現代水庫建設管理中存在的問題與對策研究

雷軍

摘 要：隨著我國基礎設施建設的不斷推進，現代水庫工程的建設規模迅速擴大，并在民生、農業生產、防洪、節水、氣候調節等方面發揮出了較為良好的作用，但由于現代水庫的建設管理工作經常會出現各種各樣的問題，因而水庫工程的功能性實際上并未充分發揮出來。為此，本文對現代水庫建設管理中存在的問題進行了分析，并在此基礎上提出了一些較為可行的應對策略。

關鍵詞：水庫工程;建設管理;勘察

現代水庫工程雖然能夠在很多領域中發揮重要作用，但對于建設、管理也同樣有著較高的要求，如果水庫建設管理工作不到位，那么水庫工程的質量、功能性就會受到直接影響，并給當地環境保護、農業生產、居民生活帶來諸多阻礙，由此可見，現代水庫建設管理具有著很高的重要性，而對于現代水庫建設管理問題與對策的研究，也是十分必要的。

一、現代水庫建設管理中存在的問題

（一）建設難度較大

現代水庫工程的規模雖然大小不一，但由于參建單位較多，同時還很容易受到交通、氣候、水文等因素的影響，因此其建設周期是相對較長的，而在長建設周期內，無論是參建各方的協調組織，還是各部分、各專業建設施工的統籌管理，都會給建設管理工作帶來一定的麻煩，并使建設難度大大提升。另外，現代水庫工程的分布范圍較廣，且通常為野外或偏遠區域，雖然靠近河流湖泊，但交通條件、環境條件都會比較差，而在艱苦的建設條件下，無論是施工難度還是工程施工進度，都會受到不同程度的影響。

（二）質量安全隱患較多

現代水庫工程的建設規模雖然比較大，但從質量的角度來看，其質量安全隱患卻是相對較多的。首先，在已建成的水庫工程中，有很大一部分均為上世紀建成的水庫，由于當時的施工技術水平較低、設計不夠規范，多年來的水庫管理工作又缺乏實效，因此在長期高負荷運營的狀態下，很多水庫都出現了不同程度的老化或故障問題。[1]其次，相比于上世紀，當前現代水庫工程的設計、施工技術水平雖然有了很大提升，資金也比較充裕，但在施工企業資質參差不齊、前期勘察準備工作不受重視的情況下，工程建設質量同樣很難得到保障。最后，在現代水庫工程建設全面展開的同時，相應的建設管理體系目前并未建立起來，不僅工程管理缺乏規范，對水庫工程施工質量的評價往往也僅憑直觀印象，很難將潛在質量安全隱患明確下來。

（三）管理人員素質不足

現代水庫的建設管理工作離不開專業的建設管理人員，然而從目前來看，水庫管理崗位與其他相關專業崗位相比，無論是薪資待遇還是發展空間，都并不占優勢，惡劣的工作環境以及較大的工作強度甚至還會使專業人才產生畏懼、抵觸心理，使得水庫很難招聘到專業的高素質人才，只能選擇一些非專業或綜合素質較低的人員來負責水庫管理工作，而在水庫管理人員整體素質不高的情況下，水庫建設管理工作的效率與質量自然也就會受到相應的影響。另外，由于缺乏完善管理體系，因此水庫管理人員的管理目標、管理責任也都不夠明確，這同樣會對水庫建設管理工作造成影響。

二、現代水庫建設管理問題的有效應對策略

（一）引進先進技術設備

面對現代水庫工程建設管理工作存在的諸多問題，首先應從技術入手，結合現代水庫的實際建設管理需求，積極引進各種先進施工、管理技術與施工機械設備，以降低施工難度。在建設施工方面，現代水庫的施工內容較為復雜，施工要求也比較高，水庫管理部門必須要對相關施工單位的資質進行嚴格審核，保證其具備完成各類水庫工程施工的能力，同時幫助各施工單位提高機械化水平，盡快實現機械化施工。這樣一來，水庫工程的施工效率、施工質量都會隨之大大提升，建設施工難度過大的問題自然也就能夠得到有效解決。而在管理方面，則要有水庫管理部門主導，在信息技術、大數據技術等先進技術的基礎上，建立統一的水庫綜合治理平臺，在建設階段，可以以平臺為依托，對各方面的建設施工信息進行全面整合與統籌管理，以實現工程信息化管理。[2]同時，在后期管理工作中，也同樣可以通過平臺與專業監測設備對周圍地質、防汛災害、水文、水情等信息進行全面實時監控，力求在第一時間發現水庫質量安全隱患，并提高水庫管理措施的科學性，以免因管理不到位而影響水庫工程的功能性。

（二）實行標準化建設管理

現代水庫在功能上更加多樣，而對于水庫建設管理工作來說，也同樣盡快實現現代化、標準化，以適應現代水庫工程的發展。從具體上來看，水庫建設管理的標準化主要可從兩方面入手，其一是要制定明確的管理制度與質量標準，對各階段的水庫建設管理工作的作出明確、詳細的要求，保證水庫工程設計工作、水庫建設施工、水庫運營管理等工作都能夠更加規范的展開，減少水庫管理中工作的隨意性。其二則是要將工作量標準明確下來，為各崗位的水庫建設管理工作設定明確的工作考核指標，并以考核指標體系為基礎，實行定崗定責制度，保證各項建設管理措施能夠得到有效落實。

（三）重視管理隊伍建設

管理隊伍整體素質對于水庫建設管理工作來說至關重要，在當前水庫管理人員素質普遍不足的情況下，水庫管理部門還需加大水庫管理方面的資金投入，根據各崗位工作難度、工作量、工作強度等因素，適當提高水庫管理崗位的薪資待遇，并為其制定明確、完善的職業發展方案，以吸引更多高素質的專業人才。另外，在日常工作中，水庫管理部門還要建立常態化的培訓機制，對水庫管理人員定期進行培訓教育，組織其對專業知識、技能進行學習，以實現專業素養與業務能力的盡快提升，滿足實際工作需求。

三、結語

總而言之，現代水庫工程作為重要基礎設施，其建設管理工作是至關重要的，雖然從目前來看，水庫建設管理仍然存在著不少的問題，但只要在管理隊伍建設、標準化建設管理等方面采取針對性的應對策略，水庫建設管理工作仍然能夠得到有效落實，并為水庫工程的有效穩定運營提供有力支持。

參考文獻：

[1]楊家穎.水庫小型水利工程建設管理存在問題及對策[J].農業科技與信息，2018（04）：122-123.

[2]陳燕博.水庫工程在建設管理中存在的問題及對策[J].江西建材，2017（08）：117-118.