考察和各項把控機制不標準,同時也會直接的影響工程項目后期的評測和工程項目長期的制度落實。
3.工程建設利潤空間大、從業人員過多,建設管理體制的不完善同時產生很大的法律性,法律性一旦出現就會影響工程建設的利潤空間,同時許多大型工程項目為了實現工作效率的提升,不惜大型的實行賄賂制度,這就是目前的犯罪可能性大大增加同時使管理體系的建設出現了越來越多的阻礙,缺乏專門的監督體制。
4.暗箱操作,權力尋租現象普遍,缺少透明度。雖然在進行工程建設的時候,可以利用相應的管理監督模式出臺專門的管理法律,但是由于目前的建設條件和建設管理市場的制度都不健全,再進行相應的管理,也會因為難度問題以及管理過程中的人員專業性和人員分配模式出現難點兒事,管理效果不規范,同時在進行項目建設和項目暗箱操作的時候,也會因為各種招標模式和招標流程勾結,而造成工程項目的質檢和工程項目的腐敗現象發生。
5.財務管理人員犯罪
財務管理人員犯罪目前在工程建設領域內部職務犯罪中的發案率較高,切除西安年輕化趨勢。主要是財務管理人員通過利用管理漏洞和體制上的缺陷進行資金竊取和或挪用,財務犯罪產生的原因,主要是因為建筑領域經常會因為成本原因以及項目管理原因造成成本控制周期過于長,而過長的成本控制周期就會使得企業無法充分的將時間和精力放到對經濟的監管上,因此出現越來越多的途徑進行財務的竊取和挪用。財務管理人員犯罪不僅會造成企業內部的資金流失,更嚴重的會造成企業內部出現矛盾,同時管理體制漏洞被逐漸的放大,降低員工對企業管理層的信任,形成惡性循環,將對企業進行致命性打擊。
二、工程建設領域職務犯罪新情況的相應預防對策
(一)強化對權力的監督制約力度
腐敗現象的發生,其根源是因為權力失控以及各項公權監督和制約出現問題,同時在進行專門的制度監督和制度解決的時候,也要根據各項制度的形成模式和形成規范進行全面控制,通過實現專門制度管理機制進行全面建立。第二,就是要根據結構的合理性和結構的嚴密性進行調查,通過對權力運行機制進行全面的政務公開對各項重大事項進行優先決策,減少目前決策中存在的問題,同時加強監督性,實現監督中各項問題的控制性,將控制角度控制渠道和控制難題的有效性,進行全面整合,實現目前權力失控可能性降到最低。
(二)深化體制改革,完善市場機制
進一步進行復雜化審批制度選擇和多種審批職能的控制,盡量使行政審批事務和行政審批事項進行簡化,同時在進行流程的辦理是要跟著工作效率和工作透明度減少工程項目中各項審批環節的復雜性,提升其多樣性同時對于政府中的重點工程監管項目進行全力建設。實現多項層次的完善和多項施工制度的事情,減少犯罪中發生造成的后果和發生犯罪的幾率。
(三)對員工進行篩選并進行教育,采用良好的財務安全體制
對員工進行充分的篩選并進行教育,員工是整個財務管理的重要組成部分,而員工也造成財務管理出現不安全的主要原因,因此利用員工篩選并進行教育是保證良好財務安全管理的有效方法。而在進行員工的篩選過程中,首先要設立良好的員工財務授權體制,通過授權體制來保證篩選效率的提高,其次對完成申請的員工進行全面教育,使其可以充分了解企業的主旨,進行后期良好財務安全體制的建設。
三、結語
綜上所述,工程建設領域的職務犯罪已經成為造成工程建設發展滯后,造成工程建設資金落后的主要原因。所以對于工程建設領域職務犯罪的新情況及預防對策要展開多方面研究,使工程建設領域可以進行更好的發展和更長遠的進步。
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